城市更新与房地产发展

近日，根据住建部印发的《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》，北京、南京、厦门等21个城市（区）将开展第一批城市更新试点工作，重点开展探索城市更新统筹谋划机制、探索城市更新可持续模式、探索建立城市更新配套制度政策，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序地实施城市更新行动。

随着我国城市发展进入城市更新时期，房地产发展也面临转型。城市更新为房地产发展提供了前提和背景。未来房地产发展必须从城市更新角度做趋势性研究。由于“摊大餅式”的城市扩张模式难以持续，作为对城市形态和功能进行持续改善的城市更新，是城市可持续发展的必然选择。

此前住建部发布的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》中明确提出，“有些地方出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式”，需“转变城市开发建设方式”“补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力”。

城市更新要探索建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式。坚持“留改拆”并举，以保留利用提升为主，开展既有建筑调查评估，建立存量资源统筹协调机制。因此，未来房地产发展将进入由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的阶段。

在限购、限贷、限售、限价及三道红线等各方面政策陆续出台之后，房地产高周转、高杠杆的时代已经过去。对于必须有足够资金支持的城市更新项目而言，房企面临巨大挑战。

城市更新与房地产市场作为城市发展中两个重要环节，肩负提高城市环境效益和社会效益，满足人民美好生活向往的使命。因此，要充分发挥城市更新与房地产发展的互动协同效应，实现城市的良性发展。