全面从严治党背景下党建文化建设实践路径研究

李永新

引 言

党的文化建设是党建中的重要命题，既是中国共产党得以发展与壮大的精神灵魂，又是党建的伟大工程。当前，我们仍然面临新时期的“四种危险”与“四大考验”[1]，加强党的文化建设对全党而言，有利于创设清清爽爽、干干净净、风清气正的党内的政治生活。

一、全面从严治党背景下党建文化建设的内涵与作用

(一)全面从严治党背景下党建文化的建设内涵

坚定不移全面从严治党，是新时代对党的建设提出的新要求。全党同志要以崭新的精神状态积极参与党建文化建设，顺应时代发展的要求，改变思维方式和行为方式，展现我党认真负责的工作态度，展示新时期党的作风形象。总体来说，党的文化建设与时代是同步的，相适应的。然而，新时期党内除了存在作风不纯、思想不纯等依旧存在未能有效解决的问题，也出现了一些新的问题。因此，在全面从严治党的背景下，新时期党建文化的作用尤为明显。

党建文化从广义上讲，只要是人类对自然进行改造所获取的成果都属于文化，其包含了精神文化以及物质文化两方面。党建文化从狭义上讲，其主要指人类通过不断地学习形成的思维方式以及价值观念的总和。通常来说，党建文化更多是在精神领域中呈现的一种文化现象。基于此，党建文化的内涵则是中国共产党在长期政治活动当中所形成的组织观念、思想观念、价值观念的总和。其主要表现在以下方面：

第一，中国共产党的思想观念。对于党建文化而言，其核心就是党自身的思想理念，包含了党的奋斗目标、指导方向等。对于中国共产党的指导思想而言，理论依据是马克思主义。马克思主义是中国共产党的立党之本，中国共产党如果缺失了马克思主义的指导，党的性质将发生改变；一名党员动摇了对马克思主义信仰，其就不再是一名真正的共产党员。中国共产党党建文化主要是在马克思主义进入中国之后而发展起来的，逐渐形成了中国特色的指导思想，比如毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想等。想要真正地实现党的奋斗目标，就需坚持党的指导思想，贯彻党的路线、方针、政策，这也属于党建文化中的核心部分。

第二，中国共产党的组织理念。中国共产党属于有强大组织性与纪律性的政党，不仅表现为制度上，而且是位于纪律组织上构成的文化内涵。体现出党是伟大且神圣的，党员需严格地遵守党的纪律，集体利益高于个人利益等。这种党建文化观念确保了我党的思想统一。

第三，中国共产党的执政理念。中国共产党的执政理念属于一种积极的精神状态，体现在党的工作作风上，包含了毛泽东思想。在毛泽东思想中，密切联系群众、不怕牺牲、从群众中来到群众中去的作风则充分展现出我党的工作作风。这些优良的作风，是属于中国共产党的执政理念。这些观念既体现在组织与思想上，也能直接呈现于群众面前，可以很好地展现出党的形象。

第四，中国共产党的价值观念。人自身的价值取向通常会受到情感与兴趣的影响，党员自身的兴趣与情感也会对党的价值观念造成直接影响。中国共产党的价值观念通常会直接影响到党员自身的价值观念。党的组织观念与思想观念也可以在道德方面得到深入发展。其价值取向所形成的文化习俗，通常会对共产党员造成深远影响。

第五，中国共产党的标识文化。党徽与党旗是中国共产党的标志与象征，党的标识通常有着深远的文化意义。包含了党的光辉形象、光荣传统、英雄楷模及相关的影视与歌曲等。对于党的标识文化而言，通常对党有着鞭策与鼓舞的作用，可以使党员时刻记住自身的奋斗目标与任务，这不仅有助于党员具备紧迫感与光荣感，而且还有助于增强党的凝聚力。

