市政公用工程项目管理研究

劳海斌

摘 要：随着我国经济社会的不断发展，大众对基础设施的需求也随之加大，其中市政公用工程项目是现代化建设过程中的重要环节，其质量与人们的生活息息相关，但是在管理方面又存在诸多问题。因此，本文对开展项目的原则以及管理中存在的问题进行了分析，重点研究了解决对策，主要包括树立安全观念、培养有关人才等，旨在通过对以上方面的研究，加快我国城市化建设。

关键词：市政公用工程;项目管理;解决措施

引言：近年来，我国政府加大了对市政公用工程建设的财政投入，有关项目的规模也逐渐扩大，但是随之而来的是更多问题的出现，种种问题对项目的进度及质量等方面产生较大影响，在此背景之下，则要求管理人员做好质量、安全等方面的工作，提升工作效率，为公用工程的顺利开展奠定基础。

一、开展市政公用工程项目的原则

（一）以人为本

任何工作的开展都不能离开人的参与。因此在开展市政工程项目时，要始终贯彻以人为本的工作原则，发挥人们的主体地位，群策群力，为该项目贡献自己的力量。在实际运作过程中采取各种激励手段，以此来激发相关人员的积极性，同时还要完成好有关安全的培训以及教育工作，提高市政工作人员的服务意识，增强施工人员的安全理念，对有关人员的行为进行整治，保证工程项目的质量。

（二）预防为主

在此项目进行过程中，需要做好预防措施，及时发现并解决工程中存在的问题隐患，有效保证各方面工作的开展。项目开始前的预防环节，在整个工程质量方面起着至关重要的作用，做好预防工作可以促进工程建设的飞速发展，为当前城市化建设提供了条件。

（三）坚持质量标准

对于公用工程项目而言，其所服务的对象是全部公民。因此在开展相关工作时，要着重注意工程的质量问题，在施工中必须坚持质量为首的原则，持续对相关人员的行为进行规范，使其能够完全按照标准操作，进而提升在建工程的质量。此外，质量指标也是判定整个项目工程的重要依据，假如整体工程的完成情况不好，对施工方外部形象也有一定程度的影响。工作人员做好各方面的工作的同时，也要及时掌握和分析数据，把控好数据之间的偏差，更好地完成相关数据的收集整理工作，为整体项目的顺利进行奠定基础[1]。

二、市政公用工程项目中的问题

通过以上研究，我们认识到在管理项目过程中应该遵循的原则，但在具体的工程实施过程中，会出现各种问题，因此就需要相关人员引起足够的重视，提前避免或者及时解决问题。以下是出现的典型问题：

（一）成本超支

目前我国市政公用工程项目管理方面还不能达成既定目标，在进行成本预算时，也没有做到考虑各方面的费用以及内容，致使两者之间出现了脱离的情况，对预算工作造成了消极影响，不利于成本的控制。此外跟踪真实的工作过程可以看出，许多管理人员在实际工作中没有将人工费用以及支出收纳列入预算工作中，此种情况使得预算环节产生了很大偏差，出现了费用浪费问题，阻碍了工程建设的顺利进行。

（二）进度管理

在施工过程中，进度缓慢会导致成本浪费问题，进度过快又不能保证工程的质量，所以就需要相关人员科学地把控项目进度。但是通过对目前市政工程的施工进度分析发现，依旧存在进度方面的问题，比如施工人员对决策的执行力有限、不具备进度意识。以上情况导致人员不能够投身到项目完成协商工作，致使施工的各个环节相互分离，设备工作速度慢，进而影响工程进度，拖慢整体工程计划的实施。执行力低主要是因为企业过度追求经济效益，轻视对工作技能的提高，导致施工过程无法持续科学的进行，在工程建设前期，因为缺少策划以及相对完整的计划，使得资源配置方面出现不合理现象，从而致使浪费现象频发。施工人员不能合理地控制住工程进度，不但无法完成施工目标，而且还会使企业经济效益受到影响[2]。

（三）质量不达标

自始至终质量问题都占据着全部工程项目的重要位置，市政公用工程项目建设更是如此，完成质量对交付工程的使用年限以及应用状况都有着十分密切的关系，但是却受到各方面因素的干扰，比如管理情况、人才数量、技术等，导致有关工作的判定难度较大，也无法有效地控制质量标准。具体情况表现为施工人员的素质有待提升、质量管理有关体系不完善等，致使轻视质量注重效益的情况时有发生，很大程度地影响了工程质量。

三、市政公用工程管理问题的解决措施

经过以上分析，我们已经了解到当前市政公用工程建设过程中不足，正是因为有以上问题的存在，才会对项目质量以及进度各方面产生影响，制约我国现代化建设水平，因此管理人员要对影响市政工程建设的因素进行了解，并提出对应的解决方案，以下是几种解决办法：

