以提升“四种能力” 建设高素质专业化纪检监察队伍

胡微 南昌轨道交通集团有限公司

随着反腐败斗争的深入，各级纪检监察机关任务越来越重，对监督执纪要求也越来越高。“三转”的实质就是要求各级纪检监察机关要自觉尊崇党章和宪法，不缺位、不越位，依纪依法履职尽责。对照“三转”要求，纪检监察队伍综合能力素质离新形势要求仍有一些差距，这既有纪检干部担当意识不足、业务知识缺乏等主观原因，也有业务培训有待加强、考核机制仍需健全等客观原因。要推动纪检监察工作高质量发展，就必须以专业理念、专业思维、专业方式，全面提升纪检监察干部的理论学习能力、发现问题能力、综合协调能力、未雨绸缪能力，不断地把队伍建强、让干部过硬。

一、加强理论学习，提升政策把握能力

面对新形势新任务，纪检监察机关要履行好职责使命、用好执纪执法两把尺子，就必须要有过硬的专业素养来夯实基础。纪检监察干部要在学习内容上下功夫，结合工作实际学思践悟，大力提升讲政治顾大局的能力；要学懂弄通党章党纪、党内法规基本内涵和要义，第一时间领会了解中央、省、市最新动态，不断掌握新知识、熟悉新领域、打牢理论和业务知识功底；学懂悟透管理、财务、造价等方面知识，研究新情况，总结新经验，在监督执纪实践中做到思路创新、工作创新、机制创新。

二、科学运用方法，提升发现问题能力

随着反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，违纪违法行为越来越隐蔽。从一些案例来看，部分违纪违法行为披上民间借贷等隐身衣，一些利用新技术、新手段的问题也开始出现。要时刻保持叶落知秋的敏锐，以小见大、见微知著，及时发现问题、解决问题。一要注重分析研判。加强分类梳理分析，解剖典型案例，精准查找不同地区、不同领域、不同部门党风廉政建设方面存在的主要矛盾和矛盾主要方面。定期分析、动态研判检举控告情况，什么问题反映多就重点解决什么问题，举一反三及时开展整治。二要提升信息化水平。开发分析研判系统较件，运用模块比对等举措，对采集的数据、掌握的线索和廉政档案等内容进行分析研判，找准廉政风险点，推动受理、办理、处置和大数据应用等平台全面覆盖。三要改善知识结构。全面梳理纪检监察干部所学专业、履职经历，不断补齐专业知识弱项、消除经验盲区，全面提高执纪执法水平，同时结合本地区本单位违纪违法行为特征，有针对性地培养和引进金融、法律、财政、审计等方面专业人才。

三、强化安全意识，提升未雨绸缪能力

在开展纪检监察工作中，纪检监察干部要具备未雨绸缪的能力，牢牢掌握执纪风险防控的主动权，强化忧患意识，确保执纪安全。一要善于发现问题，总结规律。针对廉政风险点易发、频发，加强从源头上预防腐败；二要善于分析研判，超前预防。从对现实的分析中预测将来可能出现的问题，抓好事前预防监督工作，对苗头性的问题，做到教育在前，把问题消灭在萌芽状态；对有倾向性的问题，及时研究分析，提出措施对策，防范在前，把问题解决在成风之初；对带有普遍性的问题，通过健全制度，制约在前，堵塞漏洞，使问题得以及时纠正；三要善于抓住职务违法和职务犯罪典型案例，警示教育大多数。要兼顾不同领域、不同行业的实际，用身边事教育身边人，实现以案为鉴、教育警醒的效果。

四、注重治理效果，提升处置问责能力

纪检监察工作是严肃的政治工作，每次监督工作开展、每个问题线索处置、每起案件处理，都要实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。一要精准处置问责。善于准确把握纪法标准，根据违纪违法事实、性质、情节等方面，必须坚持始终以党章党规党纪、宪法法律法规为准绳，实事求是、依规依纪依法处置，始终保持高压态势。二要准确把握政策。围绕经济社会发展大局，立足抓早抓小，精准运用监督执纪“四种形态”，做到既严厉惩治，又有利于经济社会发展。三要做深思想政治工作。在审查调查中，因人施策、因事施策，用好心理学，掌握好谈话步骤、时机和方式，用党章党纪、理想信念唤醒违纪违法人员的初心，达到惩前毖后、治病救人效果。在处置问责中，坚持严管厚爱，加强对受处分人员的跟踪回访，帮助违纪违法人员正确认识错误，正确履责，这既彰显监督执纪的力度，也体现回访教育放下思想包袱的温度。