林木资源分类估价及其基准价研究——以浙江省龙泉市为例

彭后生,李晨晨,石峤瑀

(1.江苏城乡建设职业学院 管理工程学院,江苏 常州 213147；2.国家林业和草原局调查规划设计院,北京 100714；3.国家林业和草原局林产工业规划设计院,北京 100010)

20世纪90年代以来,随着我国社会主义市场经济发展、林权改革的不断深入,森林资源资产化管理等方面的需要,国内的森林资产评估得到了快速发展。郭罗生等[1]提出了平均成本利润法,该方法依据相关系统的观点解析了形成用材林树木资产价值的过程,并与市场价倒算法、重置成本法进行了比较分析。陈平留等[2]利用重置成本法分析和讨论了用材林的林木资产进行评估的特殊性、适用范围,从而在进行用材林资源资产评估时利用重置成本法更加具有科学性。此后,朱连玺等[3]、张惠光[4]、王强[5]、邹继昌[6]相继探讨了运用成本法、市场法、收益法等方法评估森林资源资产的技术要点,以及适用范围和特殊性。

当前,国内关于森林资源资产的评估相对成熟[7-8],也有一些林地基准价的研究[9-10],但对林木基准价的相关研究较少。本文以浙江省龙泉市2016年森林资源规划设计调查数据为例,对林木资源进行分类评价,并对林木基准价进行深入研究,以期为林权流转提供参考价格,为抵押贷款评估等批量评估业务提供价格基准,以及为森林资源资产价值核算提供价值标准,服务编制自然资源资产负债表,服务领导干部自然资源资产审计等。

1 研究区概况

龙泉市是我国南方重点林区县(市),是浙江省林业大县,林业用地26.6万hm2,林农人均林地面积达1.15hm2,是耕地面积的16倍。全市森林覆盖率84.38%,林木蓄积量高达1 987万m3。龙泉市林权交易市场较为活跃,林权流转面积全省最多,流转率最高,累计林权流转7.5万hm2,流转率28%,占全省的13%,占丽水市的67%(1)龙泉市林业局.龙泉“九个率先”创新 林改助力乡村振兴.2019.。近年来,龙泉市持续深化林权制度改革,在培育林业改革综合体、林地经营权流转制度、公益林补偿数字化管理、林下经济预期收益贷款、村级惠农担保合作社、林业信息集成系统等多个方面先行先试,取得了显著成效。

2 研究方法

2.1 数据来源

根据浙江省龙泉市2016年森林资源规划设计调查数据(2)龙泉市林业局.森林资源规划设计调查数据.2016.,林地小班总数有57 678个,总面积为26.5万hm2,其中按起源划分,天然林9.9万hm2,人工林16.6万hm2；按森林主导功能划分,公益林11.4万hm2,商品林15.1万hm2。

2.2 林木基准价评估方法

2.2.1幼龄林(经济林产前期)基准价

由于幼龄林在各种调查中常常不关注其蓄积量,这就使其未来的收获预测变得困难,收益法将难以采取,而作为营造不久的幼龄林,其各项营造林成本较清晰,测算重置成本较为容易,因此本文从各树种中幼龄林各个年龄均选取多个小班,采用重置成本法对其进行价值计算,最终计算单位面积平均值作为用材幼龄林(经济林产前期)的基准价,重置成本法的计算公式为:

(1)

式中；En为林木资产评估值；K为林分质量调整系数；Cj为第j年以现时工价及生产水平为标准计算的生产成本,主要包括各年投入的劳动力工资、物质消耗、地租、管理费用等；n为林分年龄；i为收益率。

2.2.2中龄林 近熟林基准价

1) 用材林。用材林中龄林林龄一般达10～20a,若采用重置成本法,需长时间的复利计算,结果易产生偏差,而在近期内不能进行采伐,因而也无法采用木材市场价倒算法,但中龄林的林分一般已达稳定,用其进行预测成熟时的林木产量一般较为可靠,中龄林资产评估常采用收获现值法。因此本文从中龄林、近熟林各个年龄均选取多个小班,采用收获现值法进行价值计算,最终分别将单位面积价值平均值作为用材林中龄林、近熟林的基准价,其计算公式为:

(2)

式中:En为n年生林木资源资产评估值；Au为参照林分u年主伐时的纯收入(指木材销售收入扣除采运成本、销售费用、管理费用、财务费用及有关税费和木材经营的合理利润后的部分),即主伐时的林木资产价值；Da和D分别为林分第a,b年的间伐纯收入(n>a,b时,Da,Db=0)；i为投资收益率；Ct为评估后到主伐期间的营林生产成本(主要是森林的管护成本)；K为林分质量调整系数。

2) 经济林(油茶)。始产期经济林开始有了一定的纯收益,这个收益也在迅速增加,因此这一阶段经济林采用收益现值法计算基准价,亦选取各个年龄多个小班计算其价值,单位面积平均值作为基准价,其计算公式为:

(3)

式中:En为经济林资源资产评估值；Bt为评估基准日至盛产期前各年的纯收益；Em为盛产期的平均年纯收益；u为经济寿命年数；n为待评估林分的年龄；m为盛产期的开始年；k为经济林林分质量调整系数,可用现实林分的年产量与预测年产量的比值进行修正。

2.2.3成熟林 过熟林基准价

1) 用材林。用材林林木资源资产评估常用方法为木材市场价倒算法,该法所需的技术经济资料在市场上较易获得,各工序的生产成本可依据现行的生产定额标准进行测算,木材价格、利润、税费等标准都较易收集,因此本文采用木材市场价倒算法,选取各个年龄多个小班计算其价值,单位面积平均值作为基准价,其计算公式为:

