新时代温州企业家精神与民营制造业高质量发展

陈静慧

(中共乐清市委党校，浙江 乐清 325600)

2017年9月，中共中央、国务院印发《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》；党的十九大报告指出，要激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业；2020年7月，习近平总书记主持召开企业家座谈会，再次充分肯定企业家群体所展现出的精神风貌，明确提出了“增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任和拓展国际视野”的五点希望。这些都丰富和拓展了企业家精神的时代内涵，为新形势下弘扬企业家精神提供了思想和行动指南。

在全球产业链加速重构、外贸压力持续加大，传统制造业市场集中度加速提升，国有大型企业优势更加明显、民营中小微企业加快淘汰，土地和劳动力供给长期不足的背景下，温州尤须大力弘扬企业家精神，推动民营制造业高质量发展。

一、温州企业家精神特征的时代演变

改革开放40多年来，温州实现了从资源小市到经济大市、从绝对贫困到全面小康、从百废待兴到创新创业的历史性巨变。温州民营企业家率先利用市场机制创造了“温州模式”，这一模式随着温州经济发展和人民需求不断发生变化。在这个动态变化过程中，温州人是“温州模式”的主角，民营企业家精神是“温州模式”的驱动力(1)方立明、奚从清：《温州模式：内涵、特征与价值》，《浙江大学学报(人文社会科学版)》2005年第3期，第174-178页。。艰苦创业、锐意创新的企业家精神内涵演变与民营企业的蓬勃发展并辔前进。在温州民营经济发展的不同时期，企业家精神的演变映射出温州人锐意进取、奋发有为的精神风貌。

(一)温州民营经济探索和形成时期：敢为人先，特别能创业创新

改革开放伊始，在“三少一差”(2)“三少一差”是指人均耕地少、国家投资少、资源利用少以及交通条件差。的内部环境制约下，为了解决生存问题、摆脱贫穷，温州人在寻找市场、发现商品经济的道路上率先迈出一步。十一届三中全会之后，富有市场意识的温州人在温州、全国甚至是世界各地寻觅商机，创造了民营经济发展奇迹。1979年，温州试办了第一个农副产品交易市场，之后陆续开办400多家大小不一的商品市场，其中专业市场113个，销售额超亿元的有10个，被称为“十大专业市场”(3)崔力群、刘小京：《温州模式浅谈》，《农业经济丛刊》1986年第6期，第52-60页。。同一时期，温州人纷纷外出谋生，以个体工商户的形式经营并不断发现市场的各种需求，发展成为具有显著温州人经济特色的“10万供销员全国跑市场”。“小商品大市场”的经济发展模式，推动温州经济快速崛起。

这一时期的温州企业家精神被概括为“四千精神”，即走遍千山万水、历尽千辛万苦、说了千言万语、想出千方百计，以千家万户的经营，适应着千变万化的市场需求。这里体现了两个精神内核，即创业精神、创新精神。温州人能够率先实现区域内经济的发展，一个重要原因是得益于市场经济改革初期的制度先行优势。改革开放之初，国人未能从旧思想、旧体制的束缚中解放出来，社会还在阶级斗争和姓“资”姓“社”的疑虑之中停滞不前。而温州人敢于突破旧思想的桎梏，打破体制约束，违反“计划之法”，一大批温州企业家以其“警觉”发现市场中资源配置的空缺，参与到商品市场滚滚大潮之中。温州不少乡镇家家户户参与市场经济，并在这个过程中形成了产权清晰、机制灵活的个体私营企业，这一经济形式相比于其他经济形式更具有市场活力和创新动力，以更低的价格满足了群众更大的需求，在竞争中逐步集聚并形成了一个个具有地方特色的产业集群，获得了地方产业链竞争优势，开创了闻名全国乃至全世界的“温州模式”。

(二)温州民营经济的发展和繁荣时期：独立自主，特别能闯能干

20世纪90年代是温州经济发展的繁荣阶段，也是“温州模式”广受赞誉和学习的时期。1984年，温州瓯海农民联合创办全国最早的股份合作制企业；1993年，温州官方和民间发起以质量求生存和以品牌求发展的“第二次创业”；2002年，温州人创造了563亿元的国内生产总值，形成两个超千亿元、两个超800亿元、两个温州市场规模的经济流量(4)温州大学浙江省温州人经济研究中心课题组：《温州人经济研究》，中国社会科学出版社2016年版，第119-120页；第35页。。这一时期温州企业家成为市场经济最活跃的推动力，在实现个体富裕的情况下，也将市场经济所具备的自主性、竞争性、平等性和开放性等观念带到温州人足迹遍及之地。

