事业单位内部会计监督体系构建

任虹

摘 要：随着我国经济发展速度的不断加快，经济政策也不断完善，管理机制改革速度加快，事业单位也迎来了新的发展机遇和发展挑战。对于事业单位而言，内部会计监督体系的构建是极其重要的，可以保证会计信息的准确性，为事业单位持续发展提供重要的帮助。通过内部会计监督体系的建设，能够对事业单位实施规范化管理，确保其能够落实国家的政策要求和法律规定，形成系统性的经营管理模式，防止出现造假行为以及违法行为。基于此，本文针对事业单位内部会计监督体系存在的问题，并提出了有效的解决策略，以期可以为事业单位内部会计监督体系的构建提供参考。

关键词：事业单位;内部会计;监督体系;构建策略

社会环境的变化，使得经济体制出现了较大的改变，需要针对事业单位现有的管理机制进行完善，才能够保证事业单位的稳定发展。事业单位是为人民群众服务的重要组织，将社会公共利益作为工作重点，利用政府机关以及相关机构组织所提供的资金实施教育服务、文化服务、科技服务以及卫生服务等。在事业单位运营过程中，如果缺少有效的监督管理，则会影响到事业单位运行效率，容易给事业单位的发展带来多样化的风险因素。因此事业单位需要针对目前内部会计监督体系过程中存在的问题进行分析，结合问题情况制定相应的解决措施，确保事业单位资产安全。

一、事业单位内部会计监督体系构建问题

第一，工作人员缺少责任意识，重视度不高。会计人员的工作质量是影响内部会计监督工作的重要因素，然而目前工作人员普遍缺少责任感，没有重视监督工作的重要性，使得难以禁止存在的不良行为[1]。第二，未形成内部关系制度体系。目前很多事业单位内部没有对工作责任进行明确，加之员工自身对于职责存在不了解的现象，影响了会计秩序，使得难以对监督体系进行有效贯彻。第三，外部监督体系不完善。事业单位出现非法行为的原因较多，不单单是内部监督不到位，同时也没有有效接受外部监督，内部以及外部两种监督模式没有进行合作，导致监督效果大打折扣，因此直接影响到了内部会计监督体系的完善，需要在之后进行重点解决。

二、事业单位内部会计监督体系构建策略

（一）提升工作人员综合素质水平

作为会计人员，必须要拥有专业的工作技能以及良好的责任意识，这样才能够提升工作质量[2]。首先，需要对会计人员讲解最新的会计政策，要求能够使其跟随时代的发展，对自身的工作模式进行创新，结合国家提出的政策以及改进措施，对工作方法进行完善。通过不断的讲解和培训，能够促使会计人员工作队伍整体质量水平的提高，为事业单位内部会计监督体系的完善提供人力资源支持。其次，加强职业道德素养的渗透。作为会计人员，必须要认识到自身职位的特殊性，能够做到诚实守信、尽忠职守，将法律作为自身工作的重要基础，能够严格按照管理制度要求进行，避免出现会计信息质量差的问题。

（二）对内部关联制度体系进行改进

事业单位内部在进行职位以及制度体系设置时，需要形成互相制约的形态，这样才能够做到互相监督，避免出现人员勾结以及会计造假的问题[3]。与此同时，还需要针对不同工作人员的权利和责任进行明确，防止出现越位以及越权的现象，保证营造公平公正的会计工作氛围。在事业单位内需要保证会计作业、出纳作业以及审核作业均处于独立的状态，与此同时还对其分配具备关联性的职务，可以使其在相互制约的过程中又均处于独立情况。通过这种方式可以提升监督工作的监测全面性，避免缺位问题的出现。事业单位还需要重点针对会计人员的考核模式进行改进和完善，真正做到公平和公正。

（三）加强外部会计监督约束力度

内部监督以及外部监督的联合能够提高监督效果，因此事业单位除去在内部进行自主监督时还需要积极接受，来自外部的监督和约束[4]。国家财政机构需要针对事业单位的资金预算计划以及制度进行审查，加大监管力度，监督会计行为中存在的不良现象。重点针对不良现象进行有效打击，追究违法人员的责任，确保事业单位会计信息的质量水平。在实施外部监督时，应当将会计信息作为重点的监管内容，针对事业单位所上报的会计信息进行仔细核对和检查，了解资金来源和资金去处，考察资金具体的使用價值以及成果。

（四）完善会计监督法律保障体系

会计监督体系在构建过程中缺少合理的法律保障，法律基础较为薄弱，因此需要国家政府部门可以针对会计监督工作，制定相应的法律内容，保证其能够在建设过程中有法可依[5]。通过法律内容的明确，可以对事业单位起到一定的促进作用，使其能够严格按照法律要求落实会计监督。政府部门需要针对《会计法》进行宣传，促使事业单位能够将其落到实处，让会计监督拥有法律基础。同时针对会计人员制定相应的奖罚制度，监督会计人员是否存在违法行为，如果存在信息造假或者非法行为，需要对其进行严重处罚。在进行法律规定建立时，需要保证其能够处于统一的状态，明确不同方面的具体工作细节，确保能够对内部会计监督工作存在的问题进行有效处理。

三、结束语

事业单位的发展会直接影响到我国社会发展的稳定性，如果事业单位内部运行效率低下，会影响到为人民服务的质量水平，因此需要在新的社会环境下，重点对内部会计监督体系进行完善和改进。事业单位内部会计监督体系建设过程中存在着工作人员缺少责任意识，重视度不高、未形成内部关系制度体系、外部监督体系不完善的问题，影响了会计监督效果。为了能够保证监督工作质量，需要提升工作人员综合素质水平，对内部关联制度体系进行改进，加强外部会计监督约束力度，完善会计监督法律保障体系，以此来推进事业单位的改革进程。

参考文献：

[1]罗文.事业单位内部会计监督存在的问题及对策[J].福建师大福清分校学报，2020（06）：38-41+52.

[2]王春婷，于明洁，刘晗巍.浅析事业单位财会监督存在的问题及解决对策[J].中国市场，2021（22）：173-174.

[3]王俊.探讨事业单位会计监督机制建立与健全的措施[J].中国乡镇企业会计，2017（12）：242-243.

[4]杨蕾.建立与健全事业单位会计监督机制的对策研究[J].财会学习，2021（05）：108-109.

[5]李小瓅.新政府会计制度下事业单位内部控制研究[J].经济研究导刊，2020（36）：70-71.