论恩格斯和平时期的党报工作原则及其对我国党报工作的启示

朱清河 尤成

【内容摘要】作为马克思主义新闻思想的主要创立者之一的恩格斯，尽管在与马克思合作的几十年中，始终扮演着“第二小提琴手”的角色，但在马克思逝世后，作为一位承先启后的重要人物，他结合彼时的国际形势，坚持并发展了马克思主义新闻思想。恩格斯关于党报的工作原则对于做好我国的党报工作具有重要的指导意义。

【关键词】和平时期;恩格斯党报思想;中国影响

一、引言

伟大的思想家、哲学家、革命家，无产阶级革命导师、马克思主义创始人之一、马克思一生的挚友恩格斯，1820年11月28日诞生于德国巴门市（今为乌里扬诺夫斯克），2020年是他的200周年诞辰。

同他的好友马克思一样，恩格斯几乎一生都在和报刊打交道，他同样也是一位报刊活动大师。恩格斯认为报刊是必要的生活材料，是人民生活的源泉。据统计，恩格斯创办或编辑的报刊多达13家，例如《莱茵报》《新莱茵报》《德法年鉴》《共产主义杂志》《新莱茵报·政治经济评论》等。签约撰稿的有3家，分别是《新闻报》《新奥德报》《纽约每日论坛》。此外，他还与马克思在200多家报刊上发表过文章，甚至有些文章是恩格斯以马克思的名义发表的，他们的著作中提及的报刊就多达1500多家，涵盖了当时世界上绝大部分的报刊。①丰富的新闻实践经历为恩格斯党报思想的形成奠定了基础。

二、恩格斯党报思想的形成与发展阶段扫描

恩格斯党报思想的形成、发展大概可以分为三个阶段：恩格斯对党报工作的指导最早可以追溯到机关刊物《共产主义杂志》，马、恩的党报思想也始于这一时期（1846—1852）。在第一国际时期（1864—1876），马克思和恩格斯逐步对党报工作有了一定的认知，形成了一些明确的原则。在马克思去世后，恩格斯在指导各国共产主义政党的报刊的过程中形成了较为完善的党报思想体系。②同时，在德国《反对社会民主党进行普遍危害活动法》被废除以后，欧洲主要国家的工人政党进入了和平发展时期，建设性地提出了在和平时期党报的工作原则。

恩格斯是世界无产阶级的革命领袖，伟大的马克思主义者，在与马克思合作的几十年中，恩格斯始终扮演着“第二小提琴手”的角色，作为一位承上启下的重要人物，在马克思逝世后，恩格斯结合国际形势坚持并发展了马克思主义新闻思想，特别是对和平时期党报工作的阐述，对目前我国党报工作的开展有着极为重要的引领作用。

1890年，《反对社会民主党进行普遍危害活动法》被废除以后，欧洲主要国家的马克思主义工人政党都进入了和平发展时期。在这一时期，由于政策的宽松，党员的数量迅速增加，对共产党员活动的限制不断减弱。从党报的发展来看，1890年以后，社会主义政党在党内和社会都形成了完善的党报发行体系，众多政党机关刊物不仅建立了独立的发行网络、出版社还拥有了数以万计的读者，影响力与日俱增，甚至一些地方政府也在借助工人党的报刊系统来宣传预防传染病的一些知识。在经营模式上，党报在讲政治效益的同时也兼顾对经济效益的追求，实行企业化管理，一些党报开始刊登广告，为党的政治活动积累了可观的经费。因此，从以上的变化出发，恩格斯总结了以往的经验，提出了和平时期党报工作的相关原则。

三、恩格斯和平时期的党报工作原则对我国的启示

恩格斯对于和平时期党报工作原则的阐释，不论是对指导当时社会主义工人党报的实践，还是对以后社会主义国家的党报工作都有很大的影响。尽管目前国际形势发生了巨大的改变，但恩格斯对党报工作原则的论述仍然没有过时，对我国的党报建设依旧有很大的启迪意义，主要表现在以下几个方面：

（一）坚持党性原则

坚持党性原则是恩格斯党报工作原则的前提与首要，尽管恩格斯没有直接提及党性原则，但是他在不同场合多次强调党报工作要遵循党的基本纲领和策略，应当遵守共同的原则。③党报原则也是中国共产党领导下的党报工作的根本原则，是坚持党对思想战线领导权尤其是意识形态领导权的重要保证，也是舆论引导工作得以开展的根本前提和加强党的执政能力建设的内在要求。

改革开放以后，历届党和国家领导人都充分认识党报在维护社会稳定、夯实我党的领导地位、传播主流价值观中发挥的极为重要的作用。目前，我国正处于发展崛起的重要时期，习近平总书记曾多次强调党报工作的重要性，他指出意识形态工作事关党和国家的前途与命运。在当前的媒介环境下，西方国家凭借技术优势经常向他国进行西方意识形态的宣传，同时国内民众的思想日益多元化，主流意识形态有减弱的趋势，在这种情况下如何有效传播主流价值观就成了党报工作的重中之重。

