湖南贫困地区农村小微企业女企业家助推精准脱贫的路径研究

朱元双 王承贵 黄阳芷 李娜娜 刘丹湖南女子学院

在大量农村男性青壮年迅速向城市集聚从事非农工作的背景下，女性农民已成为农村涉农产业的主体。国家统计局对国家扶贫重点县调查结果显示女性的贫困程度至今仍高于男性。据2020年4月16日湖南日报报道，湖南省未脱贫的19.9万人中，妇女有10.5万人。随着国家扶贫和双创政策的不断推出，许多湖南贫困地区的农村妇女走向了创业之路，贫困地区农村小微企业女企业家也成为助推精准脱贫的重要力量。

一、湖南贫困地区农村小微企业女企业家助推精准脱贫的意义

（一）助推农村女性经济地位的提升

湖南精准脱贫的主战场在农村，而大量女性滞留农村。贫困地区农村小微企业女企业家打破了传统观念的束缚，通过自己的努力脱贫致富，走上了创业之路。她们不仅自己所在家庭摆脱了贫困，还带动更多农村女性参与农村经济的建设，大大提高了贫困地区农村女性的经济地位，成为精准扶贫过程中贫困农村地区经济建设参与者和实践者。

（二）助推贫困人口的就业

湖南未脱贫的农民大多没有外出打工，而且以女性和老年人居多。湖南贫困地区农村小微企业女企业家所在企业解决了很多贫困人员的就业问题，她们还将原来给农民并不带来收入的资源发展成为产业，在产业发展中吸收了更多的就业人员。很多贫困农民可以选择就近工作，特别是农村女性不仅实现了家门口就业，还可以照顾家庭。

（三）助推贫困农民素质的提高

湖南贫困地区农村小微企业女企业家通过招工方式将贫困农民招收进入企业，通过企业的实践和系统培训，帮助贫困农民学习必要的企业经营的知识和提高个人素质，让一部分学习能力比较强的农民成为企业的骨干力量。如果贫困农民进入的企业是与农业相关的企业，企业在发挥农民在农业方面优势的同时，还通过培训让农民掌握新的技术。农民掌握新技术后不仅可以提高工作能力，还可以尝试自己去创业，成为新型农民，带动更多农民脱贫致富。农村小微企业女企业家也为有创业意向的农民提供孵化平台，并帮助他们迅速成长起来。

（四）助推新的扶贫机制的产生

农村小微企业女企业家可以通过创新发展模式，以企业为主导，整合农村贫困地区的资源，激活分散经营时效率不高的资源，如农村贫困地区的土地、山林、池塘水库、美丽自然景观等，企业可以引导农民将以上资源作为股份加入企业。企业不仅获得经营的资源，农民还获得长期稳定的收入，同时还可以就近上班。农村小微企业女企业家通过这种模式将农民的资产与企业的经营以利益共同体的方式结合起来，形成可持续的推精准脱贫长效机制。

二、支持湖南贫困地区农村小微企业女企业家助推精准脱贫的路径

（一）政府制定导向鲜明的支持政策，调动农村小微企业女企业家助推精准脱贫的积极性

湖南贫困地区农村小微企业中女企业家所占比例大，各级政府应旗帜鲜明地支持农村小微企业女企业家的成长和发展。一是制定导向鲜明的支持政策，支持贫困地区女企业家的健康成长。各级政府要严格贯彻落实《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》、习总书记2020年7月21日在企业家座谈会上的讲话精神和《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，以政府为主导，妇联组织为载体，制定支持农村小微企业女企业家发展的政策，优化农村小微企业女企业家成长的环境，把农村小微企业女企业家作为助推贫困地区精准脱贫的主力军。二是提升为精准脱贫做出贡献的女企业家的地位。对那些为精准脱贫做出突出贡献的女企业家，可以推荐为各级党代表、人大代表和政协委员的候选人，还可以主动邀请她们参与到贫困乡村的管理工作之中，并可以兼任村支两委的主要成员，鼓励她们带领村民走向共同致富的道路。三是全社会营造支持贫困地区小微企业女企业家创业的良好氛围，进一步激发她们的斗志，积极加入到精准扶贫的经济建设之中。

