浅议对半荒漠草场的封育和管理

热合木·胡那拜

（新疆哈密市巴里坤哈萨克自治县林业和草原站，新疆 哈密 839200）

西部冷凉地区80%以上放牧草场属于半荒漠草场，受气候偏低、干旱、风沙影响，植被生存环境条件尤其薄弱，如果不及时采取禁牧、退牧、休牧政策管理，就会面临植被死亡沙化日趋严重。加强对半荒漠草场的封育禁牧，采取围栏休牧减少过度放牧，是长远保护和逐步恢复半荒漠草场地方生态环境的措施和计划，也是加快地方经济综合发展，促进农业农村农民增收的举措。

1 半荒漠草场的现状

半荒漠草场的形成过程是漫长的，自然地理条件和气候环境变化，经历久远历史和人文变迁过程形成了现在的半荒漠草场。人类的活动更是加速荒漠化的进程,逐步变为荒漠化的主要原因。

目前所有半荒漠化的草场都面积大，除了小泉小水外都严重缺水，湿地面积几乎没有，形成了规模面积巨大的地理环境特殊的半荒漠草场；半荒漠化草场由于常年缺水干旱风吹，地表面以砂石为主，主要生长多年生低矮耐旱灌木、蒿草，个别地域盐碱化严重几乎无植物生长；半荒漠草场一直以来就是最主要的放牧区，半荒漠区的灌木蒿草也是骆驼的主要采食对象，也是其他野生动物野驴、黄羊等的集散地。

2 半荒漠草场的退化原因

2.1 半荒漠草场过牧退化西部地区的畜牧业是牧民的支柱产业，半荒漠草场是牧民装车的主要迁徙地，大量的牛羊骆驼轮番放牧，特别是晚春夏初新生的枝叶、根芽、草科被彻底的啃咬或连根拔起，如山羊前蹄刨土采食、马匹啃咬灌木根茎，由于干旱缺水导致植被枯萎死亡。

2.2 半荒漠草场严重干旱缺水缺水是半荒漠化草场的主要的特点，各类灌木、蒿草在春季积雪融化后根部首先生长深入地下根茎部发芽，进入初夏或盛夏缺水停止生长，各别地表浅部的草科死亡，形成以低矮灌木为主的半荒漠化草场。

2.3 半荒漠草场植被种类少半荒漠草场由于逐年的放牧采挖，植被本来就稀少的区域更加稀疏，适宜生长的植物由于缺水不能生长补充，一部分被牲畜采食啃咬破死亡，植被种类逐年减少。

2.4 半荒漠草场的人为破坏半荒漠草场是各类灌木蒿草或一些中大型树木主要的生长区域，如胡杨、拐枣、梭梭、红柳数等等。过去由于缺乏燃料，为了生活大量的树木灌木被砍挖当柴火烧掉，地面干旱水分蒸发草科死亡，植被稀疏裸露地面出现逐年沙化。

3 对草场的管理措施

3.1 对规模草场实行轮牧2014年以来国家相继出台对草原草场的管理，实行对放牧草场休牧、轮牧划分春、夏、秋、冬四季草场，明确了对放牧草场的管理。

3.2 对放牧草场实行草场承包制度草场的承包和土地承包一样最早是和土地承包一起实施的，经过了草场承包30年后又实行了二次草场承包到户到人，明确了对草场经营承包管理的义务和权力，也规范了对湿地草场的法律实施范围。对有效管理划分方牧草场起到了一定的约束，广大的养殖户和牧民都能按照规定放牧。

3.3 对草场放牧实行按照载畜量管理由于在承包草场放牧牲畜数量超过草场载畜量，对草场造成了明显的破坏，当地县以上政府出台了按照载畜量承包草场放牧，对劝阻不听的承包户进行处罚批评教育，进一步制止了对湿地草场、半荒漠化草场的继续破坏。

3.4 对部分半荒漠草场实行常年连续禁牧2014年以后逐步逐年对本区域的荒漠化草场实行部分禁牧。对禁牧草场实行连片围栏禁止牲畜越栏放牧。同时，聘用大量的草场管理看护员，实行24h的监管，使禁牧草场完全处于禁牧管理状态，落实了对半荒漠化草场的封育禁牧管理。

4 改善禁牧草场存在问题

4.1 科学使用半荒漠化草场为了保证部分牧民继续开展养殖增加家庭养殖收入，早日脱贫致富，根据公共休牧草场生长情按季节定期实行定畜轮牧，即保证了荒漠草场不受过牧破坏，也满足养殖户无处放牧的需求。

4.2 加强对禁牧草场的管理一些禁牧草场还存在被牧民偷牧或破坏围栏放牧的行为应当加强管理，各别地方的管理部门，特别是村组疏于管理，对在破坏禁牧围栏的不能及时制止修补出现偷牧现象，要加强对禁牧草场的依法管理，保证半荒漠化草场逐渐的恢复，保护生态环境。

4.3 加强对半荒漠草场的科学开发处于轮牧和半休牧区半荒漠草场要结合放牧时间季节对草场实施灌水和种草。即每年冰雪融化的季节水源充足季节应当饮水对荒漠区的草场实施浇灌，有条件的进行喷灌加速改善荒漠草场恢复种类多的牧草的覆盖率成活率。同时，对荒漠草场地表水浅的，经审批的解决牲畜饮水问题，也可以对周围草场实施定期的喷灌补水恢复草场植被。