这一时期的温州企业家精神被概括为“四自”，即自主改革、自担风险、自强不息、自求发展。1998年又被概括为“四敢”，即敢为人先、敢冒风险、敢于创业、敢于创新(5)胡方松、林坚强：《温州模式再研究》，社会科学文献出版社2018年版，第3-5页。。在温州民营经济腾飞时期，企业家敢于突破，特别能闯敢干，形成了全民创业创新的良好氛围。这种创新精神来自全民自觉，各行各业自主改革、自担风险、自强不息、自求发展。民营企业家是经济发展的源动力，民有、民资、民营、民管是释放市场经济活力的基本途径，从而达到民需、民用、民富以及民强的最终目的(6)李兴山：《“温州模式”的再认识》，《理论前沿》2002年第14期，第14-16页。。这些让温州改革具备顽强的生命力，由此普及到更广大地区并被效仿。

(三)温州民营经济的瓶颈和阵痛时期：危中寻机，于困局中思辨

2000年之初，温州经济开始从高速增长转向中低速增长。1978—2000年期间的很多年份，温州经济增速都在20%以上。2001—2010年平均负荷增长率下降为12.2%。2008年，在国际金融危机的冲击下，温州经济增长率大幅下挫，降至8.2%。另外，受炒房、企业倒闭、企业主跑路等负面事件的影响，2011—2013年温州生产总值降至9.5%、6.7%和7.7%，在浙江省内排名较低甚至垫底(7)温州大学浙江省温州人经济研究中心课题组：《温州人经济研究》，中国社会科学出版社2016年版，第119-120页；第35页。。在经济增速放缓、深受“三期叠加”影响以及“温州人经济”不断被质疑的情况下，温州企业家并未陷入迷茫之中，反而将创新精神一以贯之，反思不足，在危机大讨论中探索温州经济发展之未来，于困顿迷茫中求索温州未来发展的增长动力。在不断的争辩和行动中，温州企业明确要从过去依赖要素驱动转向创新驱动，专注于技术创新、集群创新、商业模式创新，要有新动力推动温州制造业转型升级。

这一时期的温州企业家精神被概括为顽强、奋斗、拼搏和不放弃。在发展困局之中，温州企业家们并没有打退堂鼓，而是把困难当机遇，在企业经营探索的过程中不停试错，在寻找正确的发展方向中锻造了高强度的抗压能力。温州企业家展现出顽强拼搏的意志，在经济低迷的关键时刻，共克时艰，化危为机，为后续发展积蓄动力和能量。

(四)温州民营经济的转型发展再创新时期：勇于突破，在新征程上续写新时代温州创新史

2013年12月，温州市委书记在市委十一届五次全体(扩大)会议上，做了题为“坚持和发展‘温州模式’再创体制机制新优势”的报告，反思传统“温州模式”的成功与问题，强调创新意识和创新精神在温州经济发展中的重要作用，推动温州区域经济的转型升级，重塑温州区域经济发展的新动力(8)瓯江平：《再看“温州模式” 向创新精神致敬》，《温州日报》2015年5月26日，第1版。。2014年，温州28项主要经济指标中有26项指标同比增长，其中7项增速高于全省平均水平，规模以上工业产值从全省垫底上升至第6位，规模以上工业企业利润增长21.7%，高于全省平均9.3%(9)《温州26项主要经济指标呈增长趋势》，2014-08-27，https://zjnews.zjol.com.cn/system/2014/08/27/020223845.shtml。。2019年，温州地区生产总值达6 606亿元，增长8.2%，增速分别高于全国、全省2.1和1.4个百分点，居全省第3位。新时期温州经济新动能逐步培育，科技创新 5 项指标位列全省第一，其中工业经济正向中高端不断迈进，以数字经济核心产业制造业、高端装备制造业、节能环保制造业为代表的新兴产业增加值分别增长9.0%、8.9%和7.9%(10)《2019年温州GDP增长8.2%》，2020-01-23，http://www.wenzhou.gov.cn/art/2020/1/23/art_1217831_41850812.html。。温州经济从低谷走向复苏并实现了涅槃重生。