（二）发挥女企业家协会的积极作用，服务农村小微企业女企业家助推精准脱贫

为了进一步促进女企业家的发展，各级妇联牵头成了女企业家协会。女企业家协会通过优化服务，不断提高服务女企业家和企业的水平，凝聚了广大女企业家的力量和智慧，为女企业家解决了很多企业实践管理中的疑难问题，也有效维护了女企业家的合法权益。贫困地区小微企业女企业家是一个比较特殊的群体，是助推精准脱贫的重要力量，也是需要特别扶持的群体，各地的女企业家协会应发挥自身的作用，服务农村小微企业女企业家助推精准脱贫。首先，将贫困地区小微企业女企业家吸收成协会会员，加大对她们创业与经营管理的指导和帮扶，解决她们在企业管理中面临的政策咨询、战略决策、市场营销、员工管理等方面的问题。其次，借助各类媒体广泛宣传贫困地区优秀小微企业女企业家，认真总结小微企业女企业家助推精准脱贫的典型案例和优秀事迹，广泛宣传推广农村小微企业女企业家的先进人物和成功的经验，在优秀女企业家评选活动中拿出一定比例的名额给贫困地区农村小微企业女企业家，提高贫困地区优秀农村小微企业女企业家的知名度和社会影响力。最后，在政府相关部门支持下实施农村小微企业女企业家提升工程，选送具有一定企业经营管理能力以及有创业精神、社会责任和奉献精神的贫困地区的女企业家到高校深造。

（三）提升农村小微企业女企业家的经营管理水平，以促就业助推精准脱贫

农村小微企业女企业家大多知识文化水平不高，基本凭经验管理企业，她们的经营管理水平亟待提升。政府相关部门可以针对农村小微企业女企业家的特点开展创业与企业经营管理的专题培训，聘请专家和成功的女企业家分析经济与市场的发展趋势，讲授前沿的管理理念和方法，通过理论与实践培训，把她们培养成促进贫困地区发展的女企业家。农村小微企业女企业家还要重视通过自身的学习来提升经营管理水平，围绕企业管理过程中出现的问题有针对性阅读企业管理方面的书籍，养成终身学习的好习惯。随着农村小微企业女企业家经营管理水平的提高，企业的规模不断扩大，同时创造了更多的就业岗位，这样很多贫困地区的农民就可以实现在家附近就业，以促就业助推精准脱贫。

（四）发挥传帮带的作用，助推具有企业家精神的贫困村民自主创业

贫困地区的农村小微企业女企业家的创业经营项目大多与农业、养殖业、种植业等相关，有些还是“巾帼脱贫示范”基地，这些产业也是农村贫困地区村民所熟悉的。农村小微企业女企业家通过领办或合办的农村妇女专业合作社进行创业，并发挥农村女强人的示范带头作用，鼓励有创业精神的贫困户进行创业，为有创业意向的贫困户提供力所能及的技术、资金支持。

（五）弘扬女企业家精神，以精神扶贫助推精准脱贫

湖南贫困地区的小微企业女企业家优秀的创业事迹更能激励贫困户，所以在湖南贫困地区应大力弘扬女企业家精神，以精神扶贫助推精准脱贫。一是从地域环境、历史、文化等方面分析，总结当地企业家精神特质及女企业家独有的精神特质。二是政府为弘扬女企业家精神提供必要的基础条件。在当前国家大力营造弘扬企业家精神的背景下，各级政府应进一步改进政府服务，完善促进农村小微企业女企业家成长发展的制度环境，在贫困地区营造鼓励女企业家创新和宽容她们失败的舆论环境，为激发和弘扬女企业家精神创造良好环境。三是开展勤劳致富光荣为主题的学习教育活动。湖南贫困地区的小微企业女企业家是当地勤劳致富的典型，通过宣传教育活动，可以发挥她们作为致富能手的示范引领作用，鼓励和带动有劳动能力的贫困户通过自身奋斗摆脱贫困，将精神扶贫和物质扶贫结合起来，不断提升贫困户脱贫致富的能力。