浅谈城市更新类项目的劳务管理

王卫凯 高远

摘 要：近年来，我国的经济文化水平不断提高，当前建筑工程数量和规模不断增加，城市人口也不断增加，基础及各类配套设施老化、不健全并严重滞后，扩大城市区域已经迫在眉睫，城市更新类项目应运而生。本文以支路背街项目为例，探索劳务管理在城市更新类项目的管理举措和方法。

关键词：城市更新;劳务管理;劳务工人

Abstract：In recent years， my country’s economic and cultural level has continued to improve， the number and scale of current construction projects have continued to increase， and the urban population has also continued to increase.The infrastructure and various supporting facilities have been aging， unsound and seriously lagging behind.The expansion of urban areas has become imminent.Urban renewal projects Came into being.This article takes the Zhilubeijie project as an example to explore the management measures and methods of labor management in urban renewal projects.

Keyword：Urban renewal;labor management;labor workers

一、前言

随着社会的不断发展，推动了经济的发展，带动了建筑行业的发展，建筑工程数量和规模不断增加，城市人口也不断增加，基础及各类配套设施老化、不健全并严重滞后，扩大城市区域已经迫在眉睫，城市更新类项目应运而生。作为全新的施工领域，遇到的问题层出不穷，劳务管理问题便是如此。城市更新类项目劳务管理，不同于传统房建类型项目的劳务管理，其人员流动性更大、施工环节多、建筑工人文化水平低、年龄偏大等问题更为严重。

本文以支路背街项目为例，根据对国家和中建八局劳务管理的政策研究、资料分析和实地调研，从战略角度创新劳务管理思路，从战术角度优化劳务管理策略，为城市更新项目劳务管理优化研究提供一个基于历史发展的新视角，探索劳务管理在城市更新类项目的管理举措和方法。

二、项目简介

金水区支路背街（13条路）综合改造EPC工程，主要施工内容为13条道路、总长约18公里城市街区U形空间改造提升，包含沿街楼座外立面改造、道路三行改造（管线敷设）、亮化工程及城市家具等勘察设计施工，涉及5个街道办事处。项目改造后，将大大改善两侧生活出行的交通需求，并改善郑州市金水区交通现状，提升道路服务能力，缓解周边居民的交通出行压力，提高百姓的生活舒适度。同时，本项目的修建能提升金水区路网的服务能力，较快的带动金水区土地资源的开发，提高地域经济价值，从而带动两侧土地的再开发建设，对郑州市的建设起到重要促进作用。

三、城市更新项目劳务管理现状分析

以支路背街项目为例，分析劳务管理目前的现状和遇到的问题分析。

（一）人员流动性大、施工环节多

支路背街项目位于郑州市最繁华的区域，两侧为建成区，目前道路绿化及市政设施不完善，项目道路偏窄，路况较差，路边休闲场所少，影响两侧的交通出行、车辆停放及人民群众生活休闲。而且周边存在较多小区、学校、医院、政府机关等，人员交通极其复杂，造成了人员流动性大。并且，在施工进行时，会不断有分包进场退场，导致工人进出场频繁，有可能工人今日还在现场施工，明日便退场等。

在进行施工过程中，工程种类繁多，工序错综复杂，对于工人的技术能力要求较高。

（二）建筑工人文化水平低、年龄大、技术水平低

目前，城市更新一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏城市更新类工程施工经验，文化水平低、年龄普遍偏大、自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，并且缺乏一系列的劳务知识教育和劳务管理制度的约束，容易发生劳务纠纷。

（三）无法使用现代化手段进行监测

由于施工场地不固定，如在道路工程施工过程中，分为左右两幅分段流水施工，对于利用现代化手段如人脸识别系统，门禁卡、劳务进出场实名制系统等无法使用。

四、城市更新项目劳务管理解决方法

针对城市更新类项目劳务管理中存在的不足，管理人员要结合实际情况，采取针对性的措施提升城市更新类项目劳务管理工作的质量和效率。故我建议从以下几个方面入手：加强对劳务分包管理、加强劳务工人培训、增加劳务人员归属感、将安全管理工作与劳务管理工作相结合。

（一）加强对劳务分包管理

在开展城市更新类项目劳务管理工作的时候，管理人员要加强对劳务分包的管理工作。大多数工人进入工地之前，先接触的都是劳务分包，因此，相对于总包而言，工人更愿意听从劳务分包的管理。因此要加强对劳务分包的管理，相关的管理人员需要注意促进管理工作的全局性、系统性，还要优化动态化管理，保证合理正常的开展各项工作。

（二）加强劳务工人培训

在开展建筑施工工作的时候，每一个环节都需要劳务工，所以劳务工是建筑装饰施工的直接生产人员，但是大部分的劳务工人都是从农村来的，具有较低的文化水平。大多数的劳务工人在进入工地之前，也不会接受相关的专业培训，在将建筑施工工作开展之后，才会跟着相关的施工人员一边工作一边学习，所以很难将自己的专业技术水平提高。还存在一些劳务工人将建筑施工场地当成了自己的培训基地，在建筑工地学会技术之后就会辞职，这样就很难和施工质量相关要求相符合。而且，导致劳务工人流失的一个重要原因就是班组自主管理劳务工人，建筑单位并没有统一、规范、合理的管理制度对劳务工人开展管理。所以施工建筑单位需要将一个统一、科学、规范的管理制度建立，并且将管理的人力、物力投入加强，将劳务工人的培训工作加强，不断将劳务工人的专业技术水平提高，稳定劳务工人的工作。

（三）增加劳务人员归属感

建筑单位要合理利用自身企业的企业文化，增加劳务工人的归属感，在参加一些大型活动的时候，建筑单位需要对劳务工人员以及劳务队伍负责人邀请，让其共同参加活动，这样可以使劳务工人员和企业文化更好的融合，并且让这些人感受到项目方对于他们的尊重以及关心，从而提高他们的工作效率、施工质量和心理建设等。

（四）将安全管理工作与劳务管理工作相结合

由于安全管理工作涉及较全面，故将劳务管理工作同安全管理工作相结合，加强对于劳务工人实名制管理、个人信息统计、合同管理等。

五、结语

本文讨论城市更新项目的劳务管理，以通过支路背街项目劳务管理的实践，分析施工期间遇到的劳务管理文，并对其进行分析和研究，探索出几点解决意见，为城市更新项目劳务管理提供一套切实可行的优化管理策略和思路。

参考文献：

[1]张清翠.建筑工程劳务管理中常见的问题及解决方法[J].环球市场，2017（35）：288.

[2]林杰.建筑工程勞务管理中常见的问题及解决方法[J].建材与装饰，2017（14）：177-178.