刍议国有企业资产管理风险及管控措施

齐崇宝

摘要：在当前的发展阶段下，国家积极推动产业升级转型，在这个过程中国有企业面临着做诸多的挑战，同时市场的经济环境也更加的复杂。在这个过程中国有企业需要有足够的能力应对市场经济的波动，将提升资产管理水平作为企业应对风险，保证经济效益的重要手段。但是目前来看，很多企业资产管理的能力以及风险防控的意识较弱，在很大程度上限制了企业的发展，并影响企业的稳定性。因此本文主要根据目前国有企业资产管理中的风险，对国企主要的资产管理的风险方式进行阐述，并分析了提升资源管理有效性，降低资产风险的措施，希望能够促进国企资产管理整体水平的提升。

关键词：国有企业;资产管理;风险管控

从现阶段社会经济的发展形势上来看，我国经济已经进入到了新常态的发展时期。在这个时期下，对企业资产管理工作也提出了全新的要求。国有企业在社会经济发展的过程中具有重要作用，同时由于很多国有企业的体量比较大，因此在进行资产管理的过程中出现了一些问题，影响了国有企业资产管理的有效性。比如说监管力度不足，重视程度不高以及管理制度完善性不足等都是国有企业在资产管理过程中遇到的比较显著的问题。因此在当前的发展阶段下，如何提升国有企业资产管理的科学性有效性，并对资产管理的风险进行有效的控制，是目前国有企业改革中需要重点解决的问题。保证国有企业资产管理的效能，降低资产管理的风险对于国有企业稳定发展，以及国家产业升级战略的实施具有重要的意义，因此需要引起重视。

一、国有企业资产管理过程中主要风险

很多的国有企业由于体量比较大，因此在进行资产管理的过程中面临着各种风险。首先是国有企业的管理体系风险，目前来看，国家不断在国有企业的体制改革上加大力度，但是总体上来看，相关的改革进程比较缓慢，在国有企业不断深化内部改革的过程中，必然会导致原有体系与新体系之间的冲突，这种体制上的冲突也反映到企业的资产管理层面。一方面国有企业内部资产治理结构处于不断深化调整的阶段，相关的制度建设处于完善的过程中，在这个过程中制度上的漏洞往往难以避免;另一方面国有企业在进行产权交易的过程中，监管机制由于全面性不足，因此在交易的过程中容易出现违规操作的问题，这就在很大程度上增加了资产管理的风险性。

其次国有企业在进行资产管理的过程中面临着市场风险，目前来看，我国的经济发展已经逐步进入到了新常态的发展阶段，国有企业在发展的过程中不仅面临着内部的风险，同时外部市场因素的风险也是不可忽视的。在当前的发展阶段下，国家正在积极的推动供给侧改革，在这个过程中势必对于企业的经营发展战略产生影响。而国有资产管理工作也需要进行相应的调整，在进行企业资产管理的过程中如果不能审时度势，从企业内部的发展需求以及外部市场环境出发，必将导致企业资产管理有效性不足，造成企业资产闲置浪费等问题

企业资产管理对企业的财务工作具有直接的影响，企业资产管理不当也会导致风险的出现。这种风险主要表现在两个方面，首先企业资产的保值能力较差，而由于企业的风险防范意识比较差，因此所建立的风险防范体系缺乏全面性。另一方面在资产管理决策方面存在盲目性的问题，这也容易造成国有企业出现资产流失的风险隐患。

二、国有企业强化风险管理提升资产管理有效性的措施

（一）强化内部控制

建立健全的内部控制制度有利于提高企业经济效益，提升管理水平，也是规避资产风险最为行之有效的手段。企业内部控制主要包括对货币资金、采购与付款、筹资活动、成本费用、实物资产、销售与收款、对外投资和担保等经济业务活动的控制。我们在进行内部控制建设时，要有所侧重，对于传统制造业来说，成本费用的管控最为重要;对于服务业来说，销售收款，预售款项等的审查尤其严格;对于金融企业来说，筹资、投资及担保活动属于其日常活动，而现今金融业发展迅速，投资手段渠道层出不穷，必须加大监管力度，避免掉入金融陷阱。

（二）完善企业资产管理制度

科学有效的资产管理制度是企业规避风险，提升资产管理有效性的重要保障。因此国有企业在进行资产管理的过程中需要重视资产管理制度以及资产管理体系的建设。企业的资产管理部门需要对现有的资产管理制度进行全面的梳理，在此基础上对制度进行修订和完善。在这个过程中需要从企业的经营现状出发，做到有据可依。另外在制度建设中需要将风险管控作为制度建设的重点，建立起全方位多领域的防控体系，避免盲目投资，并提升资产管理的水平。

（三）加强国有资产监管

随着经济体制改革的深入，我国企业得到了迅速的发展和迭代，市场经济多元化，现代化，环境十分复杂。很多企业不惜以承担巨大的财务风险为代价以求获得资本的快速增长，搭上网络发展的快车。企业的冒险精神同样伴随着巨大的审计风险，国家监管面临着异军突起的局面。在这个时候，国家要加强国有审计部门的建设，全面掌控，重点分析，应该全面适应新形势下国有资产监管工作实际需要，完善监管制度机制，建立负面清单，改变监管方法陈旧、范围过宽、内容过细的问题。面对审计风险大的行业和单位做到心中有数，攻专克坚，只有行业发展稳定、监管到位，经济局面才能保证平稳良好的运行。

总结：

国有企业在进行资产管理的过程中有多种因素会对管理的有效性造成影响，并形成企业资产管理中的风险，这其中资产管理意识不足，相关制度建设不完善，以及监管执行效率低下都是造成国有企业资产管理风险的主要因素。因此在进行国有企业资产管理的过程中，一定要加强对风险因素的管控，针对国有企业资产管理的实际情况，对资产管理的策略进行有针对性的调整，在这个过程中还需要明确资产管理的重点以及难点，完善相关的制度建设，并将监督工作落实到位，进一步提升国有企业资产管理水平以及风险规避水平。通过提升企业资产管理水平，为企业的发展创造良好的条件，促进国有企业的发展转型。

参考文献

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（现河采油厂资产项目部 山东 东营 257068）