这一时期的温州企业家勇于突破，特别能承担经营风险。经过40多年的发展，很多温州民营企业家取得了巨大的成功，但也有不少企业破产倒闭。在时代剧变的潮流中，更多的温州企业家抓住新时代洪流中的机遇，再次迸发出创新力量。他们敢于承担各种不确定性，以投入的资产、经营的企业为筹码，快速响应、快速调整、快速重新布局，突显出不凡的勇气、卓越的智慧，是经济社会发展最稀缺的资源。

综上可见，改革开放以来温州企业家集体创造的精神经历了四个不同阶段(见图1)，是经济社会发展的宝贵财富。正如习近平总书记所言：“市场活力是来自于人，特别来自于企业家，来自于企业家精神。”(11)习近平：《谋求持久发展，共筑亚太梦想——在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲》，《人民日报》2014年11月10日，第2版。从家庭作坊到现代公司制，从加工代理、模仿创造到创新发展，从乡村工业到产业集群，从区域工业到全球生产，温州经济的发展体现了温州企业家的品性和精神，一以贯之的创业创新精神在岁月和实践的淬炼中不断丰富。进入新时代，温州企业家精神内涵更为饱满，也更具活力，这种稀缺性资源在促进温州民营制造业高质量发展的过程中将产生巨大的推动力。

图1 温州企业家精神的时代特征演变

二、新时代温州企业家精神对民营制造业高质量发展的作用机理

企业家精神是经济增长的内生动力。以企业家精神分析单一企业家的个体行为时，其与企业的成长密切联系；当以企业家精神分析企业家整体行为时，就与产业和经济增长相关联(12)鲁传一、李子奈：《企业家精神与经济增长理论》，《清华大学学报( 哲学社会科学版)》2000年第3期，第42-49页。。制造业企业是微观经济的主体，民营制造业的高质量发展是实现新时代温州经济高质量发展的基础和前提。从温州企业家精神内涵变迁的历史中可以看到，新时代温州企业家所具备的创业与冒险精神、创新与变革精神、社会与责任精神、人力与成长精神是企业成长、转型、升级发展中的关键力量(见图2)，成为民营制造业高质量发展的新动力。

图2 企业家精神与民营制造业高质量发展的关系

(一)企业家精神对企业转型升级的影响

企业家精神是促进企业转型升级的内生动力，并通过企业成长影响产业转型发展。

1.创业与冒险精神。创业与冒险是相伴而行的，当个人或群体作出创业的选择，就意味着承担风险，其中非常重要的一点就是在不确定的情况下做出判断性的决策。创业源自于对市场机会的识别，是创新的重要源头。Mises(1951)(13)Mises L,Profit and Loss,Consumers-Producers Economic Service,1951.和Kirzner(1973)(14)Kirzner I,Competition and Entrepreneurship,The University of Chicago Press,1973.关注企业家对市场机会的识别能力，分析企业家在发现市场的重要作用，企业家在不断逐利的本性驱动下促进市场的均衡。冒险精神意味着承担风险和损失，Knight(1921)注重企业家精神中的冒险精神以及风险承担和应付失衡的能力。他认为，企业家精神是一种在不确定情况下开辟新路径的创新精神以及勇于承担风险的精神(15)Knight F H,Risk,Uncertainty,and Profit,Houghton Mifflin，1921，pp.264-290.。判断则意味着对所投入资产、经营的企业承担风险和不确定性。Nicolai等(2012)认为，企业家精神就是不确定性下的判断性决策(16)Nicolai J F,Peter G K,Organizing Entrepreneurial Judgement:A New Approach to the Firm,Cambridge University Press,2012,p.221.。

