基于多元文化融入的职业教育评价改革实践研究

2021-02-14蒋梦雅王彬彬

文化创新比较研究 2021年36期

蒋梦雅，王彬彬

（1.江苏建筑职业技术学院，江苏徐州 221000；2.徐州地铁运营有限公司，江苏徐州 221000）

职业教育近年来不断发展，为了提升职业教育的进一步高质量发展，一个有效手段就是促评价，争改革。在2019年1月和2020年10月，国务院相继印发两个关于职业教育评价和改革的重要方案，成为近阶段职业教育改革的行动纲领，也为新时代教育评价改革提供了新思路和新要求。这两个重要方案不仅对职业教育的发展进行了科学安排和周密部署，特别是对教师、教材和教法提出了具体方案，还首次明确提出“坚持科学有效”导向，提出了教育评价改革的4 个重要方向，切实破除“五唯论”的顽固弊端。由此可见，职业教育的评价与改革重点是，要确立正确的评价导向、推进科学系统的评价方式、拓宽多元维度的评价主体、建立一种彰显“类型”特征的评价机制。

1 国内外职业教育评价改革研究现状

1.1 国外职业教育评价改革研究现状

国外的职业教育评价起步早，体系较成熟。德国的职业教育以“严格”著称，其考核制度实施严格，采取“教考分离”的办法。不仅如此，“严格”也贯穿其各种职业培训中，实施严格的评价标准，严格的考核标准以及严格的培训程序。通过统一的人才质量标准，规范的考核评价体系管理，以实践为导向的评价模式，对学生进行更加客观和公正的评价[1]。而英国的职业教育则以“完善”著称，它的体系中涉及几个方面：一是职业院校的内部自我评价，二是外部督导评价。这两个方面的评价都遵循统一的评价标准，遵守继续教育与技能培训的统一评估框架，可以说体系相当完善。其评价框架内容很丰富充实，主要包括四大方面，即总体效能、学员的学习成果、教学和评价的质量以及领导与管理效能。英国职业教育质量评价标准既包含综合性的考核评价指标，又涵盖分项指标，有利于开展分类指导评价[2]。

1.2 国内职业教育评价改革研究现状

近年来，国家呼吁“职业教育大有可为”，故其总体呈现增长式蓬勃发展，毫无疑问，这离不开职业教育评价基本制度体系的有力支撑和积极引导。在新的时代背景下，随着以人为本的“人本主义思潮”涌现，职业教育评价开始强调以个体为中心，关注教育质量的多元化、综合性评价模式[3]。

然而，职业教育评价的改革不是一蹴而就的，目前存在的问题与弊端频现，一是虽然多头管理，但主次不分；二是学生提升自我、上升成才的渠道有限，受到一定制约；三是社会对于人才选拔的过程中，职业教育仍然存在被歧视的现象；究其原因，首先，职业教育评价中依然存在“五唯”现象：缺乏分类管理，相关制度安排不完善，职业院校教师“重科研，轻技能”[4]；同时，很多职业院校“照搬照抄”其他本科院校的模式和体系，例如，采取同样的绩效评价指标体系，遗憾的是，这完全忽视了职业教育评价的关键要素，也忽视了职业院校的发展特色[5]；其次，不少职业院校仍然以知识为重要指标去评价学生，重知识、轻技能，忽视了产教融合、校企合作的重要性，故评价过程中问题和弊端频现，导致了其评价目的逐渐脱离职业教育需求[6]。

综上所述，现行的职业教育评价主体、内容、方式、机制还不完善，如“五唯”现象，过分强调“绩效主义”“精英主义”等问题，阻碍了新时代职业教育的高质量发展。《深化新时代教育评价改革总体方案》给新时代教育评价改革提供了新思路，但探索的过程是漫长的，不能一蹴而就。如何把文化创新融入职业教育中去，同时在评价改革中彰显“类型”特征，成为推进职业教育高质量发展的重要手段和保障[7]。

2 职业教育评价改革内涵分析

在新时代教育评价改革总体导向之下，为了使江苏职业教育评价改革中彰显“类型”特征，笔者探索一种职业教育评价改革新模式，采取多元化、综合性评价方式，深化职业教育“三教改革”，优化学生综合素养引导评价，坚持校企双元合作、德技并修、育训结合等多种举措并举，形成一种融入文化创新、彰显“类型”特征评价导向，凸显多元性评价主体、创新发展性评价方式、完善实质性评价内容和建立现代化评价机制的改革新模式。

以下从评价导向、评价方式、评价主体、评价内容、评价机制5 个方面开展具有教育类型特征的职业教育评价内涵分析。

2.1 彰显“类型”特征评价导向

（1）紧扣校企双元内涵，建立新“类型”特征的职业教育评价。

实践证明，多年来，职业院校与企业的合作是大有裨益的，只有紧扣“校企双元内涵”，实现校企深度合作，产教深度融合，双方才能实现全方位育人，凸显职业教育的“类型”特征，逐步建立一种彰显“类型”特征的职业教育评价导向。

（2）发挥“职教高考”制度，形成多元维度人才评价导向趋势。

近年来，职教高考进行了一定的改革，逐步形成以职业能力为核心要素的制度，这不仅积极推动了职业教育的教学改革，同时也为完善人才培养方案提供了有力的支撑；在此过程中，职业教育为人才提供技术技能等学习帮助，有力促成多元维度人才评价导向。

