“一带一路”背景下 广西与东盟企业跨境电商合作模式探究

【摘 要】本文分析广西与东盟企业跨境电商合作现状与困境，阐述广西与东盟企业跨境电商合作发展前景，提出广西与东盟企業跨境电商合作模式建议：政府部门应积极同东盟国家对接磋商，共同推进交通基础设施和物流体系建设;企业间应构建多元化的资金结算体系，保障跨境电商资金安全;跨境电商企业充分用好我国企业在东盟地区已建成的成熟电商平台;广西与东盟高校联合培养东盟跨境电商复合型人才。

【关键词】一带一路 东盟 跨境电商 合作模式

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2021）39-0055-04

在“一带一路”倡议的推动和引领下，中国—东盟经贸合作取得了重大成果，不但惠及普通百姓，也给中国—东盟跨境电子商务的发展带来新机遇。2020年，虽受到突如其来的新冠肺炎疫情以及世界经济衰退等多重严重冲击，中国与东盟贸易额仍达6846亿美元，同比增长6.7%。东盟首次超越欧盟，成为中国最大的贸易伙伴。其中，跨境电子商务进出口在疫情期间出现逆势增长。据中国海关总署统计，2020年通过海关跨境电子商务管理平台验放进出口清单24.5亿票，同比增长63.3%，跨境电子商务在中国—东盟贸易中扮演越来越重要的角色。近年来，广西乘着中国—东盟合作的良好势头，加快与东盟在经贸、投资等各领域的全方位合作，包括跨境电子商务等在内的新型经贸合作模式也得到快速发展，为广西与东盟企业在新时代的合作与发展赋予新的动能。

一、广西与东盟企业跨境电商合作现状与困境

东盟国家跨境电商总体上起步较晚，双方在该领域合作仍受到不少因素制约，但广西已借助现有成熟的电商平台进入东盟市场，同时加大跨境电商基础设施和物流体系的建设，为更多企业进入东盟市场创造了便利条件。据南宁海关和广西商务厅联合发布的统计数据显示，2020年广西与东盟的贸易额达2375.7亿元，东盟连续21年成为广西最大的贸易伙伴。据公开的有关资料显示，2020年1月～10月，广西跨境电商交易额同比增长2.5倍，增速远高于全国平均水平。

（一）发展现状

1.跨境电商贸易增长迅猛

近年来，广西与东盟在跨境电子商务领域合作得到快速发展。2018年12月，南宁跨境电子商务综合试验区正式运营，在南宁可以“海淘”的价格买到来自东盟国家的跨境商品;2020年1月至9月，南宁跨境电商零售进出口交易额12.82亿元人民币，同比增长185.43%;2020年4月，位于中越边境的中国（崇左）跨境电子商务综合试验区获批，极大推动了跨境电商进出口贸易增长。截至2020年12月中旬，该跨境电子商务综合试验区跨境电商出口货物总重量965.9吨，总货值11199万元。此外，有不少企业在南宁等片区建立跨境电商创新中心，吸引了不少的东南亚主播入驻直播间使用当地语言直播带货。

2.“走出去”平台日益完善和成熟，广西企业借力走向东盟更加便捷

根据iPrice Group，Similar Web和Apps Flyer2021年2月发布的《2020年东盟电子商务年终报告地图》获知，2020年尽管受到新冠肺炎疫情影响，东南亚电商行业总体上仍保持稳步增长。统计数据显示，腾讯旗下的Shopee和阿里巴巴旗下的Lazada目前是东南亚地区访问量排名第一和第二的电商平台。其中，Shopee在东南亚的年点击量达2.81亿次，Lazada为1.37亿次，占据了东南亚市场的半壁江山。这些平台在东盟地区具有较为完善和成熟的物流、支付、人才等体系，影响力大且日益得到当地客户的认可。这些平台为广西企业通过跨境电商的形式进入东南亚市场创造了便利条件。与此同时，中国—东盟信息港、阿里巴巴集团、蚂蚁科技集团、Lazada跨境创新生态服务中心等一批国内的电商巨头或龙头企业、平台等纷纷落户广西，布局东盟市场，广西企业借力走向东盟将更加便捷。

3.跨境电商基础设施建设力度加大，建成一批重点项目

近年来，广西除获建一批跨境电商商务试验区和零售进口试验区外，也不断加大跨境电商重点项目的建设力度。已建成东盟跨境电商孵化中心、跨境电商大数据中心、跨境电商冷链设施等一批重点项目;首创国际邮件“三合一”集约监管模式，创新跨境电子商务和国际快递。这些软硬基础设施的建设和完善，大大缩短了通关时间，节省了大量的物流成本，为广西与东盟各国开展跨境电子商务合作创造更加便利的条件。