在产业转型进程中的国家或者地区，企业家精神与经济增长之间存在正相关性(17)胡永刚、石崇：《扭曲、企业家精神与中国经济增长》，《经济研究》2016年第7期，第87-101页。。企业家精神是温州民营制造业转型升级的内在推动。2008年，温州经济从14.2%骤降至8.2%，之后更是发生了担保链危机事件，部分中小微企业因资金链断裂，面临破产的风险。在巨大风险之下，温州民营制造业一度跌入谷底。与此同时，更多的企业重新审慎思考温州制造业所面临的问题，低质发展、价格战已经不能帮助温州制造业走出当前的困局。在改革开放30年之后，先发优势不再的温州制造业面临了再一次的创业新局面，是继续固守原先的“一亩三分地”，还是破釜沉舟为温州制造业开出新路子，成为摆在温州人面前的两条道路。温州关停并且转型大量小微企业，以壮士断腕的决心，承受温州区域经济快速下滑的风险，开始了转型升级的大动作：产业结构上，把高污染、低附加值的产业转变为清洁、高附加值的高科技产业，从传统制造业向高端制造业转型；在产业集群上，改变原先的“低、小、散”的发展模式，通过信息技术和产业链的融合打造集约型、具有世界级竞争力的产业集群。打破历史成绩的枷锁，勇于在失败中不断探索，温州经济再次涅槃重生。毫无疑问，温州企业家的创业与冒险精神再次发挥作用。

2.创新与变革精神。变革的发生是由于事物的年迈腐朽，是源于思想和制度创新源泉的枯竭和自我更新的失败。技术会过时，理论、价值观、人类思想也都会僵化、陈腐，最后成为一座牢笼，而经济社会的墨守成规更会带来破产倒闭的沉重代价。企业家精神所蕴含的创新是可以让经济社会保持高度灵活性和自我更新能力的法宝。熊彼特(Schumpeter)和鲍莫尔(Baumol)非常强调企业家创新精神。熊彼特在《经济发展理论》中指出，创新是经济发展最重要的动力(18)Schumpeter J A,The Theory of Economic Development,Harvard University Press,1934.。彼得·德鲁克(Peter Drucker)认为，企业成长的重要因素就是创新和企业家精神(19)彼得·德鲁克：《创新与企业家精神》，机械工业出版社2020年版，第58页。。鲍莫尔则进一步分析了企业家精神在配置到创新等生产性活动中对经济持续增长的作用(20)Baumol W J,Entrepreneurship:Productive,Unproductive,and Destructive,Journal of Political Economy,1990，No.5,pp.893-921.。

改革开放前30年，产业界、政府、学界以及其他利益相关机构所推动的创新型组织模式，曾在温州制造业上演(21)一共有五种创新模式，分别为管道模式、诱导性模式、扩展的管道模式、制造业主导的创新模式和创新型组织模式。参见贾根良、楚珊珊：《制造业对创新的重要性：美国再工业化的新解读》，《江西社会科学》2019年第6期，第41-50页。。温州企业家在产品、模仿、管理、市场、制度、金融等方面作出创新成果，并且创造了全国瞩目的“温州模式”。进入新时代，新工业革命创造了新技术、新市场、新产业、新组织以及新的管理原则，并且以摧枯拉朽之势将旧技术和旧组织能力淘汰(22)贾根良：《演化发展经济学与新结构经济学——哪一种产业政策的理论范式更适合中国国情》,《南方经济》2018年第1期,第5-35页。。以5G为代表的新技术革命已经开始对传统制造业产生颠覆性的影响，营商环境的改善使国内外市场竞争更加激烈，以价格取胜的传统制造已经不能满足人民对美好生活的向往，曾经带领温州人民致富的传统制造业必须走出第二次创新的路子。这一切对温州民营制造业来说既是挑战更是机遇，为其提供了新的技术优势以走出“低端锁定”的困境，为温州制造业再创辉煌创造了条件。温州民营制造业的转型升级动力主要来自两个方面：一方面是民营企业的内在动力，改变“高端缺失、低端过剩”的局面，打造世界级先进产业集群，另一方面是“亩均论英雄”政策倒逼企业转型升级，推动资源要素实现更优化的配置。温州以数智化为引领，围绕创新价值链的研发链(如技术开发)、制造链(如工业创新)和市场链(如销售服务)整个过程进行制造业创新升级。在研发链环节，聚焦产业基础能力提升，聚焦制造业数智化改造。一是招兵买马，吸引全球高端人才参与温州制造业的创新改造；二是加强与高校的平台合作，与科研院所合作建立产业创新发展联合体，通过“人才带项目、项目聚人才”方式加强与高层次专家的研发合作。在制造链环节，聚焦制造业创新平台建设，一是推进服务于本地制造企业的产业创新服务综合体、工业设计示范基地、设计中心的建设，以加速器为代表的制造业创新中心有效集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果；二是打造创新飞地，积极融入长三角，对接更高层次的科研平台，实现研发和项目两地协同发展。在市场链环节，一是努力把握双循环发展新格局，借助上海大都市圈框架内的一体化发展、网络化布局和长三角作为世界第六大城市群的优势，主动接轨上海、杭州等中心城市；二是加快构建“一带一路”合作创新网络；依托温州跨境电商综试区、自贸区联动创新区建设，精心组织企业参加重点展会，加快跨境电商、公共海外仓等外贸新业态发展，努力培育外贸新增长点。

