不忘初心，英雄汇聚建两山牢记使命，同心协力斗疫情湖北省住建厅武汉火神山、雷神山应急医院建设启示

杨碧华

新冠肺炎疫情暴发后，湖北省住房城乡建设系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府决策部署，把初心落在行动上，把使命担在肩膀上，在住房城乡建设部和社会各界的关心支持下，争分夺秒、攻坚克难，10天建成武汉火神山医院、12天建成雷神山医院，保障高效运行73天，累计收治患者达5070名，为抗击新冠疫情提供了强大支撑。“两山”医院建设彰显中国共产党以人民为中心的思想理念，展现了新时代中国特色社会主义强大优势。

一、生命至上，彰显中国共产党伟大领导能力

生命重于泰山，人民利益高于一切。习近平总书记深刻指出：“在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价，因为中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。”面对史无前例、突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，团结带领全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情就是命令，防控就是责任。在疫情最危难关头，湖北省武汉市按照党中央指示精神，迅速启动“两山”医院建设，下达10天建成火神山医院艰巨任务。与时间赛跑，与死神竞速，千方百计克服一切困难，用最快的速度高质量建成防疫医院，在最短时间让患者得到救治，竭尽全力为疫情防控提供支持。“两山”医院的建成，我们认为：

（一）得益于党中央坚强有力的统筹领导。“两山”医院建设是树立“四个意识”， 增强“四个自信”，做到“两个维护”，践行以人民为中心的思想的具体体现。习近平总书记和党中央高度重视关心“两山”医院建设。习近平总书记、李克强总理、孙春兰副总理先后视察火神山医院、雷神山医院建设现场并作出重要指示。在党中央坚强有力的领导下，社会各界积极响应，八方支援，参建干部职工齐心协力、无畏艰险，再次证明了中国共产党所具有的无比坚强的领导力，我们党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。

（二）得益于省委省政府有力指挥和各级组织密切协作。“两山”医院建设展现各级组织的高效管理能力，在省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部的坚强领导下，住建系统充分发扬“敢打硬仗”的担当精神，省住建厅党组书记、厅长李昌海第一时间带领相关人员赶赴建设现场了解情况，并多次协调省有关方面解决人员组织和材料进入武汉的困难。武汉市城建局党组战前紧急动员，成立武汉火神山医院建设现场指挥部靠前指挥，始终坚守一线。省、市多部门密切联动，密切配合，为“两山”医院建设顺利进行提供了组织保障，参建各方通力合作，无缝对接，高效组织施工，使医院按时交付成为现实，强大的管理能力再次造就了中国建造和中国速度。

（三）得益于集中力量办大事的制度优势。中国制度优势为越是面对艰难困苦和伟大斗争，越能够充分迸发出磅礴伟力。工程开工伊始，全国上下紧急行动，依托强大综合国力，开展全方位的人力组织战、物资保障战、科技攻坚战，全力支持医院建设。中建三局为代表的多家国有大型企业紧急集结，100多家分包单位协同作战， 4000余名管理人员、35000余名工人、3500多台套机械设备披星戴月轮班作业，全国各地材料设备火速调集武汉，在两个战场上“饱和式”推进施工，集中力量打歼灭战。能在极限时间内组织起如此强大力量、汇集各种资源，只有中国共产党领导下的国家才能成为现实，社会主义集中力量办大事的巨大制度优势在此得到充分展现。

二、攻坚克难，释放中国建造强大动能

“两山”医院建设速度比通常的传染病医院至少提高了100倍，我们的建设者不断光荣地完成建设任务，而且形成了国际领先的应急医院快速建造关键技术。没有建设经验可以借鉴，面对建造标准高、配套系统复杂、资源组织难度大、安全生产与疫情防控任务重等挑战，只有具备高水平组织能力，利用科学技术才能战胜一切困难。