（二）困境

从宏观上看，当前广西与东盟的跨境电商无论是贸易额的增长还是软硬环境都取得较大发展，为跨境电商进一步发展打下了坚实的基础，发展前景向好。但从微观上看，广西的跨境电商还存在一定的困难，与国内发达省份相比，提升的空间还较大。

1.跨境电商企业出口商品结构较为单一，企业实力明显不足

广西跨境出口的商品以食品加工以及农副产品为主，特别是新冠肺炎疫情发生以来，以螺蛳粉为代表的跨境出口商品表现不俗，据柳州海关统计，2020年柳州螺蛳粉出口阿根廷、俄罗斯等14个国家和地区，经柳州海关监管出口的螺蛳粉累计124批次，货值3000万元，是1999年出口总额的35倍。除柳州螺蛳粉外，其他出口商品仍然以罗汉果、芒果及制品、沃柑等为主，广西仍缺乏具备一定实力的企业主体。此外，广西本地的跨境电商企业不仅规模小，且数量还较少，在国际上的知名度不高。国内电商平台如阿里巴巴集团、蚂蚁科技集团、Lazada等虽然已落户广西，但大多数仍处于布局阶段。

2.跨境电商人才储备不足，人才培养与市场需求脱节

面向东盟的跨境电商人才既要熟悉掌握跨境电商运营的知识和技能，同时至少要熟悉一门东盟国家语言。广西的东盟小语种培养拥有得天独厚的先天条件，广西的许多高校也在尝试“跨境电商+东盟语言教学”的模式，但很多熟悉跨境电商的教师不掌握东盟小语种知识，或担任东盟语言教学的教师不掌握跨境电商知识，导致人才培养与现实需求脱钩、人才培养与市场需求错位，跨境电商人才培养“雷声大、雨点小”，跟不上跨境电商发展的需求。

3.东盟国家跨境物流体系发展滞后，跨境互联互通不够通畅

东盟客商在广西网购商品后，由于当地的交通基础设施发展不平衡，物流体系不够发达，商品抵达东盟国家海关后，还出现长时间的积压问题，对有保质期要求的商品影响较大，因为物流时间过长会影响商品质量，造成东盟消费者质疑中国商品质量。此外，出境后的商品如出现包裹破损和丢失等问题，无法追踪补偿，这也影响企业的信誉和口碑。

二、广西与东盟企业跨境电商合作发展前景

随着中国—东盟自由贸易区的建成，广西企业与东盟各国的跨境电子商务合作迎来千载难逢的发展机遇。东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等五国已正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP），持续为广西与东盟企业跨境电商发展带来强劲动力，双方跨境电商合作前景广阔。

（一）广西跨境电商迎来多重利好，纵深发展势头强劲

近两年，广西相继获批南宁、崇左跨境电子商务综合试验区及北海、钦州、崇左跨境电子商务零售进口试点。一方面为广西商品通过跨境电商的形式进入东盟市场打造了平台，另一方面也为东盟国家商品进入广西市场创造了便利条件。这些试验区和试点在拉动广西经济社会发展的同时，也成为拉动中国与东盟跨境电商发展的新引擎。2020年，南宁跨境电子商务综合试验区创新打造全国首个国际邮件、跨境电商、国际快件“三合一”集约式监管模式。与此同时，广西还加快推动阿里巴巴集团东南亚旗舰电商平台Lazada首个跨境创新中心落户南宁跨境电商综试区。这些都给广西跨境电商的发展带来了多重利好，积蓄了强大的发展后劲。

（二）东盟国家市场潜力巨大

2020年，中国与东盟贸易额达6846亿美元，同比增长6.7%。东盟作为新兴的市场电商潜力。淡马锡、Google和Bain等机构预测，到2025年东南亚电子商务市场将达到1720亿美元，即未来以每年23%的速度增长。e-Conomy SEA 2020报告的数据表明，2020 年，即便是在全球经济发展情况并不理想的状态下，东南亚线上商品交易总额仍达到千亿美元，东南亚的线上消费者人口增至4亿人次，新增数量达4000万人次。作为东南亚最大人口大国，印度尼西亚的优势较为明显，2020年，印度尼西亚线上商品交易总额达440亿美元。越南方面，2020年越南电商交易额达150亿美元，增长30%。越南政府总理2020年5月颁布《关于2021—2025阶段国家电子商务发展总体规划》。根据该规划，至2025年越南将有55%的人员参与线上购物，居民线上购买商品和服务年人均将达600美元。B2C电商营业年均增长25%，达350亿美元;全国除河内和胡志明市以外的省市，B2C电商交易额占50%以上。泰国方面，泰国电商市场规模在东南亚地区居第三位，仅次于印度尼西亚和越南，预计到2050年，泰国电商的总产值将达到150亿美元。综上所述，东盟电商市场在未来相当长一段时间仍将具有较大的潜力。