（一）增强成本管理

如果想要做好公用工程的管理工作，提高工程管理的质量，工作人员就必须做好预算制定计划。在项目开始之前，对人力，物力等工程必需费用进行科学的预算，使资金配置情况达到最佳效果，避免出现成本浪费问题。此外，在成本预算过程中，施工方也应当积极培养人才，提高工作队伍的专业化水平，为合理有序开展成本控制工作打下坚实基础。

（二）制定进度计划

对公用工程进度作出完整的规划，能够确保整体市政公用工程的有效管理。因此要求相关人员必须对所要负责的内容具备充足认识，然后将责任和监督制度完善到位，对工程中多方面的因素进行严格把关，比如成本预算，工程质量等内容。同时施工过程中各个部分工作人员，也要及时地沟通与协调，更好地推进工程进度，在具体施工过程中，要依据实际情况来作出调整，分配相应的资源，还要采取有力措施来对各个部分进行质量把控[3]。

（三）提高项目质量

工程管理人员必须严格依照既定的质量目标进行工作，提高全体工作人员的质量意识，让质量为先原则深入到细节中，健全完善质量保证体系。完成好材料和配件的质量检测工作，保证应用在工程中的每一种材料都可通过严格质量检测。随后，根据工程的实际进度以及情况制定符合要求的施工方式，盡可能地应用科技手段来弥补施工过程中的不足，避免施工浪费情况的出现，确保工程完成质量以及效率，充分发挥市政工程的价值，并让更多人感受到公共工程的魅力。

四、其他解决措施

（一）树立安全理念

想要达到提升公用工程施工水平的目的，就需要建立完备的调控制度与处理手段，确保施工过程的完整性与高效性，进而能够快速地解决问题。在市政工程管理章程中，应对工作人员进行定期的培训，采取相应的安全防护举措和教育计划，确保工作人员可以从思想上意识到维护的重要性。施工人员根据指导，保持并提高其专业水平和综合素质，完善工程中的组织结构，推动市政公用工程的快速发展。在实施具体项目时，管理工作包括的方面众多，例如道路桥梁、排水环节等过程都需要团队创建动态的管理手段以及制度，从主观以及客观多方面研究管理办法，将公用工程管理标准落实到位，确保可以从多个角度进行深层次的审核监督规范，将生产需要进一步完善，才能够达到施工管理规范，确保管理的信息性、有效性、科学性。

（二）注重培养人才

各行各业的运作，都离不开具备专业知识的人才。在建设项目管理的队伍时，必须要使全部管理人员明确自身的职责，应用统一的标准进行管理。组建具有超强责任感和凝聚力的团队，对工作环境进行优化，提高整个团队对决策的执行力度，重视提高管理团队的职业道德，利用文化建设，对管理人员的思想层面进行落实，设立责任制以及鼓励制度，对管理中表现良好的人员给予一定奖励，对于管理工作落实不到位的工作人員要对其进行惩罚，并且进行培训，使其掌握完整的管理方法，成为优秀的管理人才，提高整体团队的专业化水平。在培养人才的过程中，相关工作人员要从人才培养角度入手，在内容中增加建筑学方面的知识，由此提高相关管理者的工作能力，让其更好地带动工作人员进行工作，在建设方面，要将设计理念彻底地贯穿在工程进行过程中，并与管理人员的考核制度相联系，考察是否具备专业管理手段以及创新观念，由此保障工程可以顺利进行，而且是符合质量标准的。

（三）完善监督机制

对于施工方来说，完备的监督机制是保障全部项目质量关键环节。为了使公用工程项目可以快速地发展，就必须对相关的监督机制进行改善，使监督机制可以发挥最大程度的作用，对施工过程中的各个环节进行监督，进而保证工程的完成质量，在每个部分均设立对应的监督小组，不仅对施工现场进行监督，也要对工作开始之前的准备工作进行检查，包括建设公用项目的材料以及施工现场的杂物堆放问题，材料好坏直接影响了工程的质量，检查是否堆放杂物可以有效避免工作人员在施工过程中受到伤害，不但影响健康，还会耽误工程进度。如果在工程验收时发现了诸多质量问题，首先要做的是进行返修，不影响整体工程的质量，其次，要找出对该问题的负责人，对其没有尽到监督职责进行惩罚，让所有监督人员认识到监督工作的重要性，以保证工作人员日后的监督成效，达到提高公用设施使用感的目的。

结论：总而言之，在市政公用工程的施工过程中，会受到来自各方面的阻碍，在此背景下就要求相关人员及时发现项目中的隐患以及问题，并采取积极的举措来解决，从而显著地提升工程质量，实现施工单位经济效益最大化。

参考文献：

[1]赵婷婷.市政公用工程项目施工阶段质量管理研究[J].现代物业（中旬刊），2020（01）：173.

[2]覃海燕.市政公用工程项目管理的问题与解决对策[J].居舍，2020（17）：163-164.

[3]李凌宇.精益化监理方法在市政公用工程项目质量管理中的应用[J].中阿科技论坛（中英文），2021（07）：65-68.