健康中国健康扶贫背景下农村学校体育发展的探究

2021-03-06邱建华项建民张林宝孔军峰肖海彬黄艳

文体用品与科技 2021年14期

邱建华项建民张林宝孔军峰肖海彬黄艳

（1.上饶师范学院体育学院江西上饶 334001；2.华东交通大学体育与健康学院江西南昌 330013）

健康扶贫是当前我国发展进程中最为关键的部分，在强化精神文明建设的过程中，更需要注重对居民健康进行保障。目前农村学校体育也逐步成为农村经济发展过程中较为重要组成部分。农村学校开展的体育活动，尤其是传统体育项目和老年人广场舞，逐渐成为新时代农村体育发展的新目标。就此侧重从健康中国健康扶贫背景下，针对健康扶贫与农村学校体育发展之间进行分析，从而推动农村经济综合发展与居民健康相平衡的目的，为农村居民日常健康提供有效保障。

1、健康中国健康扶贫与农村学校体育

1.1、健康中国

2016年10月，中共中央、国务院印发《健康中国“2030”规划纲要》，提出“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”五方面的战略任务。党的十九大报告更是将实施健康中国战略纳入国家发展的基本方略，把人民健康置于“民族昌盛和国家富强的重要标志”地位，并要求“为人民群众提供全方位全周期健康服务”。中国是体育大国，是个发展不均衡的体育大国，党的十九大报告中明确提出加快推进体育强国建设。抢抓机遇、趁势而上、奋发有为，开拓属于中国体育的全新篇章。

1.2、健康扶贫的背景

2013年，国家主席习近平在对湖南省湘西州进行考察时，第一次提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。2014年3月，习近平总书记在参加全国“两会”代表团审议时突出强调了，要在我国广大的农村贫困区域实施精准扶贫，主要的做法就是要瞄准扶贫对象，针对性的实施重点扶贫策略。“健康扶贫”是在脱贫攻坚的背景下，各级各地采取的一项贫困治理方案，同时也是“健康中国2030战略”在农村地区的一项重要布局，是为了实现“2020年全面建成小康社会”的伟大目标而实施的重大扶贫工程。健康扶贫是提升医疗、疾病分类、救治、服务能力、公共卫生服务等手段，让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，确保贫困群众健康有保障。农村健康扶贫政策的实现不仅有利于巩固“精准扶贫”的脱贫效果，同时也能助推“健康中国”这一重大战略部署的发展。“十四五”时期扶贫工作还得在路上。

1.3、农村学校体育的现状

农村经济在提升，农村人口在生活提高的同时，对健康也越来越重视，不仅对身体疾病方面有了预防治疗意识，还对强健身体有了非常重视的意识，已经不在满足于身体的药物治疗和保健品的保养，学校、村落、村委会等体育活动开展日渐增多。农村体育建设我国还处于初级探索阶段，农村体育、农村学校体育中的基本设施、教学资源等还不够完善，农村体育全面实施还非常困难，另有部分农村人口还没有真正处于衣食无忧的生活状态，相应来讲工作压力大也是一大原因。但是国民身体素质关乎到国家经济的发展，没有健康强壮的身体，就会影响工作效率，影响经济发展，影响社会进步，提高国民身体素质是对新时代农村体育、农村学校体育的挑战。

2、健康扶贫背景下农村学校体育发展优势与难题

2.1、健康扶贫背景下农村学校体育发展的难题

农村基础薄弱，地理位置不佳交通不便利，自然条件差，对农村经济发展起到阻碍作用，很难获得资金人才方面的高投入高回报，且农村大部分青年外出务工，导致农村劳动力下降，农村生产效率不高，外出务工的青年也因受知识限制，工作很累很苦且收入不高，因此对农村经济的发展起不到太大作用。农民自身受教育水平不够，缺乏技能的培训，且自我发展意识淡薄，对政府提供的优惠政策缺乏积极利用的意识，缺乏长远发展的打算，很难提升自身状况和与村民合作的想法。

农村产业开发遇到的问题很多，如，资金短缺、基础设施差、老年人多青年人少、留守儿童量大等，影响了产业的顺利开展，限制了产业的生产进程，无法展开家校联合教育活动，农村学校体育与农村体育的文化活动严重受阻。同时农村体育发展模式单一，结构不健全，农民不愿意投入精力去开展体育项目，且农村基础薄弱，经济水平不高有时无暇顾及到体育健身方面，学校和村落都没有具备修建体育设施的条件，没有地方政府经济支持，体育文化也就无法得到大力宣传。农村经济落后，体育问题居多，处于摸索阶段，的确需要重视与开发，需要投入更多的精力与资金。

