草原资源资产评估初探

张俊强

（重庆商务职业学院，重庆 401331）

1 草原资源概述

草原是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕还草地。草原作为一种具有生产、调节气候、水土保持等多种生态服务功能的自然资源，构成了陆地生态系统重要的组成部分。草原资源具有数量巨大、位置的空间有序性、发展的阶段性和动态性的自然特性，同时也具有自然和人为可更新性、利用的适宜与限制性、资产性与增值性的经济特性。不同的草原具有各自的面积、产草量和载畜量等数量特性和不同的牧草品质、适用方式、适用季节、适养家畜、自然灾害状态等质量特性。

我国是一个草原大国，为提高草原生态质量、保障牧民生活在草原生态保护补助奖励等政策的推动下，我国已落实草原承包、基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧等各项制度。

2 草原资源评估概述

草原作为一种能够为所有者带来将来经济利益流入的资源，表现为一种资产，对草原资产的评估，旨在确定草原资产能够给产权者带来的经济收益水平。但草原资产不同于其他资产其表现出资源共享的特征，即产权者在使用草原的功能时不能排除其他人同时使用的特征。因此，评价草原资产价值不仅是站在产权者的角度考虑的经济利益流入，还要考虑草原作为一种自然资源能提供的生态价值。即草原资产评估的对象是草原资源能够提供的生产、生活和生态服务功能 价值。

草原资源服务功能与草原资源的草地面积、产草量等数量性和草地类型等质量关系密切，这些因素都需要专业人员经过草原调查得知。因此，开展草原资源评估的重要前提是开展草原调查，获取草原资产的相关资料。

3 草原资源评估方法

草原资产作为一种特殊的资产类型，常用的成本法、市场法和收益法难以在草原资产评估中直接使用，需要将草原生态特性与资产评估理论结合起来探索草原资产的评估路径。

草原资源评估不仅要考虑草原在人类生产生活中发挥的资产价值还需要考虑草原的生态价值，借鉴我国学者刘欣超等人提出的草原资源资产负债评估方法，将草原资源价值分成草原土地资产价值、草原生物资产价值和草原水气调节生态价值三方面。其中草原土地资产、草原生物资产和草原水气调节生态价值的测算分别为：

3.1 草原土地资产的价值可以采用成本法评定

在市场交易比较活跃的地区，如满足市场法应用前提，也可以采用市场法进行评定，并考虑不同草原的类型、用途和功能差异等价值影响因素进行修正求取。具有潜在收益能力的草地满足收益法条件的草地也可以采用收益法进行测算。其中成本价值可以草地的征地补偿标准来度量。

3.2 草原生物资产价值核算方法

草原生物资产主要指牧草生产价值和剩余草地植被价值，剩余草地植可以通过草地开展休闲旅游等活动来体现，草地生物资产是一种可持续使用并获取收益的资产类型，可采用收益法评定，其中牧草生产价值计算可公式如下：

式中，式中为Vg草原牧草生产价值(元)；A为草地面积(hm²)；U1为草地单位面积牧草生产价值(元/hm²)；Y为草地单位面积的草产量(kg/hm²)；K为草地的牧草可利用率(%)；Pg为牧草的单位市场售价(元/kg)。

3.3 草原水气调节生态价值核算方法

草原水气调节包括固碳、释氧、养分循环、净化空气和涵养水源等几个方面。

1）涵养水源价值为：

式中，W为草地单位面积的水源涵养量(m3／hm²·a)；Vw为草地单位面积水源涵养的经济价值(元／hm²·a)；R为草地的降水量(mm)；θ为草地的径流系数；Pi为单位体积库容工程费用(元)；

2）养分循环价值为：

式中，Vn曲为草地单位面积土壤养分价值(元／hm²·a)；N为草地单位面积的土壤养分保持量(t／hm²·a)(土壤中N、P、K含量)；Pi为化肥的市场售价(元／t)；

3）净化空气价值为：

式中，S为草地单位面积消减SO2量(t／hm²·a)；Vs为草地单位面积消减SO2的价值(元／hm²·a)；∂为草地单位面积的健康状况系数；γ为草地单位面积吸收SO2能力(kg／hm²·a)；Cs为削减S02成本 (元／t)。

4）释放氧气价值为：

式中，O为草地单位面积释放O2量(t／hm²·a)，Vo为草地单位面积释放O2的价值(元／hm²·a)；NPP为草地单位面积的年净初级生产力(t／hm²·a)；Poi为i区域工业氧气售价(元／t)

按照此评价体系并结合资产评估理论，可以初步测算出草原资产的生活、生产和生态服务价值，这种评价方法将草原服务功能分成草原土地、生物和水汽调节三方面分别进行价值测算，相比于能值理论更易于理解和掌握。

4 总结

为促进草原资源的高效合理使用，提高草原生产、生态和生活服务能力，加强草原保护，需要探索科学有效的草原资源评价方法，采用资产评估的方法测算草原资产经济价值，一方面拓展了资产评估理论体系，另一方面能够为科学开展草原评价提供参考依据，为我国生态文明建设贡献一份力。