E=W-C-F

(4)

式中:E为评估值；W为木材销售总收入；C为木材生产经营成本；F为木材生产经营利润。

2) 经济林。经济林盛产期时产品产量高,收益多且稳定,此阶段最适合采用收益现值法,亦选取各个年龄多个小班计算其价值,单位面积平均值作为基准价,其计算公式为:

(5)

式中:En为经济林资源资产评估值；Au为盛产期内每年的纯收益值；u为经济寿命期；n为经济林林木年龄。

经济林进入衰产期后不继续产生经济效益,因此其价值只剩木材价值,而龙泉市经济林主要为油茶,油茶木材在目前利用水平下只能作为薪材,而作为薪材采伐成本高于出售价格,因此本研究中衰产期经济林价值为0。

3 结果与分析

3.1 林木基准价

对龙泉市主要树种按照不同林龄分别选取多个参照小班,计算并合理调整得到龙泉市主要树种不同林龄的林木基准价,各个树种不同林龄林木基准价预测至其成熟后5a,即杉木31a,马尾松36 a,阔叶树75 a,经济林65 a,结果如表1所示。

由表1可知,龙泉市经济林基准价随着林龄的增大先上升后下降,在林龄5a达到峰值776 182元/hm2,这是因为从第5年经济开始收益,计算方法的改变导致基准价的突变；用材林幼龄林基准价采用重置成本法计算,而中龄林用收益现值法,虽幼龄林蓄积量较小,但因前期造林抚育投入成本较大,导致基准价高于中龄林,因此基准价随着林龄的增大先上升,到中龄林时出现断崖式下降,而后又呈上升趋势。

表1 龙泉市不同林龄林木基准价表

将龙泉市林木基准价按照龄组(产期)计算,结果如表2所示。

表2 龙泉市分龄组(产期)林木基准价表

由表2可知,龙泉市林木分龄组(产期)的基准价变化趋势与林龄一致,经济林分产期基准价先上升后下降,始产期基准价最大,为 761 566元/hm2；用材林分龄组基准价先下降后上升,过熟林基准价最大,杉木、马尾松、阔叶树分别为63 925,32 961,21 614元/hm2。以此为基础进行的森林资源核算,可服务于森林资源资产批量评估或森林资源价值核算等。

3.2 森林资源资产价值

3.2.1杉木林分

对龙泉市杉木林的面积、平均胸径、平均树高以及蓄积量分龄组进行统计分析,并根据基准价计算各个龄组林分总价值,结果如表3所示。

表3 龙泉市杉木林分价值核算表

杉木林总面积111 510hm2,平均蓄积97 m3/hm2,林分总价值为54.55亿元,幼龄林、近熟林与成熟林三者总价值占林分总价值80.6%,其中成熟林面积最大,总价值最高,为26.74亿元；过熟林林分虽林木基准价最高,但因其面积仅占林分总面积6.6%,仅有7 317hm2,因此总价值较低,为5.36亿元。

3.2.2马尾松林分

马尾松林分面积、平均胸径、平均树高、平均蓄积量数据统计分析及其价值核算结果如表4所示。

表4 龙泉市马尾松林分价值核算表

总面积15 794hm2,平均蓄积99.5 m3/hm2价值为4.78亿元,近熟林与成熟林价值之和占林分总价值的82.4%,其中近熟林面积最大,达7 140hm2,其总价值也最高,为2.14亿元；过熟林面积仅210 hm2,占林分总面积为1.3%,总价值最低,仅0.09亿元。

3.2.3阔叶树林分

阔叶树林分面积、平均胸径、平均树高、平均蓄积量数据统计分析及其价值核算结果如表5所示。

阔叶树林分总面积为90 127hm2,平均蓄积为

95.7m3/hm2,林分总价值为24.11亿元,幼龄林与中龄林的面积之和占林分总面积85.6%,总价值之和占林分总价值86%,其中幼龄林面积最大,总价值最高,占林分总价值达57.5%；面积最少且总价值最低的龄组为过熟林,其面积百分比与总价值百分比分别为1.1%与1.3%。

3.2.4经济林(油茶)林分

对龙泉市所有经济林(油茶)面积、平均胸径、平均树高、平均株数数据统计分析及其价值核算结果如表6所示。

表5 龙泉市阔叶树林分价值核算表

表6 龙泉市经济林(油茶)林分价值核算表

经济林(油茶)总面积为4 083hm2,株数为817株/hm2,林分总价值为20.28亿元,始产期与盛产期贡献总价值达林分总价值的98.2%,其中始产期林木基准价最高,面积最大,总价值达10.86亿元；衰产期仅有林地价值,林地总价值为3万元,总价值百分比仅0.001%。

4 结论与讨论

通过对龙泉市林木基准价计算分析表明,用材林除幼龄林外,中龄林、近熟林、成熟林以及过熟林的基准价均随蓄积量的增加而增加,由于幼龄林林木基准价通过重置成本法而得,虽然蓄积量较小,但林木幼龄阶段的造林抚育成本投入较大,导致林木基准价较大。龙泉市经济林主要为油茶,对经济林林木基准价的计算以油茶为例,经济林中始产期的基准价最高,其次为盛产期,然后是产前期,而衰产期林木基准价为零。

基于林木基准价的森林资源资产评估方法,对龙泉市林木资源经济价值进行核算,表明该方法具有简便、高效率、快速、低成本的评估操作特点,对于编制自然资源资产负债表及领导干部自然资源资产审计等资源核算工作具有较高的适宜性。