(二)全面从严治党背景下党建文化的建设作用

首先，有助于党员们教育活动的开展。在全面从严治党的大背景下，需通过以现代化技术突破空间与时间的限制，把网络当作基层党员的培训途径，并促使党员运用现代化设备学习相关的文化建设，以实现党员教育、服务、管理各项工作的全面覆盖。“在对党员进行教育时，不仅需注重教育渠道的增加，而且还需引导党员通过碎片化时间进行微课视频观看，对学习资料实施整合，以丰富党员学习资料，拓展教育渠道，使党员形成良好的自主学习党建文化的习惯，从而实现党员教育相关工作的深层次开展。”[2]因此，从全面严治党的大背景下，需注重通过相关网络舆论，对党员加以引导，确保党员教育相关工作的顺利开展。

其次，有利于党员管理模式创新。在全面从严治党的背景下，党组织在对党员进行管理时，可通过相关纪律作为约束，指导党员学会自律。近年来，党员身份逐渐趋向于多元化，且工作地点不固定，如果仍通过传统化管理方式，在对党员管理时，就会出现管理不到位、管理缺失、管理不完善等相应的问题。而在党员管理中，通过信息技术的运用，党组织就能通过网络对党员实施管理，通过信息技术以及网络平台的运用，促使党员的管理不受空间与时间的限制，并依据实际状况，对扁平化、垂直性的任务进行执行，“并通过网络，促使每个党员都和党组织相结合，以促使党员的管理工作得以顺利开展”[3]。同时，还能创建党员数据信息库，对相关信息内容进行收集，自动开展数据的分析工作，对每个党员的实际发展规律加以明确，注重管理内容的细化，并将党组织划分为不同单元网格，依据执行管理的工作，促进党员管理有效性的提高以及管理现状改善。

最后，有利于监督模式创新。在全面从严治党下，党组织要接受群众的监督，这通常是确保党建先进性的主要途径。但在当前的党组织中，还存在群众监督缺失的状况，其主要是因为缺乏监督的渠道以及沟通方式，无法通过群众力量监督党组织，也无法通过群众监督形式，促进党员战斗力增强，并对各项工作实现高质量、高效化开展造成不利影响。因此，“信息技术下，需注重党组织网站平台构建，对党务信息以及内容进行公开处理，以方便群众监督”[4]。同时，党组织可将相关工作内容及后期的安排等通过网络进行公示，引导群众对其实施监督，这不仅能获取到群众的监督，而且还能使群众对于党的办事力度、办事速度、办事效度等进行准确了解。

二、全面从严治党背景下党建文化的建设路径

(一)认识党建文化重要作用，树立正确理念

中国共产党始终坚持党的文化建设，在发展历程中进行理论与实践的结合，总结规律，不断增强对中国特色党建文化规律的认识。在新时期，中国共产党面对中华民族复兴的伟大任务，必须要坚定党的信念，认识党建文化的重要作用，树立正确的理念，积极推动党建文化发展。当前，在党建文化方面的认识上，一些党员干部还存在着意识淡薄，缺乏改革的问题，党建文化的建设也受到较大阻碍，并对党的形象造成严重损害。因此，党建文化中，“需坚定理想信念、树立正确的价值取向，发挥领导干部‘关键少数’的引领作用，坚持全面从严治党、推动党内政治关系正常化，净化党内政治生态，以制度体系建设巩固党内政治文化的载体”[5]。认识党建文化的重要性，积极发展党内政治生态，对于党内的不正之风零容忍，及时纠正，这样才能够实现党的自我净化，完善制度体系，保证党的先进行，与人民群众共创灿烂明天。

新时期，更要不忘初心，大力弘扬伟大的建党精神，强化党员干部自身的党性修养，以促使党员政治能力以及政治觉悟逐渐提高。由此可知，党建文化有着重要作用，通过组织纪律与政治纪律的加强，强化党员作风建设，不仅能确保党和人民群众之间的密切联系，而且还能促使领导干部深入到群众，以厚植于党在群众中的执政基础，坚持政府清廉，营造良好的党建文化氛围，确保国家的长治久安。

