新冠肺炎疫情对大学生就业创业的影响

□文/曹 源

（漯河食品职业学院 河南·漯河）

［提要］ 本文以河南省高校毕业生就业创业调研数据为基础，充分论证“新冠肺炎”疫情影响下毕业生就业创业工作影响研究的必要性和紧迫性，系统分析“新冠肺炎”疫情影响下对毕业生就业创业工作影响的不利因素和有利因素，探索运用好有利因素、破解不利因素，进一步增强和坚定做好毕业生就业创业工作的信心，积极提高高校毕业生就业创业质量。

2020 年的新冠肺炎疫情，对国内外的正常学习、生活、就业、创业、生产、经营等都产生了极大的影响，冲击了全世界的经济运行秩序，造成了很多不利的因素。习近平强调受疫情影响，今年高校毕业生、农民工等群体面临就业困难，各级党委和政府要十分关心，将其作为重大民生工作任务，积极创造条件确保高校毕业生就业。2020 届全国普通高校毕业生规模达874 万人，2021 届预计1，000 万人左右，受经济下行压力和新冠肺炎疫情叠加影响，高校毕业生求职的不利因素增加，就业形势复杂严峻。为贯彻落实习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话以及系列重要指示批示精神，落实国务院常务会议部署要求，需要各高校积极进行“新冠肺炎”疫情影响下毕业生就业创业工作的研究，分析不利因素和有利因素，探索有利因素下多渠道促进高校毕业生的就业创业工作。

一、“新冠肺炎”疫情影响下大学毕业生就业创业工作研究的必要性和紧迫性

受“新冠肺炎”疫情、世界经济下行压力等不利因素的叠加影响，2020 年的高校毕业生就业创业工作异常艰难。2020 届全国普通高校毕业生规模达874 万人，2021 届预计1，000 万人左右，其中河南省高校毕业生2020 届达到66 万人。面对就业问题，习近平多次强调“各级党委、政府和社会各界要切实做好高校毕业生就业工作，采取有效措施，克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，千方百计帮助高校毕业生就业，热情支持高校毕业生在各自工作岗位上为党和人民建功立业。”2020 年10 月28 日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹介绍，受疫情影响，招聘市场需求下滑，高校毕业生求职遇到阻力。虽然目前公共部门吸纳高校毕业生就业已经达到了280 万人，已经向150 万困难毕业生和湖北毕业生发放了一次性求职创业补贴，向湖北高校毕业生投放了80 万个岗位信息。但是，高校毕业生就业创业工作仍然十分艰难，形势严峻，问题复杂，需要在各方共同努力下，加强“新冠肺炎”疫情影响下，对毕业生就业创业工作的影响研究。

以河南省高校毕业生的就业创业情况为主要调查与研究对象，通过选择有代表性的公办、民办高校，本科、专科高校作为具体研究对象，实地调研后，发现在“新冠肺炎”疫情影响下高校毕业生的就业创业很严峻、各种就业创业问题层出不穷、各种环境下的就业创业困难很难预计，所以在“新冠肺炎”疫情影响下，对毕业生就业创业工作影响的研究是非常有必要的，并且迫在眉睫。

二、“新冠肺炎”疫情影响下大学毕业生就业创业工作综合因素分析

（一）不利因素分析。以河南省高校毕业生的就业创业情况为主要调查与研究对象，发现受“新冠肺炎”疫情影响，毕业生就业创业工作影响的不利因素有：

一是世界经济环境的下行因素。EIU 全球展望负责局长德马雷斯表示，新冠肺炎疫情全球大流行背景下，全球经济“僵尸化”将长期持续。为应对新冠肺炎疫情给各国经济带来的冲击，G20 已公布了总规模11 万亿美元的经济扶植政策，这将导致公共负债率占比飙升至140%。政府扶持政策将继续重点针对那些因疫情无法获得收益的企业，这也将会进一步压迫生产积极性和创新力，导致“僵尸企业”持续增多。由于世界经济的下行和“僵尸企业”的增多，就业岗位将持续减少，就业难度进一步加大，同时，这将会对高校毕业生留学深造进行阻碍，对国内外高校毕业生就业创业进行挤压。

二是各行各业的市场需求缩减，竞争压力加大。受“新冠肺炎”疫情影响，国内外的市场需求缩减，对第三产业、中小微企业的冲击力度比较大。竞争压力剧增，有些中小微企业出现了“裁员”、“倒闭”、“破产清算”。这些企业自身发展都成了问题，不能再吸收高校毕业生了。面对各行各业的市场需求锐减，竞争“白热化”，毕业生的创业也受到了很大的冲击。

