常州市健身教练国职培训工作发展现状与对策研究——以常州市体育医院为例*

徐文杰 刘会平

常州市健身教练国职培训工作发展现状与对策研究——以常州市体育医院为例*

徐文杰 刘会平

（常州工程职业技术学院 体育与健康管理学院，江苏 常州 213164）

江苏省于2008年6月开始进行体育行业职业技能鉴定工作，常州市也于当年启动了该项工作。运用文献资料法、调查问卷法等对常州市健身教练项目的国家职业资格培训项目的建设与发展进行调查分析。发现其工作的特色与亮点，并通过提出存在的问题和困难，进一步对该项工作提出了建设性的建议。

体育行业国家职业技能；健身教练；常州市；对策与建议

为深入贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，充分发挥职业技能竞赛在促进技能人才培养、推动职业技能培训和弘扬工匠精神方面的重要作用，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风气，更好服务就业创业和经济高质量发展，经国务院批准，从2020年起，我国每两年将举办一届中华人民共和国职业技能大赛。人力资源和社会保障部印发《关于举办中华人民共和国第一届职业技能大赛的通知》（简称“第一届全国技能大赛”），《通知》指出2020年大赛共设86个竞赛项目，其中世界技能大赛选拔项目63个，国赛精选项目23个，其中社会体育指导（健身）项目成为唯一一个体育类项目纳入首届中华人民共和国职业技能大赛国赛精选项目。

社会体育指导员是指在群众体育活动中，从事运动技能传授，提供科学健身指导服务的专业人员，它为全民健身事业稳步发展提供重要的专业人才支撑。按照《全民健身条例》要求，国家对以健身指导为职业的社会体育指导人员实行职业资格证书制度。随着体育健身市场的蓬勃发展，百姓健身意识不断提升，对以体育技能传授和健身指导为职业的社会体育指导员在职业能力、职业素质等方面也提出了更高的要求。自2006年全国首期社会体育指导员鉴定开展以来，截止2019年12月底，全国已累计鉴定社会体育指导员532929人次，获证330443人次。职业社会体育指导员队伍已成为满足人民健身需求，保护群众基本健身权益，促进体育健身消费市场规范有序发展的一股重要力量。

2019年，国务院办公厅印发了《体育强国建设纲要》，对推进职业社会体育指导员队伍建设，不断提高队伍质量和服务水平提出了新的要求。为进一步明确体育强国建设的目标、任务及措施，充分发挥体育在全面建设社会主义现代化国家新征程中的重要作用，为促进社会体育指导员提升职业技能，提高服务的科学化、规范化和专业化水平，更好满足群众多元化健身需求，2020年，人力资源社会保障部、国家体育总局联合颁布了《社会体育指导员国家职业技能标准（修订版）》。《纲要》的颁布实施与《新标准》的发布，都是落实全民健身国家战略、健康中国国家战略的重要举措。第一届全国技能大赛将社会体育指导（健身）纳为竞赛项目，将有助于加快体育行业职业技能人才队伍建设，推动《体育强国建设纲要》的实施，更好地满足百姓对健身生活的需求和对美好生活的向往。

1 常州健身教练职鉴工作发展情况

江苏省于2008年6月开始进行体育行业职业技能鉴定工作，常州市也于当年启动了该项工作。经省体育局批准，在常州市体育市场管理办公室统一授权下，分别在常州工程职业技术学院和常州康体教育培训中心设立健身教练项目职鉴培训点。2017年5月增设常州市体育医疗科研所（常州市体育医院）培训点。

常州健身教练项目职鉴工作开始于2011年，鉴定人数稳步增长，由2011年的66人增长到2019年的617人，增长近10倍，特别自2015年起，增长速度明显加快，增幅明显；健身教练项目人数在鉴定总人数中的比重由2011年的23.66%提高至54.75%，增幅达131%。

表1 常州市2008—2019年鉴定数据

鉴定人数增长原因分析：一是高校体育专业学生毕业有获证要求，高校学生考证人数增加；二是市场需求增加，随着体育消费市场的兴起，对体育教练需求扩大，社会考证人数增加；三是培训机构重视，加大宣传招生力度，培训规模扩大；四是培训工作逐步规范，培训质量提高，鉴定通过率不断提升。

