水运工程建设项目的全过程造价管理措施

朱学磊

摘 要：水运工程造价管理是企业管理的重要组成部分。项目成本管理的好坏将直接影响到项目的相关效益。目前，我国大部分建设项目建设周期长，相应的固定资产投资很大。为了更好地控制这些项目，必须将成本管理与项目建设中的基础建设工作相结合，对施工全过程的各个阶段进行项目成本管理控制，通过这种方法进一步取得良好的效益。

关键词：水运工程;建设项目;全过程造价;管理措施

导言

水运港口建设有其独特的行业特点，如建设周期长、投资大、范围广等。这就要求造价管理人员具有较高的专业管理水平，在工程建设的决策、设计、施工、竣工阶段实施全过程造价控制和管理，以实现工程造价最小化、效益最大化的目标。

1影响水运工程造价的因素

1.1自然条件

自然条件对水运工程造价影响很大，决定了码头的位置和结构型式。选择天然地面较高的区域作为码头用地，可节约回填费用;在地质承载力高的地区，地基处理费用相对较低，而粉土和回填土地的软基处理成本相对较高。

1.2水工建筑物结构型式

在港口工程中，码头和防波堤是最重要的建筑物。合理的结构型式对工程造价有着决定性的影响。

1.3政策法规调整

有关主管部门应当依照环境保护法、海域使用管理法、土地法、文物保护法、拆迁补偿条件等国家有关法律、法规的规定，对环境保护、水土保持、地质灾害、文物保护等港口工程提出了越来越高的要求，随着标准的提高，环保措施和征地成本也大幅增加，一些港口的海域使用费甚至高达数亿元。其他因素包括预算定额和各种费率的调整。材料价格的不断变化等。

2水运建设项目全过程造价控制措施

2.1水运工程决策阶段的投资控制

要控制水运项目决策阶段的投资，首先要做好项目的可行性研究。保证水运工程的规模和标准，满足工程的必要性、技术先进性和经济合理性。这一阶段的重要工作是保证估算指标的准确性和估算方法的科学性。

2.2航道工程设计阶段的造价控制

（l）实行设计方案招标制度。在当今市场经济条件下，建设单位应在委托设计中大力引入竞争机制，通过设计招标选择优秀的设计单位和设计方案，保证设计的先进性、经济性、准确性和科学性。

（2）运用价值工程原理。价值工程的主要特点是根据用户的功能需求分析研究对象的功能，在满足功能需求的前提下降低成本，使工程设计达到功能与成本的统一。建设、设计单位应当运用价值工程原理，在科学分析的基础上，结合港口实际情况，对设计方案进行科学决策，选择技术上可行、经济上合理、满足功能需要的建设方案。

（3）加强图纸会审。加强图纸会审，可以在施工前尽可能控制工程变更的发生，也可以发现设计中的不足和不足。施工单位在设计图纸前，应当组织工程技术人员、工程经济人员、有经验的监理单位和施工单位对图纸的技术合理性、施工可行性和工程造价经济性进行审查，并从不同角度对设计图纸进行综合评审和管理，以获得最佳设计方案。随着我国咨询业的逐步发展和完善，建设单位应愿意加大工程咨询的投入，开展包括设计监理在内的各项咨询工作，确保前期工作的质量。

3工程投标阶段造价管理控制措施

建设单位在工程投标阶段应从以下几个方面进行控制：

3.1注意投标文件的编制

招标文件是整个招标过程的重要组成部分，也是整个工程造价管理的重要组成部分。因此，投标文件的编写要严格、细致，不同的条款和文件要相互衔接，避免矛盾。其中，工程造价相关费用的编制也要结合实际情况，选择一些比较完整的工程造价，给施工人员带来更多的经济效益。

3.2注意风险的转移

通过设置相关保护条款，将相应的涨价等风险转移到招标单位，避免出现问题时难以承受。但在这个过程中，一定要注意保护条款应该与工程实际相吻合，如果条款过于苛刻，招标单位很可能会提高相关报价，或者在此基础上偷工减料获取更多的经济效益，导致工程质量的降低。

3.3严格选择评标办法

在评标过程中，要进行充分的調查研究，根据地质勘察成果认真筛选，按不同规格填写相关报价。在此过程中，应将详细的调查结果计算到相关报价中，以便更好地转移相关风险。

3.4大力推行工程量清单计价方式

这种实施方式能够充分反映不同企业的竞争力和实际消费水平，通过这种方式，企业才能真正实现自主报价。在以前的工程量清单下，工程量清单体系必须满足招标的规范性要求，各项工作内容和要求必须准确、完整。严禁少计或多计，防止增加工程造价。在审查投标单位报价时，要认真审查，防止只看总价不看分项单价的做法。招标单位还应减少工程量变动可能性较小的项目，提高工程量变动可能性较大项目的相关单价，从而获得更多的利润，获得更多的经济效益。

4施工阶段的造价管理控制措施

为进一步提高工程施工质量，控制造价，必须在工程实施阶段加强相关管理和监督职能。这样才能更好地发挥投资效益，更全面地控制工程建设成本。

4.1严格控制工程图纸的预算阶段。施工人员应将设计图纸的有关进度与现场施工实际进度进行比较，及时核对施工图纸预算。一旦发现超出预算的部分，就要分析找出原因加以解决，同时还要与项目实际负责人进行沟通，及时做出调整，通过这种方法对项目成本实施动态管理。

4.2业主应深入现场，与有关施工人员沟通，收集有关施工资料，掌握施工的实际情况，将施工进度与相应的预测进行比较，调整目标，为最终工程计算提供依据。此外，应尽可能减少设计变更，并在采购前计算必要的变更过程。

4.3在工程建设项目中，每项费用都要准确计算，确保每项费用都有其合理性。在施工图设计过程中，一旦发现漏洞，要及时消除。正式施工前，必须认真审查施工图纸。越早发现漏洞，损失就越小。

4.4严格的现场管理，很多工程都是由于现场管理的问题，给工程结算带来很大的麻烦，造成相关的经济损失。因此，在施工过程中，要严格现场管理，工程技术人员要配合施工人员，按照工程的相关管理办法设置相关的现场签证，签证内容必须与实际施工情况相一致。

4.5竣工结算阶段工程造价管理与控制

在结算阶段，要重点核对合同条款和收集各种资料，核定工程量，执行合同的有关约定价格。在这个过程中，必须以现行的工程造价管理办法为依据，按照合同双方的相互约定进行核定和计算。在竣工结算过程中，主要审查图纸是否按合同规定完成，各工程是否真正实施，实际实施进度。在工程结算阶段，要有耐心，对工程的每一阶段都要进行认真核算，确保工程质量真正得到保证。

结束语

综上所述，水运项目的成本管理应贯穿于项目的整个建设周期，任何一个环节的成本控制都离不开整个项目的经济效益。因此，无论是决策者、设计人员、施工组织者、竣工结算人员，还是造价和行业管理人员，都要从严从实，确保工程造价在各个环节得到控制和管理，使整个工程的投资利益最大化。

参考文献

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