如何加强10kV农网改造升级工程管理的探讨

陈熠涛

摘要：农网升级改造的目的是以消除农村电网出现的低电压问题为中心，提升农村供电可靠率和用户端电压合格率水平，及时解决生产运行中出现的危及农村电网和设备安全问题，不断提高设备技术水平和健康水平、增强农村电网设备技术含量和智能化水平，实现农网节能降耗和增供扩销、确保农村电网安全、经济、技术指标的全面完成。本文从农网改造的现状出发，对农网改造制定详细的管理模式。

关键词：10kV农网;升级改造;工程;管理

当前，10kV农网已经成为了农村电网的主要形式，随着社会的不断发展，人们对于10kV农网的要求也开始不断提高，而电网中的很多问题也开始逐渐暴露出来，因此，做好10kV农网的升级改造已经成为了当前农村电网建设的主要趋势。为了使升级改造工作能够更好的完成，做好管理工作十分必要，因此必须针对工程的现状进行分析，并提出相应的升级改造管理措施，这样才能为10kV农网性能的进一步提高提供基础性的保证。

1、农村电网工程现状

当前，我国农村电网的整体性能以及使用效率均得到了很大程度的提高，但相对于规模较大的城市而言，其电网工程还是较为落后的。随着国家对于农业、农村以及农民三方面问题重视程度的提高，农村电网工程也已经成为了农村建设过程中的主要内容。为了进一步满足农村的用电需求，针对农村电网进行改造十分必要。

就目前的情况看，10kV农网升级改造工程还正处于最艰苦阶段，其中还存在着很多问题亟待解决，10kV农网升级改造工程管理工作中的设计管理工作水平有待提高。电网升级改造之前需要做好设计工作，这样才能使工程施工过程有所参考，但当前的电网升级改造工程中，设计管理工作却没有得到完善。再次，10kV农网升级改造工程管理工作中存在着安全管理水平不高的现象。与其他工程不同，电网的升级改造工程具有一定程度的特殊性，主要体现在危险程度高这一方面，而当前电网升级改造工程中存在的安全管理水平不高的问题，则是导致安全事故发生的主要原因，因此，有必要提出相应的措施去解决这一问题。最后，质量管理水平不高也是10kV农网升级改造过程中存在的一个主要问题。

2 农网工程“四强一优”管理办法

2.1 成立农网工程业主项目部

本公司为确保配网工程安全顺利地组织施工，根据2019年农网升级改造工程点多、量大、管控难度大的特点成立农网工程项目管理领导小组，下设农网工程业主项目部。负责衡山供电公司农网工程的统一管理，统筹各类工程项目实施计划，综合平衡各项目建设的时序和解决的问题，对农网工程的项目储备、设计规划、施工过程、竣工验收、技经及合同、预算、结算、审计、决算等等进行全方面的管理，确保安全高效的完成全年的工作任务。

2.2 加强工程设计管理，确保“典设”推广应用

2.2.1 认真落实项目储备

业主项目部根据配网运行中出现的问题和当地经济社会发展提出规划工程项目，提出初步方案。提供立项的必要性、可行性并对其负责，提出费用估算。每年做好三年之内的项目储备工作，将储备好的项目根据工程的重要性按照优先顺序排序后录入规划库。

2.2.2 加强工程项目设计

公司根据国家能源局《农网改造升级工程管理办法》，通过邀请招标（询价及竞争性谈判）方式选择农网改造升级工程设计单位，设计开展前期，设计人员与业主项目部一起深入现场向当地政府、村社了解电力规划，摸清村社经济特点，理清用电负荷和性质，为设计提供可靠、准确信息，确保工程建成后能最大限度的满足当地村社的经济发展及居民生产生活用电需要。