（一）搭建协同高效的组织管理架构。为保障医院建设顺利进行，组建了覆盖政府、总承包企业和各参建单位三个层级的管理组织架构，建立管理线条清晰、管理层级扁平高效的矩阵式管理模式，推行高效运行工作机制，稳步推进工程建设工作。一是坚持指挥部、工区间、工区内部三位一体的协调会议制度，实现统一指挥，减少逐级传达层次，提高沟通效率；二是以信息专用群形式搭建两级信息共享平台，确保信息沟通快捷，上令下达畅通有效；三是实行两班倒工作制，让建设指挥不断档，项目管理无空缺，保证24小时连续施工作业，大大提高工程建设速度。

（二）实施科学合理的全过程施工管理。采用最优施工工艺，科学组织工序搭接和工序穿插，充分利用工作面，使基础结构施工、箱式房吊装、墙板安装、机电安装等关键工序施工紧密衔接，做到歇人不歇作业面。投入充足、甚至富裕的资源保证各施工面同时组织施工，宁可资源等现场，也绝不能现场等资源，全力保障现场施工快速推进。利用BIM技术、物联网技术、智慧工地信息技术，提前对施工环境进行模拟和复杂工序预演，让困难和问题在作业前解决。采取扁平化验收模式，全过程跟踪验收，严把过程控制关，实现一次成活，确保工程质量，杜绝返工浪费时间。

（三）开展需求与条件融合的工程设计深化。应急工程设计就是要在与时间赛跑的同时兼顾各方需求，设计施工实时对接，本着“有什么，用什么”的原则，深度参与建设全过程管理。在北京中元国际工程设计研究院78分钟整理出北京小汤山医院建设图纸的基础上，中信武汉设计院针对火神山医院建设条件，组建设计深化管理团队，分建筑结构、机电、室外、深化、图纸资料5个专业小组，用1天时间拿出设计方案，并对总平面布局、场地高差、附属配套设施布局方案进行设计优化，对基础施工、箱式房屋安装、屋面构造、综合管线及配电进行施工图进行设计深化，高效融合现场施工需求和现场条件，真正实现设计施工一体化。

（四）形成全资源保障的供应管理。针对应急医院建设工期紧、特殊条件下多资源集中供应压力大等特点，快速计算出工程建设需要的人力、物资资源，统筹考虑供应能力、物流运输、交通阻力等影响，精准判断各项资源进场数量与时间，提出资源供应计划，高效运作资源供给，及时准确提供现场使用。人是决定性因素，人力资源充分保障是项目施工的关键，劳动力的计算必须充分考虑施工组织方式和密集作业、疫情防控等作业环境对工效降低的影响，要在正常施工定额的基础上合理放大。物资充足供给是工程顺利完成的基础，在极限工期的情况下，物资供给只能充足不能短缺，任何一个小的配件短缺都会造成工期拖延或影响工程质量，因此物资供应计划应确保各类物资充足供给，且有一定富余，确保工程施工不被物资供应耽误和影响。

（五）组织全方位的安全防疫管控。安全生产是工程施工顺利进行的重要环节，管理组织和工作方式是重中之重。各单位专职安全管理人员直接下沉班组跟班管控，缩短管理链条，以保姆式的管理理念扎根现场，开展24小时不间断现场巡查、纠偏、整改，及时发现和纠正问题，决不让安全隐患影响施工。利用实名制管理开展防疫，工人入场接受疫情查询和防疫教育，严防疫情流入现场。考勤与疫检挂钩，进入现场必须进行体温检测，现场设置5台红外线测温仪、8处现场测温棚，配备20名流动防疫检测员，每天4次分时测温，构建场内四道多维立体防疫战线，有效保障场内作业人员每日防疫监控全覆盖。施工现场作业人员离场采取“5+3工作法”，做到突发情况可追溯和居家隔离保平安。

三、家国情怀，彰显建筑企业的责任担当

“两山”医院建设，社会各界倾力援助，不求回报，他们只想在国家危难时刻尽一份力量、做一份贡献。“两山”医院牵动着全国人民的心，上亿“云监工”24小时在线，为项目建设加油鼓劲，出谋划策，全国人民成为医院建设的坚实后盾。

