系统全面论述长江经济带演化进程的写实佳作
2021-01-27刘陶
刘 陶
2021 年1 月,我国长江经济带研究的知名学者秦尊文研究员主编的《长江经济带研究丛书》,与《国际交通医学》 (王正国院士主编)、 《新冠肺炎中西医诊疗》(张伯礼院士主编) 等著作荣获“湖北科学技术出版社2020 年度十佳图书”。这套丛书中的第一卷《长江经济带的形成与发展》由秦尊文独撰。全书共15 章,从形成、发展、展望三个阶段系统论述长江经济带,既有对长江经济带发展的整体研究,也有长江经济带生态文明、产业发展、区域协调等方面的专题研究,是一部兼具普适性、专业性的著作。具体来说,该书研究特点主要体现在以下三个方面:
一是历史角度:系统论述长江经济带形成的五大基础,全面梳理长江经济带战略的来龙去脉。第一章至第五章从自然禀赋、理论储备、地方实践、部门推动、政策脉络等五个维度详尽分析了长江经济带区域空间的形成与战略演变。该书提出长江经济带是以长江文明为底蕴、以黄金水道为依托、以沪汉渝等超大城市和特大城市为核心而形成的巨型流域经济带,从区域经济角度对长江经济带的形成和发展提出理论解释。同时,该书对在国家正式提出长江经济带战略之前,中国生产力学会、湖北省社会科学院、长江技术经济学会等研究机构关于长江经济带的理论研究进行了梳理评述,是不可多得的文献资料。此外,该书将湖北、安徽、江苏等省探索“长江经济带”和“沿江开发”的地方实践,以及水利、航运、文化旅游等相关部门对长江经济带形成和发展的推动工作,追溯到20 世纪80 年代。在此基础上,第五章进一步回顾国家提出长江经济带战略的政策脉络,为深入理解长江经济带战略提供了更为丰富的现实土壤。
二是发展思维:科学把握国家关于长江经济带发展的思想精髓,研究长江经济带高质量发展中的重大问题与对策。在第六章深刻分析长江经济带发展现状、存在的问题和第七章分析长江经济带一体化发展态势的基础上,在第八章至第十三章深入探讨了长江经济带高质量发展的重大问题,包括“共抓大保护不搞大开发”、“创新驱动产业转型升级”、“加快建设综合交通运输体系”、“正确处理长江经济带发展中的重大关系”、“推进长江经济带对接‘一带一路’”、“创新发展体制机制”等。这些研究成果既是对长江经济带国家战略的解读与诠释,也包含了作者对该领域长期研究的思考与心得,对相关领域决策部门均有着较强的参考价值。其中第十一章关于“正确处理长江经济带发展中的重大关系”,在深刻领会习近平总书记提出的“五大关系”的基础上,提出正确处理干流与支流的关系、主轴与辅轴的关系、城市群与经济区的关系、文化与生态及经济的关系等四大关系,体现了将区域经济与流域经济相结合、理论与实践相结合的思维逻辑,也是该书的一大亮点。
三是流域视野:借鉴发达国家流域开发经验,展望未来长江经济带高质量发展前景。大河流域的开发利用与人类文明进步、社会经济发展之间关系密切。因此,从全流域视角审视与展望长江经济带的发展是不可回避的话题。习近平总书记强调:长江经济带作为流域经济,涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个方面,是一个整体,必须全面把握、统筹谋划。该书第十四章和第十五章系统总结了美国密西西比河、欧洲莱茵河、澳大利亚墨累—达令河、韩国汉江等流域开发的成功经验,并结合长江流域实际提出了专设机构、顶层设计、加强环保、珍惜岸线、两岸联动、点轴开发等六点启示,并在此基础上展望长江经济带发展前景,指出长江经济带不仅是中国经济发展新支撑带,还将形成具有全球影响力的内河经济带,并极有可能形成世界上最大城市群连绵带。这些思考与观点对长江经济带高质量发展均具有重要参考价值。