3.社会与责任精神。纵观古今中外，企业家的社会责任是企业发展的应有之义。儒家的“先义后利”“见利思义”“舍生取义”等义利观从修身、齐家、治国、平天下等影响并培育了企业家个人道德情操，使企业家更明确自身的社会责任(23)赵薇：《先秦儒家“义利观”与企业家社会责任》，《道德与文明》2013年第2期，第147-151页。。20世纪中后期，西方社会出现了战略性企业家社会责任观，产业界、学界等广泛认同企业家应该履行社会责任并且与企业的其他经营活动一起升级为企业的战略。Carroll(1979)将企业家的社会责任归纳为经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任的“金字塔”形结构(24)Carroll A，A Three Dimensional Conceptual Model of Corporate Performance,Academy of Management Review,1979,No.4,pp.497-505.。Porter(2002)提出了“战略性慈善行为”，将慈善行为与产业发展的积极性结合起来(25)Porter M,Kramer M,The Competitive Advantage of Corporate Philanthropy,Harvard Business Review,2002,No.12,pp.56-68.。霍华德(2015)认为，企业家应为社会承担相应的责任(26)霍华德·R.鲍恩：《商人的社会责任》，肖红军、王晓光等译，经济管理出版社2015年版。；在实践过程中，西方建立了标准化、具体化的社会责任操作标准，如“三重底线”、SA8000等(27)“三重底线”是英国学者约翰·埃尔金顿于1997年提出，他认为企业能够持续发展要坚持企业盈利、社会责任和环境责任三重底线。SA8000标准即社会责任标准，问世于1997年，是全球首个道德规范国际标准，它关注企业是否履行了社会责任。参见段鸿：《中国企业家对社会责任认知的变迁——1870年以来的考察》，《经济管理》2011年第1期，第181-188页。。笔者认为，企业家的社会责任包含两个层次：一是低层次的企业的“责”，即企业家应履行的社会责任，包括企业对股东、职员、消费者和供应链伙伴的责任，企业家承担政府规定的责任和义务，企业家对资源、生态环境的保护责任；二是企业家为了回馈社会，为了实现价值理想所付出的更高层次的“义”，即在满足低层次的“责”之后作出的具有更广泛影响力的社会贡献，如参与社会慈善活动、引领社会价值道义等。

研究和实践均表明，企业履行社会责任可以转化为企业竞争力。一直以来，温州企业家非常重视履行社会责任。第一，温州企业家肩负企业转型升级、实现企业可持续发展的重任。温州企业家的社会责任意识，成为发现市场机遇和高效利用生产要素的重要指引，企业不断推动产品、技术和管理等方面的创新运用，让家庭作坊在不断创新和开发中茁壮发展成为满足市场需求、创造社会价值的大型企业。第二，温州企业家重视消费者利益，重视企业员工成长。不管是“武林火烧皮鞋”还是“质量强市”，都是温州企业家出于对企业质量和品牌建设的需求，以更好的质量满足人民群众对美好生活的向往。温州企业家对员工负责，不仅仅局限于工资待遇，而更重视员工职业技能和职业道德精神的培养，培育员工“工匠精神”。第三，温州企业家不断努力成为资源节约和环境友好的负责人。温州企业加大力度整治污染，以“自我断臂”的方式实现产业升级转型和环境治理，打造“环境友好型”“资源节约型”的企业发展模式。第四，温州企业家热心社会慈善公益，为企业塑造了良好的形象。在抗台、五水共治、防疫和脱贫帮扶等社会治理活动中，都活跃着温州企业家的身影，表现出新时代的温州企业家精神，为企业树立了负责任的社会形象，也增强了企业的社会影响力。

温州制造业正处于产业转型升级、培育具有国际竞争力的先进产业集群的关键时期，企业家精神中的社会责任意识不仅提高了企业的价值高度，提升了企业的形象和声誉，赢得了公众信赖，更能推动区域经济结构调整，是温州区域经济再发展的新动力。