2.2 创新发展性评价方式

目前职业教育评价方式单一，弊端凸显，故亟待把各种评价方法进行优势互补与有机融合，构建具有发展性的多元评价维度的评价方式。依托 “互联网+”“大数据”等现代化评价手段与工具，探索“互联网+评价”和“数据+评价”的方式，体现职业教育评价方法的发展性与独特创新性。

2.3 凸显多元维度评价主体

职业教育评价要扩大行业企业评价主体导向，拓宽行业企业的评价广度；同时，深化职业教育“三教改革”，聚焦教师能力发展，深化职业教育教师队伍评价改革；不断助力学生成长需求，优化学生综合素养引导评价。凸显多元维度的评价主体，不仅要考虑并协调多个评价主体间可能出现的冲突和矛盾，更要实现职业教育全方位的、精准的评价。

2.4 优化实质性评价内容

前文指出，需要紧扣校企“双元”内涵和完善“职教高考”制度，故在评价改革过程中，需要优化以下内容：一是学校与企业“双元”结构，突出职业能力在教师教学过程中的重要性；二是不断完善“职教高考”制度，把技能型人才摆在和学术型人才同样的评价高度，消除社会对职业教育的歧视，从而推进职业教育的高质量发展与社会认可度。由此，不断完善评价内容、评价标准和对应的指标体系。

2.5 建立现代化评价机制

建立现代化评价机制是深化改革的重要保障。应当不断完善评价体系，首先，加强对应的法律法规，巩固其法律地位，以法律规范治理其活动和行为；其次，同时利用不同评价主体，实施内外合力保障，形成共诊共建的评价机制，推进系统不断优化，形成良好的内部质量保障体系；最后，不断建立职业教育元评价制度，积极引导其有效开展实质性评价和直接评价。

3 基于多元文化融入的职业教育评价改革实践

以江苏建筑职业技术学院道路桥梁工程技术专业群为例（以下简称“路桥专业群”），把多种文化融入职业教育评价改革案例中，进行职业教育评价改革实践探索（见图1）。

图1 多元文化融入职业教育评价改革实施图

3.1 融入军校文化，彰显“类型”特征评价导向

为了确立正确的评价导向，路桥专业群近年来紧扣校企双元内涵，和校外多家企业进行深度融合与发展，通过校企“共同严谨建设、共同严格管理、共同严实运营”等举措，发扬“铁军精神”，建立新类型职业教育评价导向；同时，路桥专业群明确“职教高考”价值，不断进行以职业能力为核心要素的职教高考制度改革，构建“一轴两翼三融”现代学徒制人才培养模式，提供科学的人才评价支撑，持续健全多元化人才导向评价。

3.2 融入专业文化，创新发展性评价方式

为了创新发展性评价方式，路桥专业群近年来以评价促发展，科学地、充分地发挥职业教育专业评价的功能。通过构建多元评价维度的评价体系，引进优质教育资源，积极推进中外合作办学项目，开发中国特色路桥专业群标准、课程标准和评价标准；对接职业技能、行企业标准等，构建模块化网状课程评价方式；对接悉尼协议开发专业教学标准，实现中外学分互认评价方式；在多元维度下，联合开发人才培养方案和课程，达成学分互认协议；推进组建“道路桥梁国际化专业联盟”进程，打造校企协同育人平台。在不同的层次和主体上，综合应用不同的评价方式和维度进行评价。

3.3 融入红色文化，凸显多元性评价主体

为了创新完善评价主体，路桥专业群近年来在教师、学生、学校、企业、行业等多个评价主体上实行改革，得到了相互促进，相辅相成的效果。深化职业教育“三教改革”，聚焦教师能力发展，在不断完善专业群教师团队的基础上，深化职业院校师资队伍的评价改革；助力学生成长需求，不再以单一的成绩考核学生，突出以职业能力作为核心要素，把课程思政元素融入学生的学习过程中去，利用好红色文化宣讲团这个媒介，提高学生爱岗敬业、吃苦耐劳、诚实守信等精神，优化学生综合素养，引导职业教育评价；发挥校企深度合作企业的作用，以岗位和工作任务为主导，进行职业教育评价，也成了职业教育评价改革不可或缺的一部分。

3.4 融入建筑文化，完善实质性评价内容

结合职业教育评价主体的实质特征，建立评价标准和指标体系。评价内容紧密围绕路桥专业群“一轴两翼三融”现代学徒制人才培养模式，以及校企合作的“双元”结构，突出职业能力在教育教学过程中的重要性，把技能型人才摆在和学术型人才同样的评价高度，消除社会对职业教育的歧视。从课程评价到专业教学评价，乃至整个专业群的教育评价改革，明确评价导向，创新评价方式，凸显评价主体，再到完善评价内容，环环相扣，层层递进。

3.5 融入现代文化，建立现代化评价机制

在“互联网+”和“大数据”的时代背景下，建立现代化评价机制已经是必然趋势。路桥专业群近年来利用现代信息化手段，把现代文化融入评价机制中去，突出精益求精和与时俱进的追求；利用并组建好数据采集平台、教学虚拟仿真平台等一系列现代化信息手段平台，通过各方联动，各个平台联合实施，真正实现路桥专业群教育评价的动态性、智慧性和现代性。