因此，党报作为舆论引导的主阵地需要做到以下几点：首先，在组织上必须要接受党的领导与指挥。新闻业是党的事业重要的组成部分，因此需要将各级各类媒体置于党的领导之下。在社会主义政党中，党报工作是政党建设的重要组成部分。1891年，恩格斯在与倍倍尔的談话中提到要保持党的领导机构对报刊原则立场的监督，要保持相当大的道义上的影响。习近平总书记也十分重视这个问题，他在新闻舆论座谈会上明确表示新闻舆论工作的根本是坚持党的领导。因此必须加强党对党报的领导地位。中国共产党必须掌握对党报的绝对领导权，占据舆论引导的主动地位，同时特别要警惕西方新闻专业主义中的新闻自由主义观念和商业新闻主义观念;其次，在新闻舆论工作中必须坚持党性与人民性相统一原则，全心全意为人民服务始终是新闻媒体与舆论工作的最高宗旨，只有将党性和人民性高度集中统一才能更好地服务人民、服务社会;最后，要求党的新闻业必须与全党的奋斗目标、党的战略部署、党的政策策略以及党的宣传口径保持一致，而广大新闻舆论工作者要努力成为党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

（二）以群众为中心，反映社情民意

恩格斯认为党的领导人要经常与人民群众交换意见，多倾听人民的声音，报道内容要能够反映广大人民群众的利益。我国的国家性质就决定了人民有着至高无上的地位，因此党报要树立为人民服务的观念。随着物质生活的极大丰富，广大人民群众的需求也日渐多样化，党报想要更好地服务人民群众，就要使报道的内容贴近群众、贴近生活，切实做到反映社情民意，真正做到以人民为中心。

在我国，人民群众是新闻生产活动和社会舆论的主体。尤其是在当前的媒介环境下，新媒体技术的发展和媒介使用权的下移让受众的重要性进一步提高。因此党报在新闻生产过程中就更需要与公众产生良性互动关系，得到群众的支持与信任才能获得有价值的传播效果。全心全意为人民服务始终是新闻舆论工作的宗旨，在新时代的信息环境中，传播服务比任何公共服务都重要。“为了人民的最终利益”直接解决了新闻舆论工作“为了谁”的问题，将实现广大人民的根本利益作为新闻舆论工作的出发点和落脚点，这就是新闻事业的核心价值观。这样的价值观也正是马克思主义新闻观的核心要素，要以民为本并尊重人民的主体地位，更好地保障人民的知情权、参与权、监督权与表达权。

（三）发挥党报的舆论监督作用

党报的批评、监督作用也一直是恩格斯非常提倡和重视的。

我党历来都十分重视党报在党风廉政建设中的监督作用，舆论监督是我国党报的重要功能和神圣职责。④在改革发展的关键时期，党报作为党和人民的喉舌，理应承担起舆论监督的重任。党报的舆论监督较其他新闻媒体的效果会更好、作用会更大、威慑力也会更强。

党报可以从以下两个方面着手发挥好舆论监督作用：第一是选取典型。对党报来说，舆论监督的重点就是把日常生活中最具代表性的典型事件报道出来，以此来开展舆论监督工作。具体来说就是要选取人民群众最为关心的人和事，通过对一些带有普遍性的典型事件的监督和曝光，更好地推动党和政府各项工作的开展，使舆论监督成为维护社会稳定和宣传主流意识形态的重要途径;第二是寻求支持。党报舆论监督的内容会涉及日常生活中的方方面面。因此党报想要切实发挥好舆论监督作用，一方面需要积极寻求有关职能部门、专业部门的配合，另一方面需要获取人民群众的支持。要能够及时准确地为人民群众服务，提升党报质量，让党报拥有广泛的群众基础，只有这样才能更好地发挥党报的舆论监督作用。总之，加强党报的舆论监督，弘扬主旋律，是党报以及其他各新闻媒体工作的重要职责，是引导舆论、构建和谐社会的重要保障。

四、结语

恩格斯在和平时期对党报工作原则的论述是马克思主义新闻观的重要组成部分。恩格斯在长期领导无产阶级革命实践中形成和发展的党报理论，既有对党报工作的宏观把握，又有对新闻工作的具体分析;既有理论前瞻又有探索实践。

当今我国的党报事业面临着各种各样的新问题，如何有效地解决这些新问题，是目前我国党报工作面临的重大考验。恩格斯对党报工作原则的论述为我国党报理论的形成提供了理论指导，对目前我国的党报事业有重大的指示意义。

注释：

①陳力丹：《马克思和恩格斯丰富的新闻实践和新闻思想》，《中国广播电视学刊》2018年第4期。

②陈力丹：《青年恩格斯的新闻活动和新闻传播思想——恩格斯为德国科塔出版社报纸撰稿的历史》，《新闻与传播评论》2018年第1期。

③马殿师：《习近平“党媒姓党”思想研究》，《传承》2016年第7期。

④任淼：《马克思“人民报刊”思想解读与新媒体时代新闻观思考》，《新闻前哨》2020年第1期。

（作者朱清河系上海大学新闻传播学院教授、博士生导师;尤成系江苏师范大学传媒与影视学院硕士研究生）

【特约编辑：刘 原;责任编辑：韩 勇】