4.人力与成长精神。企业家是一种稀缺资源，是企业转型发展的重要引领者。民营企业家的个人综合素质是促进企业家形成的重要因素。企业家发现机会的能力、建立关系的能力、战略能力、管理能力、创新能力和学习能力在企业成长壮大过程中发挥了重要的作用。McClelland(1987)认为，企业家的市场预知、奋斗方向和奉献精神是企业运营所必需的能力(28)McClelland D C，Characteristics of Successful Entrepreneurs,Journal of Creative Behavior，1987,No.1,pp.219-233.。贺小刚(2006)认为，企业家通过个人综合能力促进企业发展，并且可以通过培育企业组织能力，间接地推动企业的可持续发展(29)贺小刚：《企业家能力、组织能力与企业绩效》，上海财经大学出版社2006年版，第101页。。

民营企业家是温州经济发展的重要主体。温州民营经济的显著特点就是家族式经营，这意味着企业家就是企业的灵魂，是企业发展壮大的关键。改革开放40余年，正是温州企业家大放异彩的时期。在创业初期，温州企业家凭借敏锐的市场嗅觉和模仿能力，率先发现商机，百万温商跑遍全国构建了巨大的社会关系网络，为温州制造建立起“小商品、大市场”的格局。在发展和繁荣期，面临市场的扩张和竞争的加剧，他们凭借卓越的管理能力和战略能力，成立股份合作制公司，建立专业的产业集群，为温州制造业的繁荣奠定了坚实的基础。在瓶颈和转折期，温州企业内外交困，既要解决内部转型升级，又要应对更加剧烈的国内外竞争，温州企业家不断学习以实现自我提升，将经验与知识应用于企业的培育，提升了企业应对竞争和挑战的能力。以战略能力缓解不确定的竞争压力，以全局性的思维规避经营风险，确定长远发展，忍受自我转型的“阵痛”，推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，以“亩均产出”衡量企业的发展质量，为制造业的高质量转型发展注入更多的科技能量。

(二)企业转型升级对民营制造业高质量发展的影响

企业是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展的重要主体。企业的发展和转型，助推产业加快进入高质量发展轨道。

1.企业转型升级推进产业结构调整。企业通过整合优化生产要素为社会提供有价值的产品，并根据市场变化进行战略调整，从而优化整个社会的资源配置，推进传统制造业不断向智能制造业和高端制造业发展。民营制造业是温州经济的“晴雨表”，民营企业数量占温州企业的99.5%，其中工业增加值占91.5%。在转型升级“组合拳”的推动下，制造业高端化发展大力推进，2019年规模以上工业增加值增长7.6%(30)《2020年温州市政府工作报告》，2020-04-26，http://www.wenzhou.gov.cn/art/2020/4/26/art_1229005448_42689690.html。。

2.企业转型升级催生新兴产业。企业转型成长在满足市场需求的前提下，不断扩大市场规模，并且能够通过技术迭代、产品更新诱发新需求，从而进一步推动产业的高质量发展。在“两个健康”先行区的驱动下，温州制造业迈出了新步伐。2019年，高新技术产业投资增长近20%，新增高新技术企业552家；政府制定实施了五大战略性新兴产业培育计划，战略新兴产业增加值增长6.8%。2020年，温州新经济新动能持续成长，先进制造业恢复加快，3月高技术产业增加值同比增长6.3%，数字经济核心产业制造业增加值增长4.9%(31)《2020年温州市政府工作报告》，2020-04-26，http://www.wenzhou.gov.cn/art/2020/4/26/art_1229005448_42689690.html。。

3.企业转型升级推动产业高质量发展。从制度变迁的角度看，企业的壮大意味着产业的成长，两者互为前提、互相作用。温州民营制造业企业不断推进制度创新，建立现代企业制度，形成多元的产权结构、完善的法人治理结构和科学的决策机制，推进企业股份制改造，推动企业上市，推动民营企业做大做强。2020年，温州市青山控股集团、正泰集团等7家企业入围2020浙江省制造业百强企业(32)《7家温企入选2020浙江省百强企业榜》，2020-10-22，http://finance.66wz.com/system/2020/10/22/105318771.shtml。。2019年温州百强企业排行榜中制造业共56家，年营收超1 600亿元，占百强营收的63%；合计净利润超140亿元，占百强净利润的71%多；年纳税总额近百亿元，占百强纳税总额的70%(33)《“2019温州市百强企业”榜单出炉》，2020-01-03，http://news.66wz.com/system/2020/01/03/105222157.shtml。。

