发挥思想政治工作在深化科研院所改革中的作用研究

刘佳

摘要：发挥思想政治工作在深化科研院所改革中的显著作用，不但可确保科研院所这一事业单位在新时代背景下顺利完成体制改革工作，还可充分提升基层科研人员的工作积极性，也对取得优异科研成果有利，本文将根据国内某科研院所下属高新技术企业的改制过程为例，阐述改革工作背景及具体措施。

关键词：思想政治工作 深化科研院所改革 事业单位改制 改革作用 国有高新技术企业

一、引言

目前国内的科研类事业单位员工受大环境影响，重科研结果轻理论过程的现象已屡见不鲜，缺少思想政治教育过程不但让员工的思想政治觉悟无法得到保证，基层员工还会受国有企业环境安逸和薪酬待遇平稳等因素影响，而在过程中逐渐丧失对科研事业的热爱，使科研效率有所下降，故需探讨企业为适应改革而做出的举措。

二、事业单位的思想政治工作现状分析

2.1 事业单位员工思想政治工作教育现状

受事业单位工作压力一般和工作环境良好的影响，部分员工难以珍惜工作环境，且过去曾考虑思想政治工作的地位与所获得的经济利益短期看低于科研所取得的成果因素后，在上级部门接到学习最新政治理论的要求后，曾存在响应不及时和学习效果不明显等问题。

2.2 造成员工思想政治问题的原因浅析

受我国对外开放政策的影响，目前在职员工多成长于改革开放后，在面对国际思潮过程中，已逐渐丧失了对国家政治文件的学习能力，部分员工甚至不能正视国家政党和单位集体与个人间的关系，在工作中不能全身心投入，缺少服务意识，必然也将导致科研结果不佳，企业长期经营效益无法得到保证。

2.3 提升员工思想政治觉悟的方法探究

提升基层员工的思想政治觉悟可从开设理论学习班或集中式学习会议等形式进行，当上级党政机关要求下属单位开展活动时，所有政治面貌员工都需积极响应上级号召，并将学习最新理论成果当做工作重点，讲解理论时要尽量以员工易理解的形式为主，通过引入实例等形式让教学过程紧贴员工生活实际。

2.4 思想政治工作改革对科研带来的影响分析

员工思想政治觉悟的提高不但可提升对国家和政党的正确认识，还可从中获得良好的职业素养。在基层工作中遵循以人为本的服务理念，在和同时探讨科研问题或帮助领导解决困惑时，用最高标准书写新时代科研人员的华彩篇章，进而提升单位总体科研能力。

三、高新技术企业改制背景分析

3.1 高新技术企业改制前的背景分析

在高新技术企业改制前，社会普遍认为在政府主管下的事业单位工作稳定，且在职员工具有较好的社会地位，外界普遍对改制前企业抱有极高的崇敬之情，但受此影响徇私舞弊和贪污腐败问题在此类企业十分常见，在将改革进行到底过程中完成企业改制也是当前阶段的刚性需求。

3.2 高新技術企业改制后的影响探究

高新技术企业改制后不但是体现了具有政府背景的国有企业完成市场化改造，以适应改革需求和时代发展所做出的抉择，对企业员工也必将以更严谨求实的心态面对科研工作内容，也确保民营企业在白热化的市场竞争中占据公平合理地位，也让改制后的企业脱离政府管理标签，确保社会改革的有效落实。

3.3 高新技术企业改制后对科研资金的影响

在高新技术企业改制后，将提升企业对科研资金的话语权。早期受地方政府影响，企业的各项规程都需通过层层审批后方可拿到对应资金款项，受不同地区营商环境建设的影响，部分企业与政府间的关系也将间接影响企业的账目金额大小，进而改制前政府对企业的控制程度极高，也难以体现公平的经营秩序。