体育基础设施短时间内无法得到完善，加上农民市场竞争意识缺乏，大部分贫困地区都是依靠政府健康扶贫的帮扶政策，使一些产业得到了一些发展，实施的地方也起得了一些成效，但还是无法能够使农民生活水平得到迅速的提高，尤其是体育更需要在经济水平不错的条件下，农民才会参与进来，农村学校才会重视体育建设，所以如果有了足够的经济支柱作保障，才能实现农村学校体育和农村体育的发展。

2.2、健康扶贫背景下农村学校体育发展的优势

健康扶贫工作不仅促进了经济的发展，更为农村生活娱乐各个方面带来了无限的希望。农村学校体育和农村体育的建设需要经济来源提供设施，并且需要通过健康扶贫政策对其体育进行组织管理，健康扶贫不仅为农村学校体育和农村体育改革提供的机会，还促进了其发展。

（1）创新性新理念：对农村学校和农村体育的陈旧体育项目改革创新，转变农村体育建设的旧理念，提升体育文化活动的生机活力，让体育文化在农民思想中普及与扩展，让农村学校和农民意识到体育的重要性，对体育项目建设有了科学的认识，并通过健康扶贫的帮扶下，加强农村体育的思想建设，为农村学校和农村体育的发展落实发挥作用。同时体育建设的持续发展对农村学校和农村体育的生活健康质量会产生积极的影响，使学生农民享受生活的同时拥有良好的身体；

（2）精准帮扶措施：可行性健康扶贫制度的制定，对体育文化的规范项目及工程建设，对不同农村发展的状况做好前期的调查，对贫困地区制定相应的体育帮扶措施，并通过扶贫政策工作的实施，对农村基础设施起到了改善作用，对教育教学的水平会有较大的提升效果，还会对体育文化、体育卫生、社会体育等公共事业发展有着很大促进作用。公共体育场所设施的建立对农村学校和农村体育文化娱乐提供了可锻炼性，让学生农民在公共体育锻炼中享受到体育的快乐和幸福感。今后加强不同地区文化，制定不同样式的体育项目、管理条律与组织制度，充分发挥公共体育育人强体作用。

3、健康扶贫与农村学校体育融合发展

我国农村学校体育与城市体育相差甚远，体育设施不健全不重视，缺乏相应的体育组织和体育知识，收入水平低的人群对体育兴趣甚微，影响着农村学校和农村体育建设。健康扶贫背景下，农村不仅经济水平得到发展，农村学校和农村体育文化各个方面都有质的提升。健康扶贫政策工作，对每个家庭情况都有精确的了解，针对不同情况问题能够使用不同方法处理。健康扶贫为贫困家庭消除了思想包袱，生活质量逐渐好转，体育健康生活自然有了更多的想法享受。

3.1、经济发展提供了契机

精准扶贫脱贫给中国农村贫困地区起到了积极的作用，因病致贫、因病返贫、因灾致贫等等客观难题，将被健康扶贫所取代，在原有“扶贫、脱贫、返贫、再扶贫扶志”的循环中，健康扶贫首当其冲，能够在贫困地区实施生命周期性的健康服务和治理，大部分人群健身氛围较好，健康水平得到提高、公共卫生环境得到改善，精准化脱贫攻坚战得到巩固，消除了贫困家庭在日常生活中因经济的问题而烦恼，填饱了肚子，生活水平得到了质量的飞跃，有效激发了贫困地区群众战胜困难、摆脱贫困的勇气和信念，确保了如期脱贫、杜绝返贫，提升了体育参与健康扶贫，促使了贫困地区提升扶贫工作的软实力，巩固了扶贫扶志成效，改善了身体和精神上的“贫困”，共享了经济发展的成果，实现了可持续健康扶贫。因此，健康扶贫无疑是为农业经济的发展提供了契机。

3.2、体育建设得到了加强

农村经济总体水平还不足以健全娱乐设施，体育健康扶贫加快促进了经济发展，为农村体育建设起到了提供来源，健全了体育设备与安全设施，因地制宜制定出根据不同农村的文化底蕴的体育项目，引导健康思想营造正向的体育健身文化环境，以学生为纽带，家庭为单位，以学校体育为传播媒介，通过学校体育教育连接家庭健康干预教育，促进家庭健身日常化，加大体育项目体育文化的宣扬与普及，发挥互联网+健身推广，推进群众日益增长的健身生活需求和体育资源的供给，精准配置体育资源，使农民对体育感兴趣并且能够积极参与体育项目。此外，更需要在引导农村居民认识到体育锻炼的重要性，以更加详细、耐心的态度，投身于日常体育锻炼中。定期开展学校、家庭、村社机构等乡村全民健身活动，加强学校、家庭、村社三者联合，建构乡村体育健康扶贫联动机制，以学校体育乡村教育中心为优势，发动当地大、中、小学体育老师和学生参与乡村体育指导志愿活动，加强社会体育指导员和体育爱好者健身知识的宣讲，保障“十四五”规划“健康中国”2030战略能够全面实现。