企业转型升级必然有助于战略新兴产业的培育，有利于产业结构调整，有利于产业高质量发展。产业高质量发展对企业转型升级也具有反向助推作用，有助于推动单个企业技术改造，以满足更高层次产业链的需求。

综上所述，温州企业家精神可以在微观层面推动企业转型升级，在中观层面促进民营制造业高质量发展；民营制造业高质量发展是企业转型升级的反应，企业转型升级是民营制造业高质量发展的微观基础。企业家精神对经济增长的重要性已经为社会所认可，被学界纳入经济增长函数当中，成为稀缺且重要的生产要素。因此，凝聚了无数个企业家品质所形成的企业家精神，已经成为温州人经济的重要特征，成为影响温州民营制造业高质量发展的最直接因素，是新时代温州经济增长的重要驱动力。具体的作用机理如图3所示。

图3 企业家精神与企业转型升级、民营制造业高质量发展的关系

三、新时代温州企业家精神促进民营制造业高质量发展的制约因素

温州民营企业的发展一直受到国家和地方政府的大力支持，民营企业家和企业家精神的作用也越来越被重视。但深入观察温州市场和社会环境可以发现，企业家精神发挥的制约体现在内外两个方面。

(一)企业家精神内核还有待提升

1.更开放的合作意识还有待培养。“人人当老板”的独立创业意识和“温州人抱团”的区域合作精神已经落后于当前经济全球化发展的大环境。在国内国际双循环新发展格局下，资源要素的流动更加迅速和广泛，区域内部、区域之间、国家之间的界限将被进一步打破，地域排外不仅不能保护温州人的利益，反而会限制温州企业往更高层次的发展。

2.更强的责任意识还有待树立。一个企业不仅承载企业家个人致富的梦想，也承载股东、员工、消费者和社会的共同责任，更是推动区域经济发展的微观基础。企业的成长必然要求企业家承担更多的社会责任，需要企业家负有更强的历史使命，能够把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧。新时代企业家精神不能仅仅停留在“家庭责任”“企业责任”层面，需要更高的境界。

3.“强制性力量”还在制约创新的进一步释放。在改革开放初期，温州人在生存压力之下迸发的勇气和开拓精神是巨大的，能够突破旧观念的束缚，孕育出成千上万的小企业家。但是，经过几十年的发展，这些温州民营企业家取得了较大的成功，财富、名声以及失败破产的压力成为制约企业再突破、更上一层楼的“强制性力量”，在这无形力量的束缚之下，部分成功的企业家本能地恐惧和抗拒改变。由此可以看到，企业家必须要付出巨大的代价才能摆脱这种强制性力量￣——为名、为利、为权、为自己，这些人类的欲望固然可以激发一时的创业热情，但不能持久，并且会成为创新的阻碍性因素。

(二)企业家精神发展壮大的环境还要继续改善

1.社会认知偏差、舆论环境需进一步优化。当前，有利于激发温州企业家精神的社会舆论环境还未成熟。一是中国传统文化中小富即安、功利主义和“官本位”等落后观念影响企业家精神的培育。功利主义注重现期的、短期可见的利益，强调现实利益的反馈和满足，这种价值观念过于重视当前利益，缺少长远的发展战略，严重束缚了人力资本的长期培育和科技创新的投入。如目前温州制造业的智能化改造推进过程面临的一个困境，就是企业家精于计算技改投入的快速回报，而忽视了技改投入能为企业的长远发展积蓄创新力量。二是民营企业家充分试错的宽容氛围尚未形成。企业家精神是“企业家对异质性资源进行控制来满足想象出来的消费者未来偏好这一特定环境下所进行的判断”(34)Nicolai J F,Peter G K,Organizing Entrepreneurial Judgement:A New Approach to the Firm,Cambridge University Press,2012,p.220.，关键在于企业家精神是在不确定条件下的“判断性决策”。这意味着企业成长是一种概率性成长事件，既有成功决策，也有误判。当社会过于重视成功而夸大失败时，将给企业家造成巨大的心理压力。另外，社会舆论中存在一些误读甚至歪曲政治经济形势和政策的言论，将会极大消耗企业家的投资热情，打击企业家长期投资信心，很大程度上抑制企业家的创业与冒险精神。