虽然近年来常州健身教练职鉴工作取得了较好成绩，并得到省职鉴站的表扬，但同时也存在着培训组织管理不规范、跨地域违规招生办学、鉴定通过率不高、个别机构重利益轻效益等现象，各培训点建设发展质量不均衡，其中常州市体育医院培训点发展迅速。

2 常州市体育医疗科研所（常州市体育医院）培训点建设发展情况

常州市体育医疗科研所（常州市体育医院）于2017年5月设立健身教练国职鉴定培训点，位于常州奥体中心内，具体培训工作由常州奥体运动与健康促进中心和常州体适能健康管理咨询有限公司联合承办，常州体适能负责招生、培训工作，促进中心负责提供场地、审核学员信息资格，省体育局职鉴站负责组织鉴定考试。

2.1 培训及鉴定工作开展情况

培训点主要培训服务对象为运动学校在校学生、体育医院治疗师、健身爱好者、退役官兵、在岗健身教练及在校大学生等。自2017年5月成立至2019年12月31日，已成功举办52期培训班，其中2017年12期，2018年20期，2019年20期，年均20期，月均1.62期。累计参加培训人数为1389人，其中男性学员921人，占66%，女性学员468人，占34%；20周岁以下为297人，20—30周岁为721人，30—40周岁为298人，40周岁以上为73人，参加鉴定考试为1120人次，获证人数为820人次，其中初级731人，占总数89%，中级89人，占总数11%，高级0人。平均考试通过率为73%（2019年全国平均通过率为45%），在全省体育行业职业鉴定考试中位于前列，其中考试通过率超过80%的批次共9期。2020年因受新冠肺炎疫情影响，根据江苏省体育行业职业技能鉴定站通知要求，前期暂停开展体育职业技能培训鉴定工作，直至6月份恢复线下培训工作后开展今年第一期培训，首批共69人（中级2人），并于8月24—26日组织鉴定考试，48人通过考试（中级1人），目前正在组织第二期培训。

2.2 培训特色及亮点

一是基础设施完善，师资队伍完整。培训点位于常州奥林匹克中心主场馆E15，总面积为300平方米，划分理论教学和实操教学区，理论教室可容纳40人，实操场地约100平方米，抗阻力固定器械7个，并设有教师办公区、学员休息区，理论考场设在常州体育运动学校机房。有教职工7人，其中经国家体育总局认证的健身教练国职培训师2名、考评员1名、公共理论培训师1名、高级健身教练2名，省级培训师1名，其他工作人员3名。以上人员中研究生学历有1人，占14%，大学本科学历2人，占28%，其余均为大专以上学历；男性5人，女性2人；35周岁以下5名，35周岁以上2名。

二是培训规章制度健全。培训点在省体育人才流动服务中心的业务指导和市体育局管理下开展培训和鉴定工作。在三年多的运作实践中，逐步形成了完善的规章制度和工作流程：《培训工作流程》《申报资格审核流程》《培训及考核组织流程》《学员管理制度》《培训师管理制度》《教学管理制度》《安全管理制度》《后勤保障管理制度》。

三是培训基本流程规范，组织有序。落实计划报备和资格审核，培训点制定年度和月培训计划并及时向市主管部门报备（包括：培训人数、申请级别、培训时间、培训师名单、课程安排、考试时间等）；严格学员资质审核，特别是报考中级以上的学员，将进行二次审核，确认无误后方可网报并参加培训，同步更新学员档案；严密组织培训和鉴定考试，合理设置培训课程，明确健身教练的职业素质要求，同步开设健身教练提升课程（紧急救护员培训、运动康复、体态评估等课程），培训期间严格管理，工作人员认真做好考勤和课后辅导，采取学员分组学习和模拟考核方式，提高学习效率，强调考风考纪，尊重考评员及职鉴站工作人员，正规有序组织理论和实操考试；及时开展培训总结，做好调查跟踪，考试结束后及时做好培训总结，通知取得证书的学员领取证书并做好登记，存档备查，同步更新学员档案信息，并做好培训意见建议收集，了解培训需求，每年12月底上报全年职鉴工作总结。

四是加强培训课程整合，提升服务水平。统筹协调体育医院及在常高校的专家资源，根据我市推进体医融合建设运动健康城市相关要求，针对性地开设社会体育指导员和健康生活方式指导员辅助课程，提升服务全民健身的实践能力。截止到2019年12月，市体育医院先后有23人取得健身教练国职证书，其中中级4名，初级19名，体育医院新进治疗师持证率达100%，在实际工作中助力于服务水平的提升。

