道路工程项目档案管理收集难点问题及对策研究

胡文惠

（福建省漳州市平和县机关事业单位社会保险中心，福建漳州363700）

0 引言

道路工程项目是一种典型的影响面广、投资大、资源消耗量大、管理难度高的项目，在其决策、设计、施工等环节会产生大量的档案资料，而对这些档案资料的管理，是保证项目建设工作有效推进的关键。考虑到如今道路工程项目规模逐渐加大，业主、监管部门等对其施工管理水平有了更高的要求，加上外部技术管理环境发生了巨大的变化，有必要针对如今的道路工程项目档案管理收集的难点及问题进行深入探究。

1 道路工程项目档案管理收集工作概述

1.1 主要内容

道路工程项目档案管理收集工作主要是针对道路工程项目的立项、设计、施工、竣工验收等环节产生的各类档案资料进行采集、整理、储存，为相关需求者使用提供便利和支持的过程。档案资料反映的是道路工程项目筹备建设及管理某个方面的重要信息，其不仅是项目建设管理的基本依据，也是反映其管理水平的重要参考[1]。在如今各地区基础建设越来越完善、经济交流越来越密切的背景下，道路工程项目规模越来越大，涉及的技术、工艺越来越复杂，相关档案资料也越复杂，这对当下的档案管理收集工作带来不小的挑战。

1.2 加强档案管理收集工作的必要性

如前文所述，档案资料是道路工程项目实施中要用到的重要文件资料，贯穿于项目施工管理的全生命周期。受到现代道路项目规模化、管理内容复杂化的影响，一些单位的档案资料管理不够完善，给项目建设管理产生了不良影响。从一些监管部门角度来讲，档案管理收集工作的不到位，也影响了其对辖区相关工程行业的有效监管和引导，对行业的长期稳定发展也是不利的。从另一个角度来讲，当前道路工程项目档案资料管理及收集工作受到了互联网、通信技术发展带来的影响，这就更需要积极对该工作理念和方法进行创新，确保其工作价值得到有效发挥[2]。

2 道路工程项目档案资料管理收集工作的难点及问题

2.1 难点

总体来讲，道路工程项目档案资料管理和收集的难点表现在以下几个方面：其一，资料类别多、内容体量大。每个道路工程项目的筹备建设都会产生大量的档案资料，从前期的地质环境勘察资料、招投标资料，到施工中的技术资料、设计变更资料，再到后期的竣工验收资料等，不仅涵盖了包括技术、材料、人工、市场、造价在内的多个领域，每种类别本身又涉及大量的细小分类[3]。因此，档案的收集管理是一个十分大的任务量，对工作人员来说是不小的挑战。其二，来源渠道多，标准不一。现代社会正经历一个全面信息化、数字化的过程，计算机软件、互联网、大数据对道路工程档案管理收集工作带来了巨大的影响。尤其是当前情况下，档案资料不仅涉及实体化的资料，也涉及大量数字化资料，太多的资料来源渠道给收集工作带来挑战。同时，由于道路工程建设施工管理涉及多个技术专业领域，不同领域的技术标准不同、要求不同，加上部分专业技术领域还涉及标准不统一的情况，使得收集整理工作的难度增高。其三，要求高，压力大。道路工程是连接各个地区、满足车辆安全行驶需求的项目，无论是工程建设质量、进度，还是造价、安全管理要求都非常高，这种高要求自然会覆盖到档案管理方面。尤其是各个环节对档案资料的完善度、真实性有极高的要求，加上部分情况下对档案资料的要求具有临时性、不确定性的情况，这要求档案管理做好充分的准备，进而使得相关团队工作压力较大。

2.2 问题

2.2.1 缺乏科学意识。道路工程项目的建设施工需要有效利用大量资金和资源，而目前很多单位对道路施工涉及的技术、资源足够关注，而忽略了档案资料管理的重要性。事实上，档案资料管理是道路工程建设施工有效开展的基础。但是，由于对此缺乏足够的重视，导致一些企业及单位忽略了对档案资料收集及管理质量的把控[4]。