3.4 引入绩效制后对高新技术企业员工的影响

在引入绩效考核制后，高新技术企业员工将逐步脱离“铁饭碗”思想，不但让企业员工的思想境界上升到新的台阶，在解决问题时也可适当改变国企的顽固保守，让更多创新精神得以纳入到企业实际经营过程中来，给企业发展活力的同时让员工具有竞争意识。

四、深化科研院所改革的具体举措

4.1 效仿民营企业，加强对员工的管理考核制度

民营企业对员工的考核制度多是严谨的，纵览国内做大做强，达到一定市场规模的企业无一例外对下属员工有较为严苛的管理制度，不但每天为员工列出详细的工作清单，还通过严格的考核方式对工作态度不积极和工作质量不达标的员工采取扣款或停薪开除等具有威慑力的政策以确保团队具有长期健康的发展。

4.2 建立职责明确的责任制度

还需看到早期部分国企或事业单位领导一言堂的现象较严重，不但在汇报工作时难以做到职责明确，还经常发生越级汇报等一系列不公平现象，为此建立职责划分明确的责任制度，不但是对企业实际经营负责，还可确保员工的权益不受影响，也对维护社会的公平正义有利。

4.3 将企业采购科研用款公开透明公示

将企业采购科研用款及时公开透明公示不但让企业经营过程向社会各界展示，以帮助企业还原真实经营数据，还可让员工及时了解企业的经营现状，避免出现因企业政策不透明而导致的实际经营情况与汇报不符的虚假夸大问题，还可让企业与社会建立信任关系，将进一步加剧科研院所改革。

4.4 推行薪酬按劳分配制度

推行薪酬按劳分配制度不但可有效改变国有事业单位论资排辈的不公平现象，在科研过程中，对部分仅挂职不参与实际科研人员而言，也起到了一定震慑作用。按劳分配制度的建立一方面体现了基层员工的劳动权利平等，还体现了国有事业单位在改制后对基层员工的关怀。

五、深化科研院所改革的作用研究

5.1 为新时代体制改革指明方向

新时代背景下，国有事业单位的数量得到了进一步精简，对部分挂职吃空饷人员采取撤职等一系列举措让事业单位岗位设置具有精准特点，也为新时代体制改革指明方向，也将逐步改变事业单位论资排辈和关系社会的弊端，让事业单位内部体现公平性，并逐步推行末尾淘汰制度，让科研单位的科研环境更健康。

5.2 改变事业单位工作人员效率低下的现状

事业单位工作人员的效率提升，不但可保证基层科研单位工作质量，还可让工作人员本着为民服务的原则开展各项工作，国家科研事业的发展和科研质量优劣不但对企业口碑带来影響，若在科研上掉队还将直接导致我国的生产力水平下降，科学技术与发达国家的差距也将越来越大。

5.3 切实提高院所科研质量和能力

科研院所科研质量的提升和科研能力高低不能仅凭口号或空谈来解决，而要靠所有在编人员思想境界的提升和工作人员心态的改变来实现。生产出的产品若经不起推敲不但会导致社会舆论问题，还会影响企业经营口碑，在政府背景被去除后，想保持企业的经营地位不动摇的核心即提升院所的科研质量与能力，为企业追求更长远的发展。

5.4 让工作人员拥有职业忧患意识

让工作人员拥有职业忧患意识不但可提升人员的工作质量，还可助推提升人员的思想政治意识，在形成职业道德与职业素养过程中，伴随着员工工作能力的提高和办事效率的提升，对自身拥有良好的职业规划，并能够在企业经营遇到困难时，想出个体适应行业环境的办法，是新时代员工得以在行业长期发展的根本所在。

六.结束语

思想政治工作对科研院所的基层员工而言，是必要而需引起重视的，在国有企业改制和推动社会改革的过程中，深化科研院所改革中思想政治工作的作用，使其匹配特色主义治国理论体系，并通过改造过程实现企业生产力的提高。

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（核工业西南物理研究院 610225）