五是组织退役运动员培训，帮助就业创业。牢固树立“服务学生、促进就业”的理念，每年组织两期运动学校应届毕业生培训，且给予政策优惠，累计培训300余人次，考试平均通过率超65%，在帮助运动员学历提升及增加就业筹码方面发挥了较大作用。在运动学校优秀毕业生陈婷创办金鹰商场第一家健身工作室时积极给予技术支持及教练推荐，2019年该工作室总营业额超180万。

六是开展赛事志愿服务，积极打造品牌效应。积极参加常州西太湖马拉松赛事的后勤保障服务工作，从培训学员中招募志愿者为相关赛事提供保障服务，提高社会知名度，随着培训质量的提高，培训点在健身教练和健身机构中的信誉度和口碑也越来越好，学员们纷纷推荐身边的同事和朋友来参加培训，新学员通过老学员推荐报考平均转介绍率达82%，最高一次为90%。

3 培训工作中存在的问题

3.1 社会认知和认可度不高

一是宣传推广力度不够。培训点自2017年5月开展培训工作，至今已有三年多时间，主要依靠微信公众号推送和朋友圈宣传，宣传对象和人群范围有限，在知名度的推广上宣传手段和渠道单一，需要进一步拓展宣传渠道，扩大生源市场，提高知名度。

二是社会认可度偏低。健身教练国职证书只是水平评价类证书，而不是行业准入类证书，入职有没强制要求，且健身行业缺乏统一的认证标准，各种证书含金量良莠不齐（CBBA、AASFP、AFAA、IPTI、CAA），甚至个别健身房为节约成本，聘请社会人员，简单培训后就直接上岗。

3.2 培训师资力量还不够强

缺乏专职鉴定管理人员，目前培训点现有教职工均为兼职人员，培训期间同时兼顾本职工作，对培训教学的要求和规律研究不深，不利于培训质量的提高和长期稳定发展；培训点自身的国家级培训师和考评员数量少，组织培训鉴定需要额外聘请培训师和考评员，成本较高，不利于开展高等级技能培训。

3.3 培训的系统性和计划性不强

学员主要目的就是取得健身教练国职证书，培训点自身也看重通过率，所以在培训中往往会侧重于如何通过考试，而忽略学员教学技能的培养和系统理论的学习。部分学员的执教能力有待提高，到健身机构后还需要另外参加单位内部组织的系统培训；培训主要以初级为主，中级和高级需求较少，人数达不到培训开班要求，导致部分已取得初级证的学员不能及时往高一级晋升，从而影响常州本地培训师和考评员队伍的培养和可持续发展。

3.4 后续跟踪服务开展不及时

培训点对培训学员的就业上虽给予一定的指导和帮助，主动协助联系健身机构，做好就业推荐工作，但后续跟踪较少，不能做到定期回访，无法及时了解掌握他们的工作状态和学习提升需求，存在的问题也不能得到有效反馈，使得后续的培训课程不能做到有的放矢。

3.5 同行间关系处理需加强

目前常州三个培训点中，常州工程职业技术学院主要以本校学生培训为主，而康体培训和体育医院则以社会人员培训为主，康体培训依托常州市健身健美协会，开展培训较早，体育医院培训点开设后在一定程度上对其培训业务造成了冲击，两者在生源上有一定竞争关系，在同行间相互关系的处理上还要加强主动沟通协调，携手共同开发市场，促进常州健身教练国职培训稳步向上向好发展。

4 建议与对策

4.1 建立健全行业准入机制，提高国职培训含金量

随着健身消费行业的需求越来越大，国家对健身行业的管理也逐渐重视，但行业体制仍需进一步完善。建议从国家或省一级层面严格要求，规范健身教练行业秩序，统一培训和入职标准，严把考核关卡，提升国职培训的含金量；同时在市一级加强对健身机构监督检查，逐步建立完善健身教练入职要求，加大宣传力度，积极推动健身教练持证上岗的比例。