三是线上招聘难度加大。受“新冠肺炎”疫情影响，各用人单位也被迫从传统的多元模式招聘转为了“纯线上招聘模式”。用人单位依托“互联网”，通过网络宣讲、与毕业生网上面试，这些环节会因为单一的网络讲解不能使毕业生充分了解用人单位及岗位说明，用人单位也不能全面深入地了解应聘毕业生的核心优势和胜任情况。

四是毕业生的心理负担加大、焦虑过多。受“新冠肺炎”疫情影响，各个高校都延迟了新学期的开学时间，虽然各大高校采用了“互联网+停课不停学”的模式，但是对于毕业年级的就业心理辅导不能面授和现实分析。同时，受“新冠肺炎”疫情影响，毕业生的毕业设计和毕业论文及毕业答辩也缺乏指导教师的当面分析。加上，招聘会的延迟、求职毕业生数量的激增、招聘岗位的缩少等问题，致使毕业生焦虑、恐惧，甚至恐慌。以河南调研的数据分析，发现在“新冠肺炎”疫情影响下毕业班级的学生比往年毕业班级的学生更焦虑、不安，相对其他年级的毕业生有49%的学生认为就业困难；21%的学生表示受“新冠肺炎”疫情影响，自己更加焦虑；还有14%的学生，不知所措。

五是一些高校在“新冠肺炎”疫情影响下，精力都放在了“疫情防控”，相对毕业生的就业创业工作重视力度下降。甚至，有些学校的领导还以“新冠肺炎”疫情影响为理由，阻碍用人单位到学校进行“就业宣讲”、面试活动及线下专场招聘活动，从心里就不重视毕业生的就业创业工作，认为毕业生的就业创业工作是顺其自然的事情，是学生自己的事情。一到毕业时期，一些学校就抓紧时间发放毕业证，认为毕业证发放完就完事了，并抓紧时间把毕业生“推出校园”，清理宿舍及床位。

六是毕业生的就业跟踪与服务难度加大。一般来讲，高校毕业生的就业核心是“学校+辅导员”、“专业+自身核心竞争力”。受“新冠肺炎”疫情影响，各高校推迟返校，辅导员也不能面对面的深入谈毕业生的就业规划。同时，毕业生的专业与市场对接问题，也不能进行很好地追踪与辅导。大学生自己的核心优势及核心竞争力不能只是通过网络进行全面展示。这些会致使毕业生不能精准就业，用人单位不能精准把握人才、达到零距离对接岗位。还有些毕业生缺乏工作耐心，惧怕工作压力，情绪不高，不能镇定地分析岗位问题，这些都需要辅导员进行就业指导和服务跟踪。

（二）有利因素分析。以河南省高校毕业生的就业创业情况为主要调查与研究对象，发现受“新冠肺炎”疫情影响，毕业生就业创业工作影响的有利因素有：

一是针对世界经济环境下行的不利因素，中央提出“坚持扩大内需”这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。”这是基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大判断和重要战略选择，是构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于稳定和促进中国经济增长，有利于保就业保民生保市场主体，有利于毕业生的就业创业工作开展。

二是针对各行各业的市场需求缩减、竞争压力加大的不利因素，中央提出要以国内循环为主、国际国内双循环相互促进的新发展格局，这一决断在中央“十四五”建议里得到了进一步的明确。这次强调的扩大内需不是简单的刺激内需，而是重点强调要扩大消费需求和有效投资，而不是扩大无效投资。首先是满足消费需求升级的投资。因为中国国内是需要供给侧的，它有国内的消费作为支撑。其次是必要的进口替代投资。最后是新基建的投资，数字经济是未来中国经济发展的很重要的风口和方向，与数字经济发展相关的新基建的投资一定是个重点。这些都将会扩大各行各业的市场份额，提升各行各业的市场需求，缓解市场的竞争，尤其是促进高校毕业生有“科技含量”的就业与创业。

图1 “新冠肺炎”疫情下对毕业生就业创业工作影响分析图

三是针对线上招聘难度加大的不利因素，为确保2020 届毕业生顺利就业、高质量就业，河南省各大高校都积极主办专场网络招聘会，诚邀各用人单位报名参加。为保障网络“双选会”运行秩序和应聘学生的合法权益，各高校都采取了相关法律措施，如：拒绝传销招聘、虚假招聘、委托招聘，参会单位应严格遵守国家相关法律、法规，规范招聘行为，不得以任何形式向求职毕业生收取任何费用，不得以任何非正常渠道和方式与毕业生沟通或干扰其正常学习生活。如参会单位扰乱招聘秩序或违反招聘承诺，各高校将其纳入失信单位黑名单，并取消招聘资格；如参会单位招聘行为涉嫌违法、违规，各高校将依据法律法规追究其责任。只有各高校审核通过的单位才可以在网络“双选会”的页面展位上展示及职位上线。毕业生在网络“双选会”之前，各高校会进行在线辅导，指导毕业生在线填写简历和投递资料，指导毕业生进行网络面试。