（一）挺身而出，危难时刻充分展现国有企业使命担当。获知武汉要建火神山雷神山医院，中建三局主动请缨，勇挑大梁；武建集团、汉阳市政、航发集团、武汉地产、湖北工建等企业积极参与，密切配合，发挥各自所长；中建总公司第一时间向全系统发出动员令，中建一局、二局、四局、七局、八局等11家子公司从全国各地昼夜兼程驰援武汉；国家电网、中国电信、中国石化等企业多广泛参与，全方位协同作战。危难时刻，国有企业始终冲锋在前。战斗中又坚持保护参战人员的生命安全身体健康，做到“零感染”；善待每一位务工人员，在有限的条件下提供优质方便“衣食住行”服务，维护务工人员的合法权益；参考一线医护人员标准，为每名务工人员发放返乡隔离补贴和妥善安置滞留人员，开展心理疏导，体现人文关爱，国有企业的责任担当处处体现。

（二）冲锋在前，艰苦环境充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。项目建设全过程见证了党组织的核心作用，哪里任务艰险，哪里就有党组织坚强有力的领导，党旗飘扬在一线，引领广大建设者奋勇争先、一往无前。各参建单位集团党委以身作则，靠前指挥，一线领导干部既当指挥员，又当战斗员，与广大员工同吃同住、并肩作战。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力充分发挥，“堡垒”筑在工地上，力量聚在党旗下。火神山医院现场，中建三局二公司临时党支部书记孙志凌带领团队通宵达旦工作30个小时；雷神山医院建设，中建五局三公司安装分公司党委副书记孙振华主动请战，连夜驱车300余公里，从长沙逆行武汉，组建由11名党员参加的突击队。据统计，“两山”医院共有22个党员先锋岗，9个党员责任区，2688名专业精、能力强、经验足的党员在施工一线勇挑重担，成为广大职工的贴心人和主心骨，团结带领现场万余名作业工人日夜奋战。

（三）大爱无疆、危难面前弘扬着现代建筑工人的家国情怀。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”集体主义、爱国主义、革命乐观主义，是中华民族在五千年历史中不断传承赓续的优秀传统，也是中国人民在一次次直面磨难时顽强不屈、奋不顾身的精神脊梁，中国人的家国情怀在共同抗击疫情中得到了充分展现和诠释。“两山”医院开建的消息传来，“若有战，召必回”“什么时候到，马上出发”的请战声在中建三局的工作群和劳务群里不绝于耳，各级骨干员工和广大工友主动请战、热情高涨。上阵父子兵、工地夫妻档、战场五兄弟，感人事件比比皆是。放弃难得的春节团聚，舍小家顾大家千里“逆行”而来，汇聚成项目建设的钢铁长城。施工过程中，几万名建设者顶着凄风苦雨，每天只睡三四个小时、每天走上3万步是常态，带伤作战、转战“两山”，却从无一人抱怨。医院交付后，建设者们又纷纷主动请缨，参加维保团队，与白衣天使并肩作战在最危险的病房一线，24小时竭诚服务广大患者和医务人员，为医院有序运营提供保障。英雄并非从天而降，而是就在你我身旁。广大火神山、雷神山医院建设者就是一群舍小家、为大家，冒着疫情风险，大爱无疆、挺身而出的英雄。他们都是为了完成一个共同的朴素愿望“医院早一分钟投用，也许就能多挽救一个同胞的生命”。

习近平总书记指出，我们要建设的社会主义现代化强国，不仅要在物质上强，更要在精神上强。伟大斗争淬炼伟大精神，伟大精神激励伟大斗争。火神山雷神山医院建设是伟大的抗疫斗争的一部分，其中也孕育着伟大的抗疫精神。湖北省住建厅将更加深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，从“两山”医院建设历程中汲取的强大精神力量，转化为统筹推进疫情防控和经济发展的强大动力，始终做到对党忠诚、听党召唤，为党分忧、为民造福，坚定不移贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，统筹发展与安全，推进治理体系和治理能力现代化，为湖北建筑业高质量发展做出应有贡献。