2.不确定环境给未来预期带来的制约。当前，中国正处于百年未有之大变局，国内面临结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战，国际上保护主义、单边主义情绪高涨，全球经济低迷。全球产业链供应链因新冠肺炎疫情而面临巨大冲击，国际政治、经济、科技、安全等格局都在发生深刻调整。复杂的国内外环境极易引起宏观制度的变化，伴随着政府职能的转变，这样一种不确定的环境对企业家精神的形成有着不可估量的消极影响，不确定所带来的风险将成为企业家开拓创新的重要制约因素。

3.培育与发展企业家精神的市场环境有待完善。温州人经济是率先利用市场机制发展起来的，通过民营化推进工业化和实现富民强市的经济发展模式(35)方立明、奚从清：《温州模式：内涵、特征与价值》，《浙江大学学报(人文社会科学版)》2005年第3期，第174-178页。。民营企业是温州经济发展的最重要主体。但是，中国市场经济体制还在不断成熟完善之中，资源配置过程中还存在不透明、不公平的现象。虽然中央出台了许多扶持民营企业的政策，但在执行层面出现问题，民营企业还是屡屡碰壁，融资难、融资贵等问题仍然存在，这些问题压制了企业家的投资热情，难以释放创业创新的活力。

四、新时代温州企业家精神推动民营制造业高质量发展的路径选择

秉持和弘扬温州企业家精神，是做好民营制造业各项工作的“根”和“魂”，是推动民营制造业高质量发展的根本动力。民营制造业高质量发展需要社会尊重企业家精神，需要一整套能够鼓励民营制造企业持续追求创新发展的动力机制。弘扬新时代温州企业家精神，不仅仅是企业家的追求，还需要有一个健康稳定的环境。

(一)为企业家创造终身学习的环境

一是引导温州企业家精神的传承。温州企业家具有的“敢为人先、特别能创业创新”精神是温州人长期奋斗积淀的财富，要把这种精神传承给新时代的企二代和新温州人，使温州企业家精神薪火相传，带动温州人励精图治、勇立潮头。二是建立企业家大学，建立多元化培训学习平台。新知识、新学问、新技能在新环境中迭代速度越来越快，为了摆脱旧知识体系的桎梏，免遭社会淘汰，企业家需要不断学习以增强解决各种经营风险的能力。企业家大学的建立可以为企业家创造终身学习的平台，引导企业家不断增强再学习的意识，为再出发不断积蓄能力。要增加企业家在党校学习的频次，以提升企业家的爱国情怀，加强与高校、科研机构的合作，为企业家提供更多的可选择的知识更新平台。

(二)营造包容的社会文化氛围

企业家精神的壮大不仅需要为企业家构建创新冒险和崇尚竞争的环境，更加需要为企业家营造“鼓励创新、宽容失败”的社会文化氛围。成功的创新来自无数次的失败，只有坚持到最后的创业者，才能够实现质的飞跃。温州要以开放的观念、开放的心态营造出具有宽容意识的社会氛围，形成宽容失败的创新文化，并且不断深化改革，为更多民营制造业大胆转型升级提供制度支撑(36)漆先望：《鼓励创新就要宽容失败》，《四川日报》2014年11月27日，第9版。。政府要理解企业家在合法经营中出现的失败，并给予力所能及的帮助，研究并完善个人破产制度，为解决自然人债务连带担保提供制度保证。

(三)明确政府职能，鼓励企业家创新创业

企业家精神既是市场锻造的成果，也是政策制度引导的成果。政策和制度的连续性与稳健性，是企业家决策预期的基础。新时代温州经济的再增长和民营制造业的高质量发展，需要在充分发挥市场调配作用的前提下，更加有效地发挥政府的作用，实现“调控之手”和“市场之锚”的相互协同，推动温州民营制造业转型升级。除了加大对民营制造业高端化、智能化发展的引导外，政府要为民营制造业的发展提供最新的基础设施建设和更便利的公共服务，加大5G建设力度和深化“最多跑一次”改革，积极构建创新创业的生态系统，在公共基础设施建设、社会环境服务和法制建设等方面“有为而治”。