财政审计的现状分析及对策研究

张玉花 滨州市审计局

前言：随着我国全面深化改革的进程，财政在国家治理中的地位不断提升，党的十八届三中全会提出：财政是国家治理的基础和重要支柱，标志着财政定位及其功能的理论意识上升到新的高度。国家审计作为国家治理、社会治理和单位治理的管理工具之一，也应不断地完善和发展，财政审计是审计工作的“龙头”，财政审计的结果也是社会关注的热点。因此，要通过财政审计工作来促进财政性资金更合理有效的落实，提高国家资金的使用效益。对此，本文的探讨方向，则是将重点放在了对当前财政审计工作在实际应用中存在的问题进行探讨，并就当前现存的问题提出一定的解决措施，希望以此推进我国财政审计工作更全面的开展。

一、当前财政审计工作开展的现状

（一）财政审计法制建设不足

与不断完善的现代财政制度相比，财政审计法规制度的建设未跟上财税改革的步伐，很多法规已经陈旧过时，不再适应当前经济体制的运行，约束了财政审计工作的开展。并且，财政审计新领域缺乏对应的法律法规，严重影响了审计工作的实际效率，同时也制约了财政审计工作的全面开展[1]。对此，要加快财政审计法制体系的建设，确保财政审计工作与现代财政制度接轨，与财税部门工作的开展接轨，从而促进财政部门加快建立现代财政制度。

（二）实践指导性不足

在当前阶段，财政审计的理论研究还未实现对新型内容的有效吸收，而且在与现代财政制度接轨时，其创新能力不够完善，这使得在财政审计工作实践中，无法真正实现依据市场的经济体制变化来开展财政审计工作。此外，由于财政审计工作在审计范围方面不够深广，会存在一定的审计盲区，尤其在当今阶段，要求财政审计涵盖全部政府性资金。但是，现阶段的审计对于未纳入预算管理的其他财政性资金的关注不够，没有达到审计全覆盖的要求。再者，对地方政府债务、社会保障基金等相关收支管理的关注度较低，这些都会制约财政审计工作的结果和应用。对此，就需要加强财政审计新理念的有效指导，并真正做到推动审计工作理论的有效应用，实现通过财政审计人员的职能来发挥推动财政审计工作的全面落实。

（三）创新意识不强

国家审计作为国家治理的重要保障和基本依托，审计工作应从全局宏观视角出发开展工作，确保财政审计工作目标更加清晰。但是，就目前来看审计人员的创新意识还不够，财政审计人员的宏观发展意识需要加强，宏观经济知识的吸收能力需要提升，这样才能保证在决策层面提出有效的审计建议。同时，财政审计人员要跟上财政改革的步伐，掌握现代财政制度的变化，根据相应的政策理论来进行财政审计管理，确保在社会经济发展过程中，发挥财政审计人员推动政府工作的全面发展的功能[2]。但是，近几年由于审计任务繁重，很多财政审计人员自身的发展投入不足，且宏观意识不强，财政审计工作一直保持传统方式进行运作，淡化了财政审计工作的真实性，审计开展的过程也缺乏创新性，从而无法保证审计工作更好跟上时代的潮流。

二、改善现存问题的方式

（一）优化审计内容

为了保证当前财政审计工作可以紧随时代发展的改革步伐，则需要建立出社会主义经济市场所需的财政审计框架，满足当前社会发展的需要，为现代财政制度和财税体制改革保驾护航。此外，在推行当前所应用的财政审计制度时，也需要保证其制度的应用符合我国的总体国情，构建财政审计大格局，从宏观性、整体性和建设性上立足审计，在更高层次和更深领域发挥财政审计职能作用。依据我国当前发展的新时代、新潮流进行财政审计工作内容的学习，确保政府部门的审计工作得以完善，把握时代发展的规律，真正做到促进财政审计工作的全面落实。具体来说，既要优化审计内容，又要做到全面审计，既要关注宏观政策措施的执行、财政经济安全，也要关注财政体制改革及财政资金的使用效益。

（二）推进工作方式升级

财政审计工作是我国国家审计工作的“龙头”，因为做好财政审计工作能够有效维护我国的法律法规，能够降低财政环节当中的贪污腐败现象，促进各级政府在预算执行的中，做到对资金的有效应用[3]。所以，在当前的财政审计培训中，要保证财政审计人员可以发现财政审计工作的发展规律，能依据时代的实际需求进行工作方式的有效改进，针对审计工作当中的弊端问题进行有效解决，真实提高财政审计工作人员的实际能力，从而推进我国审计工作的全面发展。比如，在财政审计工作中，升级审核工作方式，避免违规操作，大力开展计算机大数据审计，提高审计工作效率。

（三）培养创新型人才

时代的发展离不开人才的创新，对财政审计工作而言，也需要培养出一批全新的财政审计创新型人才，这样才能够依据我国总体的发展形势，针对现有的财政审计工作进行全面的升级和优化，能够真正做到实现将我国的财政审计工作与国家发展进行有效的联结，从而实现通过财政审计工作的全面落实，使我国总体综合经济的发展能够得以提升。

总结：财政审计工作的开展，能够有效确保我国经济社会的全面发展。因此，需要将财政审计工作当中所存在的问题进行积极解决，并依据时代发展的需求来进行制度的有效改革，这样才能够从根本上提高财政审计工作人员的工作效率。