当前城乡居民养老保险档案管理中存在的问题与对策

梁邦军 山东省鄄城县人力资源和社会保障局

引言：城镇与乡村的居民管理养老保险档案包含业务、财务两大方面，其管理信息数据繁杂，容易出现工作遗漏，为加强城镇与乡村的居民管理养老保险档案的工作水平，应针对性的采取优化改进措施，提升城乡居民基本养老保险工作实施水平，通过数据支撑，维护城乡居民合法养老福利待遇，推进社会保障建设的优化。

一、城镇与乡村的居民管理养老保险档案中存在的问题

（一）档案管理工作有待加强。目前,在乡镇、社区由于场地有限和缺少工作人员等问题，导致进行城镇与乡村的居民管理养老保险档案收集时，会出现信息的遗漏、进行档案分类时由于没有明确的工作指导，使其进行保存分类时没有系统的进行档案整理，并且由于档案管理人员的工作效率有效，在进行档案整理时，具有工作滞后性，档案管理人员不能快速的完成档案整理工作。

（二）档案保管环境有待加强。由于城镇与乡村的居民管理养老保险档案工作量逐渐增加，随着社会老龄化加剧，在进行档案管理工作时，收集的档案资料逐渐增多，部分档案管理存放室拥挤，不能进行细致化的档案分类存放，在进行档案保管工作中存在着档案遗失、档案损坏、档案霉变等保存环境安全隐患。

（三）档案管理人员业务水平有待提高。由于档案管理工作比较细致化，并且工作内容比较具有重复性，需要档案管理人员在工作中具有耐心和细心。档案管理团队建设不稳定，年轻员工具有流动性，经常进行岗位交接工作将降低其工作效率，并且新员工在进行档案管理工作时由于没有经过系统的培训会发生工作失误，或需要经过较长时间的工作培训，影响档案管理工作的时效性。

（四）档案管理信息化建设而有待完善。随着社会保障工作的逐渐完善，面对城镇与乡村的居民管理养老保险档案的信息逐渐向社会公布，向资源共享方面发展。由于档案管理工作的信息化建设不够完善，社会群众在进行养老保险档案查阅时存在一定的困难，电子档案的建立还处于基础阶段，导致社会资源共享效果未能发挥出预期效果。

二、优化城镇与乡村的居民管理养老保险档案的策略

（一）建立完善的档案管理信息系统

我国城乡人口老龄化比例逐渐增大，养老保险的受众比较注重保险服务质量与水平。因此，在进行档案管理时，建立数字化和信息化的档案管理系统是未来工作发展必不可少的趋势，在档案管理的过程中, 工作人员应将电脑和手机等科技产品与技术手段更好地结合应用到城镇与乡村居民基本管理养老保险档案的工作中, 其范围实现全省扩散到全国的参保对象，实现参保基础信息的数据共享[1]。参保人员各类参保信息可以使用系统平台进行查询。

（二）通过培训加强档案管理队伍建设。目前,在从事城镇与乡村的居民管理养老保险档案工作的工作人员多由中年和老年人构成，在工作中缺少年轻人注入工作活力，开展创新性工作。城镇与乡村的居民管理养老保险档案建设工作缺乏综合性人才，应通过培训教育内部工作人员和加强专业人才的引进，以保障城镇与乡村的居民管理养老保险档案工作实现人力资源优化，在进行内部人员的工作培训教育时，应主要重视思想教育和专业业务能力的培训，在思想教育方面，应提升档案管理人员的工作热情，通过思想引导，帮助档案管理人员正确认识到这份工作的意义，提高其责任感和工作的主观能动性，对青年的档案管理人员，应加强思想教育，使其快速融入这份看似繁琐枯燥实际意义重大的工作，在业务能力培养方面，应加强档案分类、档案保存等具体工作流程的规范性，通过先进的工作方法，提高档案管理人员的工作效率。

（三）加快建立科学的档案管理制度。开展城镇与乡村的居民管理养老保险档案工作，需要优先建立科学的档案管理制度作为工作依托，通过具体的工作方法指导和工作流程规范化，能有效的减少档案管理中由于档案管理人员的工作主观随意性带来的工作失误[2]。在进行档案管理制度建设时：首先，应做好城镇与乡村的居民养老保险档案收集工作，收集相关数据信息，是开展所有后续工作的重要基础，档案管理人员应结合实际工作情况制定统一的档案信息收集标准，在收集方式上采用定期收集和随时收集这两种工作形式，进行档案收集工作时，应明确每位档案管理人员的工作内容，划分好收集工作的范围，避免重复收集，浪费人力物力。其次，提高档案管理的质量。在进行完成档案收集工作后，档案管理人员应检查资料是否完整，是否存在重复资料，将其重复部分进行删减，以提升档案资料查找效率，确认无误后进行盖章签字并科学分类排序管理。

（四）增加投资改善档案管理保管环境。由于我国老龄化问题日益突出，城镇与乡村的居民管理养老保险档案数量逐渐增加。因此，应加强档案管理的保管环境建设，通过向政府相关部门进行申请建设资金，以完善案馆库基础设施建设，增加其能容纳保管的档案数量，通过建立综合档案管理室，有利于促进档案管理的细致化分类，促进解决以往档案室场地较小，档案保管存放拥挤的问题。另外，应使用资金购买档案管理保存的辅助性设备，例如除湿机、空调、灭火器等，通过加强档案室温度和湿度的管控，能有效的减少档案因空气湿度产生的褪色、霉变、潮湿等问题，有利于保障城镇与乡村的居民管理养老保险档案的完整性和安全性。

结语：综上所述，城镇与乡村的居民管理养老保险档案能有效的助力社会和谐稳定发展，通过优化城镇与乡村的居民管理养老保险档案，保障城乡居民的养老权益，能满足社会广泛的参保人实际需求，在遇到工作问题时，通过保险档案能快速及时的解决问题，促进城镇与乡村的居民管理养老保险档案工作顺利开展。