新时期铁路运输管理工作中存在的问题及优化措施①

周欣

摘要：现如今，我国是21世纪迅猛发展的新时期，经济在迅猛发展，社会在不断进步，我国的市场经济飞速发展，同时铁路运输和行业也迎来了巨大的改革和突破。在这种背景之下，要想使我国的铁路运输建设满足现代化的标准，相关铁路运输的管理工作人员就必须结合新的形势，全面开展铁路运输的治理工作，只有将新型的设备和科学的手段运用于铁路的管理中，才能够更好地深化铁路运输管理的改革工作，从而全面提升铁路运输质量，最终以先进可靠的铁路运输促进我国经济的发展。但是目前在对铁路运输的实际管理过程中出现了较多的问题。内部管理形势和外部市场环境的双重影响，使得我国铁路运输的管理质量整体呈现出较低的水平，因此铁路运输管理人员必须寻求方法来解决我国当前铁路运输管理工作过程中面临的多种问题，利用科学合理的手段来完成行业内部的改革，促进我国铁路运输管理工作的发展，为市场经济发展提供有力保障。因此文章就新时期铁路运输管理工作中存在的问题和优化措施进行论述，以供参考。

关键词：新时期;铁路运输;管理工作;优化措施

引言

随着我国交通运输行业的不断发展与进步，铁路运输安全管理是铁路运营的基本要求，同样也是保障铁路运输经济效益的重要环节。伴随着经济的发展，国内外贸易的日趋繁荣与兴盛，其在一定程度上推动了交通运输行业的发展，尤其是铁路交通运输行业，其在交通运输业中占据着较大的比例。我国的地理环境、地理位置等地理优势，为铁路运输的发展创造了发展的条件。该文从概述铁路运输安全的重要性出发，简要分析影响铁路运输安全管理的因素，并对其提出针对性的意见与措施。

1新时期铁路运输管理存在的问题

1.1安全管理职责与具体工作还不完全匹配

近些年国家对安全更加重视，铁路运输安全已经成为评定工作质量的第一指标，但铁路安全管理理念与国家、社会发展需求还有一定差距。一方面，无论是管理层还是作业层，对于个人的安全管理责任和法律责任的认识还很模糊，思想意识和重视程度都需提高;另一方面，安全管理职责还需进一步强化。主要是职责定完了不按职责开展工作，尤其是管理层面，定的职责是职责、日常工作是日常工作，两者关系不完全一致，单位也不严格按职责进行考核，导致管理者对各自的安全职责不重视，不能落到实处。

1.2管理制度的缺失

要想充分实现铁路运输管理的有效性，管理人员应当正确认识管理制度对于铁路运输管理规范的重要意义，全面深入地了解铁路运输的相关管理制度。在实际的管理过程中，需要根据铁路运输的实际情况，参考多种规章制度，更好地规范铁路运输管理过程中存在的问题。只有这样，才能够有效提高铁路运输的管理能力，让铁路运输管理企业通过有序的管理创造更多的经济效益，促进我国市场经济的发展。虽然目前我国制定了一些铁路运输管理的相关制度和章程，但是随着信息社会的发展，一些制度逐渐不适用于目前的铁路运输管理工作，使得铁路运输管理工作出现了一些难以用规章制度来解决的问题。这些问题的出现严重阻碍了我国铁路运输管理质量的提高，使得管理工作缺乏规范性，因此我国铁路运输管理企业迫切需要变革管理制度。

1.3管理层的安全管理意识过于落后

部分铁路安全管理人员观念陈旧，已经不能适应铁路运输的飞速发展。受传统经验的影响，管理人员在进行安全管理工作时，没有超前意识，往往是发生了安全事故后，只是单纯地进行安全事故处理，没有从事故中汲取教訓、积累经验，以防类似事故再次发生;同时，也没有对安全风险点、安全隐患进行排查，不能做到预防事故为主。

2新时期铁路运输管理工作中存在的问题的优化措施

2.1建立更加完善的铁路安全管理体制

为了更进一步提升我国铁路运输的安全性，就应该建立一套完善的铁路运输安全体制，保证该安全管理体制深入到铁路运输安全当中。在我国铁路运输安全管理体制中规定，所有铁路工作人员的应该具备安全管理理念，并将我国铁路安全管理工作作为日后的重点工作任务，努力将我国安全运输工作做好，不断提升相关决策水平。此外，在我国开展铁路运输安全管理工作的过程中，应该秉持以人为本的原则，让铁路运输工作人员具有较强的责任感，认真做好客运人员的管理。对于安全管理制度中存在的不足，应该及时采取措施进行规范，保证铁路运输中的每一项工作都按照安全管理制度要求来进行，并注重各种安全管理制度的实际执行效果，不断加强各种考核制度建设，加强做好对客运人员的管理。

2.2强化人才管理机制

铁路企业应建立一套科学的人才管理体制机制，加大对人才的管理与培养工作。首先，重视安全管理部门人员的培训工作，提高工作人员的安全意识与责任意识，通过专业性的培训，让员工谨遵安全管理的具体操作规范与行为准则，尽量避免人为因素给铁路交通运输带来的安全隐患或者安全事故。其次，注重企业内部层面的管理工作，将企业的安全管理重心前置，从事后的问题解决与问题处理转变为预防工作的强化与安全工作的落实到位，建立领导人追究制度，将责任落实到具体的负责人，以免事故发生后，人员之间出现相互扯皮与推卸责任。最后，建立健全企业管理规章制度，优化并改善落实方针与规章制度，建立有效的绩效激励制度、监管制度，对人员的违规行为进行惩罚和纠正，旨在从根源上提升企业安全管理水平。

2.3调研现场作业实际需求完善劳动用工管理机制

一是要结合实际重新梳理基层单位的岗位定编，由于部分基层单位不考虑自身实际情况，为实现劳动生产率最大化，一味地推行兼职并岗和减员提效，但实际人员并没有减少，关键岗位作业人员劳动强度却在不断增大，给安全生产埋下了极大隐患。所以，在优化作业组织的同时，必须结合单位实际情况，通过充分的调研现场作业量、人员素质、设备状态、作业组织方式以及安全突出风险等进行合理确定岗位编制。二是要结合技术设备、作业方式变化合理调整关键岗位作业人员的年龄结构，部分年龄偏大或文化水平较低的老职工已经不能适应现有岗位的工作要求，为确保运输安全，适应发展要求，要培养一批文化水平较高、适应能力快以及接受能力强的年轻力量来补充到运输关键岗位。同时，对于不适应在关键岗位工作的职工合理安排到其他岗位，实现劳动用工的良性循环机制。三是要建立完善的技术性人才储备机制，择优选出技术水平过硬、上进心强的职工，采取多岗位轮换和多工种交流的方式，培养一批全能型技术人才梯队，实现哪里缺岗哪里有人顶，为后续管理干部培养奠定坚实的基础。

结语

综上所述，我国交通体系的完善和发展离不开铁路运输，因此必须重视铁路运输的重要作用，努力提高铁路运输管理的水平，完善基础设施，加快铁路运输信息技术化的进程，从而为我国社会经济的稳步发展提供良好的保障。同时，铁路运输企业必须以积极的心态去面对其他运输行业的挑战，不断融入市场，对自身的企业结构进行调整。通过强有力的改革来大幅度提高铁路运输管理水平，促进铁路运输行业不断发展，获得更大的经济效益和社会效益。

参考文献

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