新形势下提升基层工会服务职工效率与质量的思考

摘要：基层工会作为企业联系职工群众的桥梁纽带，担当着促进企业生产经营、依法履行维护职工合法权益、协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展的重要职责。进入新发展阶段，基层工会只有牢牢牵住服务职工群众这个“牛鼻子”，谋划新思路、实现新发展，才能进一步调动职工参与企业管理、企业生产、企业发展积极性，进一步激发职工建设企业、热爱企业的热情，推动企业高质量发展，实现职工高品质生活。

关键词：基层工会;服务职工;效率;质量

进入新发展阶段，中国工会正处在为党和国家中心工作发挥更大作用的机遇期，处在更深层次更高水平推进工会改革的攻坚期，处在推动工运事业和工会工作高质量发展的窗口期，工会工作的对象、领域、任务、方式、环境等随之发生许多新的变化。

一、基层工会服务职工现状分析及问题分析

煤炭行业基层工会作为职工的娘家人，在职工的组织、维权、服务以及维护工作中起到了关键作用。但伴随着我国社会经济的飞速发展，国家“去产能”政策的实施，煤炭企业转型发展，原有工作模式已经不适应当前的工作形势。一是基层工会组织不健全。由于企业定岗定员等制约条件，工会组织人员不足且多为兼职，只能做好维护、教育、参与、服务等基本工作，不能充分发挥自身的作用，从根本上落实好企业工会的改革及转型工作;二是基层工会组织阵地不强。工会组织的级别越高，其机构越大、人力、财力和物力的集中特征就越明显，基层的工会组织就会出现资源短缺的问题，具体就表现在资金不足、阵地不强等问题上。特别是煤炭行业及相关企业由于地域限制，远离大城市，现代化配套设施就难以实现共享;三是基层工会工作模式落后。企业工会工作具有较为显著的行政化特征，部分工会过于重视上级领导下达的任务，基层工作人员应该享有的服务太少，活动模式也较为单调，活动仍然以举办联欢晚会或者相关竞赛为主，并没有将员工较为关注的维权和服务工作作为重点。

二、提升基层工会服务职工效率与质量的有效途径

（一）创新工作方式，提升服务效率

1.完善工会组织体系。完善工会组织体系是开展工会工作的基础和支撑，激发工会组织活力，能更好的团结、引领、服务职工，工会作用和地位才能进一步彰显，要更好的引领、教育、培训、维护职工。在加强工会组织建设、激发工会组织活力中，要做到三个覆盖：一是组织覆盖，要积极争取上级工会、上级领导机关对于基层的重视，把更多的力量和资源向基层倾斜，最大限度的把基层工会组织建设起来，真正做到哪里有職工哪里就有工会组织，就有活动阵地;二是人员覆盖，尽最大限度的把职工群众吸收到工会组织，同时配足配强工会干部，落实基层工会干部待遇，激发工会干部工作积极性;三是工作覆盖，尽最大努力把基层工会的工作全覆盖，让基层工会活起来、强起来，把党对职工的关心、关爱，把工会组织的服务落到每一个职工身上，感受到组织温暖。基层工会要发挥作用，结合行业特点、区域特点、职工诉求，有特点、有特色、有亮点开展服务职工的各项工作，增强职工凝聚力、向心力。

2.推进网上工会建设。加强网上工会建设，是工会密切联系职工的客观需求，是转变工作方式的内在要求，更是工会深化改革的必然趋势。目前，煤炭企业或建立自己的智慧工会工作平台，或加入地方工会工作平台，基层工会网上工会建设工作都已经进入起步阶段，但真要把工会服务职工的功能，尽可能地延伸到网上，做到实体工会有的，网上工会也有，还需强化机制保障，推动工作持续深化。要加强统筹协调，实现分工协作，在人、财、物等各个方面加大保障力度。

（二）拓宽工作范围，提升服务质量

职工群众的美好生活需要日益广泛、迭代提升，正在从满足基本生活需要向提升生活品质转变，从满足物质性需求向体面劳动、实现自我价值等社会性、精神性需求转变。这就要求工会适应职工群众需求变化，聚焦维权服务基本职责精准发力，不断提高工作针对性和实效性，推动改善和提升职工生活品质。

新发展阶段，职工群众对美好生活的需要日益广泛、迭代提升，正在从满足基本生活需要向提升生活品质转变，从满足物质性需求向体面劳动、实现自我价值等社会性、精神性需求转变。这就要求工会适应职工群众需求变化，聚焦维权服务基本职责精准发力，不断提高工作针对性和实效性，推动改善和提升职工生活品质。结合当前工作，开展“谋发展促经营，我为职工群众办实事”实践活动，是党史学习教育的基本要求，是推动企业高质量发展开新局的有效途径，是解决职工群众最关心最直接最现实利益问题的关键环节。

1.广泛调研，明确思路。通过摸底调研，了解职工多层次、多元化需求。以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，基层工会负责具体调研，采取走访、座谈等形式深入职工群众中，与职工面对面交谈，广泛征集职工需要解决问题，同时征求职工对企业发展的意见和建议。调研摸底要从困难职工入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，本着为企业负责，为职工负责的原则，既要立足当下，符合企业发展实际，又要着眼长远，具备一定的可行性和可操作性。

2.多点突破，落细落实。做细做实困难职工家庭帮扶工作。健全以精准帮扶为重点的服务职工体系，推行服务困难职工项目清单制度。除了持续开展双节送温暖、大病医疗、生活兜底、金秋助学等解难帮困活动，更要为困难职工送保险、送关爱，实现帮扶工作常态化。满足职工不断变化的精神文化需求。以关爱一线职工为出发点，加大传统节日、关键节点关爱慰问力度。整合资源，创建集读书、活动、子女托管等功能于一体的共享职工之家，通过线上+线下为职工提供全方位的服务，为职工解除后顾之忧。

三、结语

随着社会的发展，煤炭企业职工团队的创建及发展也越来越复杂，工作人员的思维模式逐渐朝着多元化的方向发展，基层工会面临着更大的发展挑战，基层工会只有及时发现工会工作问题并提出解决对策，认真落实好改革创新工作，协调好企业大局发展与职工服务之间的关系，才能有效发挥出企业工会的自身作用，不断提升企业职工服务工作水平。

参考文献：

[1]杨昉.国企工会工作的问题及应对策略探析[J].山西青年，2019（21）：234.

作者简介：赵雪娇（1988.10-），女，山西大同人，中共党员，研究生学历，现供职于陕西澄合华宇工程有限公司，政工师职称;研究方向：国企工会。