2.2.2 管理方式落后。道路工程规模化、技术复杂化的背景下，面对体量庞大、来源众多的档案资料，相关部门未能对管理收集方法进行及时的更新优化。这导致档案资料收集的效率、质量、完善性及真实性等方面存在一定的问题。尤其是信息化背景下，部分单位在涉及档案资料收集时，依然大量依靠人力进行，对计算机软件及互联网渠道的应用不到位，导致收集进度慢、完整性不足。另外，针对收集的各类档案资料，在整理、储存及应用方面，数字化、信息化水平不足，影响了对档案资料价值的有效挖掘。

2.2.3 缺少科学严谨的制度。面对体量庞大的建筑工程项目档案资料，需要相关责任部门及建筑施工管理单位做好组织协调，并形成完善严谨的管理制度。但是目前部分单位关于这方面工作的制度相对落后，未能根据信息化及数字化发展背景做好制度优化，导致一些关键性工作缺少制度支持，影响了团队组织设计和管理实施。

2.2.4 缺乏可靠的人才队伍。关于道路工程项目档案资料的收集和管理，对掌握扎实专业知识技能和具备创新意识的人才有非常大的需求。但是目前部分责任单位及部门缺少对这方面人才的培养，尤其是相关人员在档案资料信息化管理方面缺少意识和方法的创新，同时也不具备良好的责任意识，影响了档案资料管理收集工作效果。

3 道路工程项目档案资料管理收集策略分析

3.1 建立科学的管理理念

无论是道路工程项目的建设管理单位，还是档案资料相关主管单位，都应针对新形势下道路工程项目档案资料的管理工作建立科学的认知。首先需要对该工作引起足够重视，在实际工作中做好各方面业务的处理和优化，确保档案资料管理工作能够为建筑工程行业的规范化发展提供可靠支持。与此同时，要意识到现代道路工程行业发展背景及技术背景下，关于档案资料管理工作的技术方法创新是很重要的。基于此，要从道路工程项目施工管理及产业发展的角度，针对道路工程项目档案资料管理收集树立全生命周期理念。也就是说，要从道路工程项目决策、立项、勘察、设计、施工，到竣工、投运、项目退出的整个生命周期，对各阶段各领域档案资料进行全面管理，建立全覆盖、精细化、动态化的管理机制[5]。

3.2 积极进行技术方法改良

关于道路工程项目档案资料的管理收集，要及时根据现代社会发展趋势及技术条件，对各类技术进行及时的改良。从相关主管部门的角度讲，要通过建立规范化的道路工程行业档案资料管理数据库及信息平台，要求并指导道路工程项目相关单位通过该平台主动进行各类档案资料的上传，期间严格对档案资料格式、形式做好规定，确保档案资料的标准化、规范化收集。同时，要积极使用现代计算机软件，基于成熟的信息处理机制，实现对多数基础档案资料的自动化整理、储存。基于此，结合相关人员的介入，为档案资料的调取、使用，提供可靠支持。

3.3 建立完善严谨的管理制度

针对道路工程项目档案资料管理收集工作，要严格根据道路工程行业的发展趋势和管理要求，做好相关组织架构的优化。首先，要提升档案资料收集及管理岗位人员的团队地位，确保其他单位及部门能够主动积极配合档案收集工作。其次，要建立覆盖各相关单位相关岗位的责任机制，明确责任体系。在此基础上，针对建筑工程项目档案资料的管理收集，建立完善、严谨的管理制度，促进该工作的规范化推进。

3.4 加强人才队伍培养

在道路工程项目档案资料的管理收集工作中，要积极根据行业发展趋势及市场要求，重视对相关人才的引进和培养[6]。一方面，要适当提高道路工程项目档案资料收集工作部门的人才准入门槛，不仅要求其掌握档案资料管理的基础知识和技能，还要求其具备良好的信息化、数字化管理能力和创新能力；另一方面，要强化对道路工程项目档案资料管理队伍的持续培训，确保其持续保持意识、方法的先进性。

4 结语

综上所述，如今社会经济快速发展，道路工程行业的发展模式也在不断变化，道路工程项目档案资料的管理收集工作面临着诸多挑战。为此，相关管理及责任部门应积极提高优化意识，对该工作的重要性及价值有足够科学的认知。在此基础上，要积极利用现代信息技术、软件技术，实现道路工程项目档案资料管理收集方法的创新优化，再结合严谨的管理制度和高质量的人才队伍培养，促进管理水平的全面提升，为道路工程项目的建设管理及行业发展打下可靠基础。