新形势下加强行政事业单位预算管理工作的对策

曹小宁

摘 要：文章主要围绕当前行政事业单位的主要特性，以及预算管理的基本要求，对行政单位的预算管理工作中面临的一些实际问题进行了注重梳理，发现行政事业内部预算管理工作在开展过程中的问题尤为突出，因此需要对这些问题进行深入的剖析，并且提出有针对性的可行性的策略，以此来提升行政事业单位经费的合理支配。

关键词：新形势下;行政事业单位;预算管理;问题;对策

引言

预算管理能够使行政事业单位更好的发展，对实现行政事业单位的策略目标有着非凡的意义。通过对预算管理进行行政事业单位的管理，能够将行政事业单位未来一段时间内经营项目活动需要的经济资源和人力资源等进行预计规划，使行政事业单位的资源得到充分的利用，促进行政事业单位提高经济效益。因此，在行政事业单位的战略发展中，有必要将预算管理工作融入其中。

1、新形势下行政事业单位预算管理工作存在的主要问题

1.1行政事业单位内部人员对于预算管理认识不足

一般来说，推动行政事业单位实行预算管理是行政事业单位的决定层和管理层的人员。能够接触到预算管理工作的大多数都属于管理层人员，所以针对于单位内部的一些普通的工作人员来说，往往不具备较强的预算管理能力，而且在这些员工看来，预算管理是需要财务部门掌管的工作，所以在日常工作中，对预算管理工作的重视度也不高，甚至觉得这项工作与自己无关，也不会积极配合预算管理工作的开展。此外，一些参与财务管理的工作人员对预算管理业务缺乏相应的认知，认为财务管理工作就是对企业的日常支出进行预算，而且所采用的预算方式也比较传统，使得财务预算工作开展的效果也不理想，失去了其本身的效益性。这就出现了当前行政事业单位财务管理工作形式化现象严重，而且对单位的发展也造成了一定的阻碍。

1.2加强行政事业单位预算管理工作

行政事业单位要想促进预算管理工作的顺利开展，必须要利用相关的制度体系予以约束。但是从目前工作的实际开展现状来看，单位内部财务制度体系不完善的现象仍比较常见，即使存在一些预算管理制度，但是也形同虚设，并没有得到真正的落实，这使得预算编制的作用也很难有效发挥。此外，一部分行政事业单位还缺乏科学的预算监督体系，这会导致其在发展的过程中出现资金周转困难或资金浪费的情况发生，阻碍单位的正常运转。

1.3 行政事业单位预算执行力度不够

结合国家对行政事业单位预算管理的要求，预算通过相应的审批后，所有参与预算的部门都必须要遵循运算预算的流程开展工作。然而在具体的工作过程中，一部分单位由于受某些因素的制约并没有按要求开展预算工作，缺乏运算的执行力度，甚至还经常会出现预算与支出之间偏差较大的现象，使得单位内部的资金周转不灵活，预算管理的作用也很难发挥出来。

2、新形势下加强行政事业单位预算管理的对策建议

2.1提高行政事业单位人员对于预算管理的了解程度

在行政事業单位开展预算管理工作的过程中，不能单纯的依靠某一部门的执行，而是需要所有部门的相互配合。单位的预算管理工作与每一个员工之间都是密不可分的，只有人人都具备预算管理意识，才能促进单位的和谐发展。为了进一步强化行政事业单位人员对预算管理的认知，单位应积极组建相应的学习平台，强化员工的管理意识，尊重员工的思想，使各部门之间都能够和谐沟通。

2.2对预算管理的制度体系进行完善

行政事业单位要想获得更好的发展，就必须要将预算管理工作融入到单位的文化建设中，这样更容易激励员工主动参与和宣传，进而为预算管理工作做好铺垫。行政事业单位也应该将预算管理工作作为单位发展的一个重要目标，同时还应针对预算管理工作，组建专门的管理部门和执行部门，使任务分工能够更加明确，确保预算管理工作能够有序开展。针对行政事业单位，必须要明确的一点是，战略目标的实现是比较漫长的，而且必须要以坚实的基础作为支撑，细化责任内容，认真落实每一环节的工作，才能使单位获得更长远的发展。

2.3加大行政事业单位执行预算管理的力度

对于行政事业单位来说，要想预算管理的工作效果更加显著，就需要采用科学的管理手段，并具备完善的管理流程。为了能够实现这一目标，可以在单位内部建立起完善的管理制度和激烈策略，通过制度的约束来规范员工的行为。在开展预算管理工作中，各部门都必须要明确自身的自责，积极配合，不定期的组织开展相应的会议讨论，对预算方案进行评价和调整，确保能够实现最终的预算目标。

2.4加强行政事业单位内部的预算考核制度

在行政事业单位中，虽然每个员工都必须具备预算管理意识，但是也需要设立专门的管理部门，实现预算考核与预算执行之间的明确划分，这样更有助于单位管理人员的对预算工作的监督和考察。行政事业单位在进行预算考核制度的制定时，一定要从员工的需求出发，与奖金进行联系，这样才能提升员工对考核的重视，而且在考核的过程中，一定要遵循公平性原则，这样才能够实现预算管理对员工的激励。

3、结束语

综上所述，行政事业单位的预算管理工作，必须要建立在全员参与的基础上，提升员工的参与意识，并通过科学的预算管理制度和考核机制，促进单位发展目标的实现，为其更好地发展做好铺垫。同时，也存在一部分事业单位在预算管理的开展中，由于操作不当，可能会存在一些风险问题，针对这类情况，一定要做好提前预防，制定有针对性的解决方案，对问题加以解决，促进单位的长远健康发展。

参考文献：

[1] 曹鲲、徐琴：中国的预算改革与廉政制度建设[J].湖北社会科学，2020（3）.

[2] 陈玉梅：如何完善行政事业单位预算管理[J].行政事业资产与财务，2020（30）.

[3] 王欢：行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究[J].中国经贸，2020（4）