化工园区要发力“强实精优深”

上海化工区鸟瞰

前不久，上海化学工业区管理委员会副主任余亮茹专门撰文，对上海化工区在“十三五”期间的改革发展作了系统回顾，总结了园区发展的理念和经验。他表示，“十三五”以来，上海化学工业区取得了一系列成就，走在了全国化工园区的前列。其成就主要体现在以下四个方面：

一是产业创新蹄疾步稳。园区经济运行势头良好，实现工业总产值和销售收入双双突破千亿元大关。聚焦创新驱动，2019 年启动上海国际化工新材料科技创新中心建设。截至2020 年6 月底，全区累计项目总投资超过300 亿美元。

二是安全环保基础牢固。园区不断完善监管机制，狠抓责任落实，形成大安全监管格局。通过开展风险研判和隐患排查，加强源头管控，周密部署安全大检查，实施重大危险源在线监测，有效降低了整体安全风险。

三是智慧园区建设进展明显。园区从2016 年起着手编制《上海化学工业区智慧园区建设总体规划纲要》，于2017 年年初全面启动智慧园区建设，2019 年被列为中国智慧化工园区试点示范单位。2020 年年底基本实现“一网管园区、一屏观天下”。

四是区域联动成果不断显现。园区把自身开发建设的成果、经验、资源向周边产业区块分享辐射，推进金山、奉贤两个分区的转型升级。同时，上海化工区积极对接长三角区域一体化国家战略，2019 年，联合四省市16 家化工园区成立长三角化工园区一体化发展联盟，积极开展“安全、绿色、创新”等领域的交流与合作。

展望“十四五”规划，余亮茹表示，上海化工区要重点在“做强、做实、做精、做优、做深”5 个方面全面发力。

一是做强化工产业，推动发展变革提速。逐步实现核心产业高端化，持续做好产业链的强链、补链、延链，加速国际化工新材料科创中心建设。服务国家战略，大力发展电子化学品，为把上海建设成为具有全球影响力和竞争力的集成电路产业创新高地作出贡献。

二是做实安全环保，推动生态绿色提级。强化安全生产和应急救援能力建设，牢牢守住安全底线和环保治污防线，确保园区安全环保治理水平稳步提升。建立健全循环经济体系，完善园区“集聚、集中、集约”的良性发展生态，培育更多绿色、清洁、可持续发展的新项目。

三是做精管理服务，推动园区治理提质。完善“全覆盖、全天候、全过程”工作机制，实现“无锈蚀、无垃圾、无破损、无露土”基础目标，推进美丽园区建设上新台阶，逐步将园区打造成四季缤纷的“花”工区、景色宜人的“画”工区。坚持“六位一体”的智能化发展理念，持续推进“深度感知、全面互联、智能高效、持续卓越”的世界级智慧化工园区建设。

四是做优营商环境，推动政务服务提效。园区以“一网通办”、“一网统管”建设为抓手，再造园区项目审批流程，简化审批和材料报送程序，推动线上线下、专业综合的互融互通，实现企业办事“只进一扇门”，营造公平法治的环境，保护知识产权。

五是做深联动发展，推动融合共享提档。深化与金山、奉贤两区的联动合作，形成三个片区优势互补、错位竞争、联动发展的新格局。持续推进长三角化工园区一体化，与长三角兄弟园区共同培育绿色化工世界级产业集群，为推动石化产业高质量发展争作贡献。