（三）RCEP的签署为广西—东盟跨境电商发展注入强劲动力

2020年11月，东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等5国正式签署RCEP。该协定的第十二章专门就电子商务做了较为详细的阐述，其中该章第四节特别就“促进跨境电子商务”作出了具体的安排。可见，RCEP的建立对我国跨境电商的发展，尤其是针对我国与包括东盟各国在内相关国家的跨境电商合作提供了有效的政策保障。各成员国履行国内相关法律程序后，该协定将正式生效实施。届时，区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税和负面清单的统一，将更加有效推动成员国之间跨境电商的发展。广西位于中国与东盟合作的前沿阵地，具有物流成本低、交通便捷等优势，RCEP的政策红利必将对广西和东盟国家开展跨境电商合作注入强劲动力。

三、广西与东盟企业跨境电商合作模式建议

针对广西与东盟国家跨境电商合作的发展现状、发展前景以及存在的问题和挑战，广西应结合区位、资源以及现有基础设施和平台的优势，从政府、企业和高校等层面加快同东盟国家对接，开展跨境电商基础设施、物流体系、人才培养等方面的合作。

（一）政府部门应积极同东盟国家对接磋商，共同推进交通基础设施和物流体系建设

东盟国家电商发展起步较晚，市场相对滞后。经过多年的培育和发展，交通基础设施和物流体系建设得到较大改善，尤其是印度尼西亚和越南等东盟主要市场的进步较为明显。近年来，越南铁路、公路、高速公路、航空和海港等发展都较为迅速，截至2020年底，越南高速公路通车总里程已达到1100公里;印度尼西亚在2015年至2019年已投运的高速路段全长1400公里，未来5年建设的高速路将达2500公里。但总体上看，东盟国家除马来西亚和新加坡等交通基础设施较为完善外，其他国家特别是中南半岛的东盟国家仍然相对落后，物流仓储系统仍待完善，电商交货时间周期长，物流成本高。在东南亚地区，Lazada拥有自身的物流体系，Shopee则以第三方物流为主。

我国正在大力推进国际陆海贸易新通道建设，不少中资企业赴东盟參与当地交通基础设施建设。由中资企业援建的中老铁路建设进展顺利，预计将于2021年底通车运营，这条铁路建成通车，将使老挝由“陆锁国”变成“陆联国”，也将成为我国西南地区与中南半岛跨境物流的交通大动脉。广西企业应以此为契机，同东盟国家沟通完善互联互通的合作机制，加强双方在铁路、公路、港口和航道等硬件设施建设领域的合作，同时抓好物流规模化、通关便利化的同步对接，实现真正意义上的互联互通，为跨境电商打造时间最短、服务最好、效率最高、效益最优的物流服务硬软件体系。与此同时，广西企业应以中老铁路沿线为据点，与当地企业合作建设辐射整个中南半岛的东盟仓储中心，降低商品境内外运输周期，减少通关环节，打造较为完善的东盟境外物流体系。

（二）企业间应构建多元化的资金结算体系，保障跨境电商资金安全

经过多年的发展，我国的移动终端实时转账业务已具有较高的水平，电商企业资金回笼快，且安全便捷。总体上看，东南亚国家的移动终端实时转账业务的发展相对滞后，处于较低端的水平，大多数只能以当地私人收款账户作为第三方机构回收资金，难以保障资金的安全和及时回笼。此外，交易成功后，电商卖家只能结汇提现后转账到国内的账户，具有一定的风险。由于受长期以来形成的消费习惯影响，“货到付款”是东南亚地区各国普遍的付款方式，安全性和佣金问题同样难以保障。如前文所述，Shopee的模式为C2C，Lazada更倾向于B2C的模式，但这两个模式主要借助第三方支付平台，便于双方市场的风险性监管。因此，为保障跨境电商资金安全，企业间应构建多元化的资金结算体系，一方面，企业应加强与国际性大型银行全面合作，充分利用中国银行、中国建设银行、中国工商银行等在东盟国家设立的分支机构，全程与银行系统直连，构建稳定的第三方支付平台，减少中间环节，提高资金流通效率，同时保障跨境资金在绝对安全的前提下实时到账;另一方面，企业还可通过区块链、云计算、AI等新技术开发安全高效、交易便捷、结算高速、成本低廉的跨境支付产品，完善电商跨境支付方式，确保资金安全。