2.2.3 推广“典设”应用

根据新一轮农村配电网建设全寿命周期管理的理念，着眼于电网远期目标规划、实现电网全寿命周期费用最小、提高电网供电可靠性和供电质量，按照规划目标长远化、接线模式标准化、设计标准差异化、建设实施模块化的原则，由业主项目部牵头，组织施工单位相关人员根据“典设”要求和电网实际情况进行图审，确保技术方案的合理性和“典设”的推广应用。

2.3 加强工程安全管理，确保工程可控、在控

2.3.1 坚持每周安全学习

业主项目部将国网公司和省市公司编写的相关安全文件印制成册或卡，供给现场施工作业人员。每周召开农网工程周例会的同时组织施工单位学习一例安全事故，并就事故中存在的问题反思后进行讨论性发言。

2.3.2 成立安全监督小组

业主项目部成立安全质量监督小组（包括监理单位人员），代表衡山供电公司负责农网工程现场安全监督及管理;组织中间验收;参加竣工验收或受托组织中间验收;建立责任考核制度，严格落实安全责任制，做好安全技术交底工作，每项工程开工前做好详细的安全作业指导书，每位施工人员明白现场和工作岗位存在的危险因素，杜决不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等严重违章行为。

2.3.3 加强工作票及安规培训

业主项目部定期组织各施工队伍进行工作票及标准化作业指导卡的正确填写、牢记《安规》等培训工作。

2.4 加强工程进度管理，确保工程按期完工

2.4.1 制定里程碑计划

业主项目部根据现场实际情况为各个队伍制定施工过程的时间节点，施工单位按照此时间节点制定详细的里程碑计划，若施工单位因主观原因超出了原计划的时间节点，则对其进行相应的考核。

2.4.2 加强停电计划管理

农网改造工程的施工队伍根据里程碑计划在现场进行查勘后制定详细的停电计划。派工作负责人参加业主项目部的停电平衡会，最大程度的优化工程的停电时间。做到既能按照里程碑计划跟上工程进度，又能提高居民用电的可靠性。

2.5 加强工程质量管理，提升工程项目质量水平

2.5.1 提升施工工艺水平

业主项目部在农网工程开工前组织各个施工队伍的主要管理人员和技术人员集中学习由由国网公司运检部编写的《配电网工程工艺质量典型问题及解析》和国网湖南省电力有限公司编制的《配电网工程施工工艺指导手册》。原则上要求各施工队伍在进行施工时严格按照此技术要求进行施工，若有地形、物料等客观因素影响施工时可根据现场实际情况进行微量的改进。

2.5.2 成立质量监督小组

业主项目部成立农网工程安全质量监督小组，负责对现场施工环节进行质量管控对。

2.5.3 强化工程验收管理

业主项目部成立农网工程验收小组，要求施工单位對所承接的工程完工后及时整理竣工资料及完成自检消缺，向业主项目部提交验收申请。业主项目部负责通知运行单位、监理单位、施工单位进行竣工验收。验收人员根据竣工杆基明细表进行工量及施工质量验收，采用测距仪复核档距，杆基照相的方式进行，若工量与竣工图纸有较大出入的，可终止验收。

2.6 推出农网改造优质工程

农网改造优质工程包括项目概况、工程建设管理情况、工程亮点、质量和工艺展示幻灯片。本公司在做好“四强”管理后，积极将工作重点投入到“一优”上，提炼工程的亮点和创新之后，进行自评，然后推出农网改造优质工程，最后还要明确下一年度创优目标及重点工作安排。

3 结束语：

综上，10kV农网升级改造工程已经成为了电力领域以及农村建设过程中的主要问题，这是由当前农村电网的落后性所决定的。在10kV农网升级改造工程中，还存在着很多的问题，其中安全以及质量管理水平不高便是非常重要的方面，为使问题能够被有效的解决，首先就必须要设立专门的管理机构，同时还要做好对设计、安全以及质量的管理工作，这是非常必要的。

参考文献：

1陈少伟.农网改造中安全管理问题探讨[J].电力安全技术，2002（9）：11-12.

2徐富平.浅析农网改造升级中存在的问题[J].云南电力技术，2012（2）.