四是针对毕业生心理负担加大的不利因素，河南各高校都积极地进行就业心理辅导。多方面加强毕业生对社会、工种、岗位的认知，积极缓解学生对就业城市、工作薪酬、就业单位、个人兴趣爱好与工作性质不对口等的心理落差，积极指导学生强大自己的自信心。正视新冠肺炎疫情、出国留学难度加大等多重不利因素的影响，正视自己的家庭背景、社会经历、性格等因素。各高校应将“新冠肺炎”疫情影响下的就业工作进行反思，积极引导在校学生进行自身评估，提高自身的核心竞争力，就业工作更应该贯穿到整个大学教书育人的全过程中，积极开展就业创业讲座，邀请相关用人单位和优秀毕业生莅临课堂，提升毕业生的高质量就业、满意就业。

五是为贯彻党中央、国务院的决策部署，认真落实教育部的部署要求，就业创业工作上升为“一把手”工程，这能有效调动本校的优势就业资源，科学研判，主动解决毕业生就业创业工作中的问题。由“一把手”牵头，形成专班，及时将就业创业工作的“主阵地”由传统的“线下”转换到“线上”，形成“线上工程”，全力为毕业生就业创业服务，积极促进毕业生更加充分、更加高效的就业创业。同时，也能促进人才培养方案对接市场需求。

六是多渠道提升就业创业工作水平。各高校积极开通“互联网+招聘行动”，通过学校就业平台、微信公众号，甚至班级微信群，为用人单位与毕业生提供沟通和服务，不断拓展毕业生的就业渠道，积极邀请用人单位提供需求信息、发布“空中宣讲会”“空中双选会”“空中对接会”，密切与用人单位的合作，探索产教融合、校企深度合作，甚至高校优先采购用人单位的产品，形成优势互补、互惠互利的“合作伙伴”。

三、“新冠肺炎”疫情影响下大学毕业生就业创业工作分析图破解不利因素

以河南省高校毕业生的毕业生就业创业情况为主要调查与研究对象，发现使用“新冠肺炎”疫情影响下，对毕业生就业创业工作影响分析图（如图1），能有效提高毕业生就业创业工作的质量、效率和满意率。（图 1）

图2 “新冠肺炎”疫情影响下毕业生就业创业工作问题解决图

如图1 所示，我们系统研究“新冠肺炎”疫情影响下的高校毕业生就业创业工作，就要积极运用好大数据监控毕业生就业创业工作平台，运用好中央提出的“双循环”、数字经济发展、网络“双选会”、多方面线上线下心理辅导、“一把手”就业创业工程、多渠道“真就业”等有利因素，破解世界经济下行、市场需求缩减、线上招聘难度加大、心理负担大及焦虑过多、就业创业重视度不够、毕业跟踪与服务困难大等不利因素，进一步增强和坚定毕业生就业创业工作的信心，提高毕业生就业创业工作整体质量。

四、运用好“新冠肺炎”疫情影响下大学毕业生就业创业工作问题解决图，提高毕业生就业创业工作水平

以河南省高校毕业生的就业创业情况为主要调查与研究对象，运用好“新冠肺炎”疫情影响下，毕业生就业创业工作问题解决图，提高毕业生就业创业工作水平。（图2）

如图2 所示，首先，由高校党委书记和相关用人单位及组织形成“新冠肺炎疫情影响下的毕业生就业创业专班”及“例会制度”，通过解决“新冠肺炎疫情影响毕业生就业创业中的共性问题”，指导现实中毕业班级的辅导员工作，健全会议机制，更好地帮助辅导员解决好现实中毕业生就业创业工作。同时，聚焦并形成可以推广的“高质量就业创业典型案例及经验”，再把这些优秀毕业生的案例汇报给“新冠肺炎疫情影响下的毕业生就业创业专班小组”，增强指导力度，提高毕业生就业创业工作水平，确保每一个毕业生能就业、开心就业。

五、结语

面对“新冠肺炎疫情”下的高校毕业生就业创业环境复杂、就业创业形势严峻、就业创业问题繁杂等现状，我们要运用好毕业生就业创业工作影响分析图来破解相关的不利因素，提高有利因素效应；要运用好毕业生就业创业工作问题解决图，提高毕业生就业创业工作水平，增强和坚定毕业生就业创业工作信心。我们要深刻意识到“一个毕业生代表着一个家庭的希望”，我们要确保每一个毕业生都能就业、就好业，我们要从现实着手，整合各种有效资源，切实做好毕业生的就业创业工作，不辜负家长和社会的期望。