(二)培育党建文化骨干力量，丰富文化内容

在党建文化建设中，理想信念的坚定通常是共产党在火与血的革命年代百折不挠、忠贞不屈的脊梁，亦是新中国成立之初的精神源泉。中国特色社会主义在进入新时代的历史时期，更需注重对党建文化的骨干力量培育，强化其理想信念教育。习近平总书记明确提出，“解决好理想信念问题，也要加强对马克思主义的学习，不断补精神之钙、固思想之元，培为政之本，做到内化于心，外化于行”，在对党建文化骨干进行培育时，理想信念教育是核心，以实际的问题为载体，导向党建文化的方向，创新信念教育的形式和方式。“在对党建文化骨干进行培育时，需注重理想信念的问题解决，在教育内容的选择上，也主要以马克思主义的相关理论知识学习为基础，促进特色社会主义的思想深入学习。”[6]党内理想信念教育要与时俱进，契合党员的实际需求因势利导，禁忌“一刀切”，应该根据党员的身份、年龄等，为其构建相应的教育形式，开展因材施教教育，从而实现骨干力量的有效培育。同时，在党建文化建设中，骨干力量的培育需避免形式化，在具体培育过程当中，需结合实际情况开展理论教育，坚定党员的理想信念。同时，积极利用互联网技术，开设培育公众号，引导党员干部们的自觉、自主学习。如“学习强国”等相关的学习平台就属于增强思想理论、知识学习的良好平台，党员能够及时通过阅读、分享和发表评论，更好地理解党建文化，促使党员干部自主学习党的理论、政策，构建浓郁的文化氛围，将知识转变成能力，提升党员干部的思想水平。

(三)营造党建文化良好氛围，激活党建文化

新时期全面从严治党，既能增强党建的文化建设，又需具有铁的纪律。党的十八大以来，习近平总书记明确指出：“制度的制定没有良好执行，就无法确保党内生态的风清气正，党内的政治生活也呈现一盘散沙。”[7]因此，党建文化建设中，需注重制度的执行，营造良好文化氛围，以促使党员能够形成遵守制度、尊崇制度、捍卫制度的好习惯。在文化氛围营造中，制度执行需注意以下几个方面，首先，通过正面与反面的案例激活党建文化，通过具体的案例让党员意识党制度对于党建文化的重要性，并能够有效执行制度；其次，注重党内监督以及执纪问责。对于任何党员，其在制度前都需避免特殊化，强化党内的监督；最后，完善考核制度。加强对党员干部的考核需做到多角度、全方位，以根据具体状况实施设计，考核的主要标准是“廉”，只有干部清廉，才能确保党建文化建设氛围的风清气正。

(四)创新党建文化传播载体，推进文化建设

时代的发展为党建文化的传播提供了更广阔的渠道，便捷的载体和丰富的党建文化内容有效地推进了党内文化建设。首先，为党建文化的传播建设实体空间，“党组织可注重教育基地、公园、广告宣传的展位、公益宣传栏等传播载体，促进党建文化的传播载体创新，并通过党建文化的宣传、党建文化的典型宣讲、党建文化的事迹展播、党建文化的作品展示等各种形式，实现党建文化的传播，以实现文化建设”[8]。其次，党建文化的教育网络载体建设，随着信息技术的不断发展，在“全媒体”“自媒体”快速发展的时代，在党建文化的传播中，需注重通过微信、微博、客户端、微视频等传播载体对党建文化进行传播，将党建文化宣传至社会民众的实际生活当中，从而促进党建文化的建设。最后，党建文化要与时俱进，通过信息技术及时收集广大党员干部、人们群众的建议，丰富党建文化的内容，将党建文化建设植根于全体党员和人民群众普遍认可的价值体系中，增强党建文化的创新性。

总之，加强党的文化建设，不仅是新时代党建工程的重大命题，又是适合中国特色化社会主义建设与发展的要求。党建文化的不断推进，有利于增强党组织的凝聚力和向心力，能够让党员们在工作中配合得更加默契，有利于提升党建工作水平，能够使全面从严治党不断向纵深发展，较好地保持共产党的纯洁性与先进性。