（三）跨境电商企业应充分用好我国企业在东盟地区已建成的成熟电商平台

企业自身打造电商平台大多会遇到成本高、周期长、成长慢等瓶颈。通常情况下，一个电商平台从启动到成熟周期短的需要5～6年，周期长的则需要约10年时间，还不一定都能成功。Lazada和Shopee等电商平台进入东盟市场并获得当地认可也需要相当长的过程。东南亚地区是一个多元文化相互交融的地区，各国的语言和文化不尽相同，发展程度各异。因此，要在短期内投入少量的资金搭建自己的电商平台显然不太现实。Shopee和Lazada在东盟地区已深耕多年，到2020年分别跻身于东南亚电商第一和第二的位置，日益得到东盟用户的认可，具有较大的影响力，市场前景广阔。广西作为我国发展相对滞后的省区，应结合自身发展情况，充分发挥区位优势和资源优势，借船出海、借力发力。Lazada或Shopee在东盟国家的品牌、定价策略、用户定位、仓储中心、物流体系等都比较成熟和完善。总体上看，Shopee的模式为C2C，主要锁定对移动设备依赖较高的东南亚消费群体;Lazada更倾向于B2C的模式，开展平台运营，为东盟用户提供商品。2021年3月，越南企业通过阿里巴巴在内的中国电商平台促进贸易出口，阿里巴巴则帮助越南中小企业提高数字化能力、运行技能、客户管理和订单完成等能力。这些案例为广西企业“走出去”提供了参考，广西企业应根据自身发展需求，选择更合适自身发展的现有成熟平台，结合区位优势，降低企业成本，赢得市场竞争力，避免造成资源的浪费。

（四）广西与东盟高校联合培养东盟跨境电商复合型人才

经过多年的发展，我国已培养了大批熟知跨境电商运营的人才，但同时熟悉和掌握东盟各成员国语言、法律政策和文化等复合型人才仍相对缺乏。广西是我国东盟外语人才较为集中的省区，正在加快筹建中国—东盟联合大学，培养跨境电商复合型人才具有较大优势。东盟国家方面，除了新加坡外，东盟其他成员国人才资源匮乏的问题较为突出，特别是跨境电商人才很难适应中国—东盟跨境电商发展的需求，但东盟国家人士熟悉当地国情、文化和语言。广西可借助这个机遇，鼓励广西高校与东盟国家合作办学，加强与东盟国家在跨境电商教育领域的合作，采取双语教育模式，共同培养具有专业（下转第62页）（上接第57页）跨境电商知识、东南亚语言文化知识的复合型高级人才，通过交流合作，实现优势互补。一方面为东盟国家培养高质量的复合型电商人才，促进民心相同，培育对华友好人士;另一方面通过东盟人士及时了解和掌握东盟国家的电商发展政策及真实情况，为广西与东盟跨境电商进一步发展提供人才支撑。

总之，在后疫情时代，跨境电子商务已成为国际贸易的主要模式，发展后势强劲。在“一带一路”倡议不断深化和走向现实的背景下，也为跨境电商的发展带来了新的发展契机和挑战。因此，广西企业应借助Lazada和Shopee等现有成熟的跨境电商平台，发展与东盟国家的跨境电商合作。同时，应充分了解自身的优势和劣势，利用广西的区位优势、物流优势等有效资源，采取有效措施，选择符合自身的发展模式，推动自身的可持续发展。

【参考文献】

[1]邓海涛，柯丽菲.广西北部湾城市群与东盟国家跨境电商合作机制研究[J].改革与战略，2020（4）.

[2]韦小蕾.广西中小企业发展跨境电子商务模式研究[J].国际经济与贸易，2017（3）.

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[5]黄涛.面向东盟的广西跨境电子商务平台建设研究[J].广西教育，2020（8）.

[6]兰青叶，谢德福.关于广西跨境电商人才培养的研究与探索[J].区域经济，2018（1）.

注：2020年广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“‘一带一路’倡议下广西与东盟企业跨境电商合作模式探究”（2020KY38018）

【作者简介】李翠霞（1982— ），女，广西贵港人，广西国际商务职业技术学院应用外语系东南亚语教研室主任，研究方向为越南语教学、跨文化交际和中国—东盟经贸合作。

（责编 苏 林）