培育合作社 提升“菜篮子”
——临淄区大力扶持发展蔬菜合作社
2021-02-24任永江张雨红
文/ 任永江 张雨红
山东省淄博市临淄区是“中国西红柿之乡”“国家优质蔬菜出口生产基地”,全区年农业生产总值近80 亿元,其中保护地蔬菜拥有支柱产业地位,是当地农民经济收入的主要来源。近年来,临淄区在资金、技术、政策等方面大力扶持蔬菜合作社,将发展蔬菜合作社作为提升保护地蔬菜生产现代化水平的重要举措,取得了可喜的成绩。如今,全区拥有国家级蔬菜标准园5 家,市级蔬菜标准园15 家,区级蔬菜标准园18 家,各类质量认证达76 个;注册蔬菜合作社450 多家,包括国家级示范社3 家、市级示范社4 家、区级示范社15 家,其中山东思远蔬菜专业合作社作为国家农民合作社示范社,还被评为国家现代农业标准化区域服务与推广平台承建单位、山东省农技推广信息化示范单位、山东省农业标准化培训(实训)基地等。
依托项目示范引导,提升整体生产水平
从2013 年开始,临淄区陆续承担了40 多项国家、省、市级财政项目,这些项目通过公开招标、第三方审核等形式全部由具备条件的农民合作社作为实施主体,项目范围涵盖国家级蔬菜园区建设、省级高标准农田建设、新型农民技术培训、合作社建设、农业综合防治、良种引进等,共投入财政扶持资金近亿元,临淄区财政累计投入近亿元进行配套。通过这些项目建设,新型高标准无立柱大棚、无土栽培、秸秆反应堆、黄兰板物理生物防治病虫害、熊蜂授粉等国内外新技术、新品种、新材料在临淄区推广面积达10 万亩,起到了很好的示范带动作用,不仅增强了临淄区蔬菜合作社的实力,也提高了全区菜农的种植水平。
强化信息技术支撑,助力设施农业转型
为充分发挥现代化信息技术手段在蔬菜生产中的作用,临淄区依托山东思远蔬菜专业合作社对所有设施蔬菜种植合作社进行培训,重点学习“农保姆”标准化生产服务APP 系统,再由合作社向全区菜农进行推广使用。通过“农保姆”APP,农事服务从线下跨越到线上,农民足不出户就能学习技术、享受服务。“农保姆”2017 年被认定为农业部农业农村大数据实践案例,2020 年被山东省大数据局确定为“2020 年度山东省数字经济平台”。临淄区依托思远合作社,建立了大数据管理中心,数据存储容量达1000TB,目前已完成1.6 万个设施大棚信息数据录入,实现全区设施农业“一张图”管理。全区600 余座大棚完成智能植保机、放风机等智能设备安装,逐步实现信息化与农业装备管理融合应用,加快推动设施农业数字化、智能化转型。
搭建技术推广平台,引进新技术新成果
临淄区委、区政府积极搭建技术平台,聘请省农业农村厅、省农科院、山东农业大学和淄博市蔬菜办等单位的知名专家担任“临淄区蔬菜产业发展顾问”。依托高素质农民培训项目,除每年定期组织合作社骨干成员到农业高校学习新技术、新成果,还积极开展科技下乡活动,根据不同农时组织专家顾问深入基层合作社开展各类培训。通过技术平台,绿浓蔬菜专业合作社与省农科院合作实施引进良种工程,3 年共试验、示范、推广西红柿新品种4 个、黄瓜新品种2 个、甜椒新品种4 个、西葫芦新品种3个;润农专业合作社、东科专业合作社开展大田蔬菜和设施蔬菜测土配方施肥及标准化生产试验示范,推广普及生物菌肥、熊蜂授粉等新技术、新成果;乐采专业合作社与省农科院合作,引进双面阴阳棚,将土地利用率最大化。一系列新技术新成果的引进和推广,提升了菜农的文化素养和技术水平,清除了根腐病、线虫等顽疾,实现了亩均增产20%、增收11.9%;实现了化肥农药减量、土壤生态修复,降低了面源污染,提升了耕地质量,近年来累计实施耕地质量提升工程2.6 万余亩,以实际行动践行了“绿水青山就是金山银山”。
提升蔬菜品质,打响临淄农产品品牌
临淄区出台扶持政策,鼓励合作社申报各类农产品质量认证。2011 年,认证有机食品每个奖励10 万元;2017 年,认证地理标志产品、有机食品每个奖励5 万元,认证绿色食品2 个以内每个奖励2万元,从第3 个开始每个奖励1 万元。这些政策的出台,极大地激发了合作社申请质量认证的积极性。目前,全区有有机食品 1 个,地理标志产品2 个(临淄西红柿、临淄西葫芦),马铃薯、菜花、胡萝卜等绿色食品73 个。鼓励符合条件的合作社建立农产品质量检测室,无偿配置检测仪器、提供检测试剂,建立起“区—镇—合作社—市场”4 级检测体系,全程对成员农产品进行质量检测。从2018 年开始,利用“齐文化旅游节”的机遇,在金秋十月举办“临淄农民丰收节”,向全国宣传临淄区农产品。每年组织合作社参加全国绿色食品博览会、全国农产品交易会,积极打响临淄农产品品牌。
开展专项整治,实现去劣存优
农业农村部门联合市场监督管理部门,开展农民合作社专项整治工作,对无固定办公场所、无成员、无财务、无产业的4 无“空壳”合作社和不按时提交年度报告、财务制度混乱、不开展正常工作的“僵尸”合作社坚决予以注销,共清理不合规合作社400 余家。
通过多年努力,临淄区蔬菜合作社走向了良性发展轨道,实现了合作社发展初衷,但在如何创新销售模式、进一步提升服务质量等方面还存在短板和不足,在跨产业开展综合性合作方面还是空白。下一步,临淄区将积极探索,促进蔬菜合作社高质量发展,在小农户与市场之间架起一道坚实的桥梁。