4.2 加强宣传推广力度，提升国职培训社会影响力

今年社会体育指导员（健身）作为唯一体育类项目入选首届中华人民共和国职业技能大赛，以后每两年一届，省选拔赛于2020年9月下旬在昆山举行，常州也派人参赛。近年来，省体育局与人社厅、省总工会多次联合举办职业技能大赛，表彰奖励力度也逐年提高。建议在常州市政府购买公共体育服务赛事活动项目中增加技能大赛类项目，且与市人社局、市总工会联合办赛，对比赛成绩优秀的选手根据职业能级评定相关规定直接授予相应等级证书，在选拔省赛选手的同时也进一步提高了国职培训的社会影响力。

4.3 积极探索多方合作办学，打造培训品牌

充分利用高校资源，与有条件的常州高等专业院校，特别是开设体育专业的院校合作，联合开展培训工作，通过资源共享提升培训点软硬件设施，优化课程设置，培养专业人才；与退役军人事务局联合开展专业技能培训，对有兴趣从事健身教练职业的退役军人，提供培训鉴定、岗前辅导、就业推荐等服务；同时积极与市场对接，与全民健身中心、健身俱乐部等开展培训合作，建立教学实习基地，通过多方合作提高健身俱乐部等和健身教练从业者们对培训点的认可度，打造培训品牌。

4.4 规范培训秩序，完善培训体系，提升培训质量

首先严把生源入口关，严格学员资格审查，按照规定的课程体系开展教学，在培训课程和教学时间上坚决不搞变通，不打折扣，确保教学质量；其次加强自身培训师队伍建设，加强对教学效果和鉴定结果的研究，改进培训授课方式，关注科技前沿和技术尖端，拓宽教学内容，提高培训的系统性和时效性；另外加强跟踪服务，及时收集意见建议，了解行业需求，增强培训的针对性，鼓励学员技能升级，为培训师和考评员的培养奠定基础。

4.5 丰富管理培训手段，全面对接智慧体育

积极与“我的常州”“常州人社”对接，依托实名认证和大数据平台组织报名和资格审核，避免人工审核不细，出现违规报考的问题，同时也便于学员取证后直接通过平台提交成绩证明材料和补贴申请，领取相应补贴；利用教育平台开展云课堂教学和模拟考核，便于学员充分利用时间，提高学习效率，提升考核通过率。

4.6 着眼“体医融合”，拓展培训项目，培养一专多能

“体医结合”理念为指导，制定社会体育指导与管理专业人才目标，培养以健身咨询和技术指导能力为主，具备一定康复与治疗能力以及了解社会市场经济发展情况，能够很好地适应健身行业发展的，“会组织，精指导，能康复，懂管理”的一专多能的“体医结合”应用型人才，为康复训练服务进行人才储备，同时为健身教练开设应急救护基本知识和技能培训课程，使教练员掌握救护的基本方法和步骤，提高自救互救能力。坚持学以致用，积极组织培训师、优秀学员参加志愿服务活动，为企事业单位、社区百姓开展健身知识讲座，为常州运动龙城大联赛相关赛事做好保障。

[1]陈西玲.高等体育院系开展职业技能鉴定工作的思考[J].体育学刊，2008(6):110-113.

[2]谢霞.基于4P营销策略的江苏省体育行业职业技能证书推广策略研究[J].哈尔滨体育学院学报，2011,29(5)：51-54.

[3]王晓贞，玄延军.江苏省体育行业特有职业技能鉴定现状与发展策略研究[J].中国体育科技，2010(5):101-105.

[4]平朋刚，田海燕.基于态势分析法(SWOT)对江苏省体育行业职业技能鉴定的环境分析[J].南京体育学院学报(自然科学版)，2010，9(4):146-148.

[5]刘会平.江苏省高校体育院系体育行业职业资格培训与鉴定现状调查与分析[J].湖北体育科技，2015(4)：302-304.

A Study on the Status Quo of and Suggestions for the Development of the National Vocational Training of Fitness Coaches in Changzhou-- Taking the Physical Education Hospital in Changzhou as an Example

XU Wenjie, etal.

( Changzhou Vocational Institute of Engineering, Changzhou 213164, Jiangsu, China)

基金项目：常州工程职业技术学院人才培养改革重点项目（2019年）资助；江苏省教育科学“十三五”规划立项课题（D/2020/03/74）资助；江苏高校“青蓝工程”资助；常州工程职业技术学院校级科研培育平台建设成果。

徐文杰（1985—），讲师，研究方向：体育教学。