国企基层党支部党建与中心工作深度融合机制探索

孟飞 国网江苏省电力有限公司宿迁供电分公司

在我国全面从严治党的背景下，国企以及国企党建也不断深化改革，如何加强国企党建，实现国企基层党支部党建和中心工作深度融合是当前国企改革和工作实践的核心，也是促进国企高质量发展的保障。目前众多国企积极进行改革和探索，希望构建“国企基层党建和中心工作深度融合的党建工作体系”，希望在此推动下党建高质量先行，促进企业高质量发展。

一、国企基层党支部党建与中心工作深度融合的重要意义

（一）贯彻落实中央的两个“一以贯之”精神

在我国国有企业建设工作会议上习总书记明确提出了两个“一以贯之”的精神，既是对国有企业党建工作的具体要求，也是对国企党建共工作和国企全面深化改革的重要指导。两个“一以贯之”的精神引领下，国企需要不断坚持党的领导，同时需要在加强党的建设背景下深化改革。目前很多国企基层党委以及党委均制定了科学的《深度融合的党建工作体系》，坚持党的国有企业制度的基础上，贯彻落实两个“一以贯之”精神，实现国有企业基层党支部党建和中心工作以及企业生产经营工作的同频共振和深度融合，最终两部分相互融合、共同发展。

（二）是解决国企党建问题提供有效路径

做好国企党建工作，不仅仅是国有企业需要履行的必要政治责任，而且也是国企深化改革的自我需要。在目前很多国企当中，存在党建和生产经营分行的现象，“两张皮”导致党建工作形式化。通过国有企业基层党建和中心工作的深度融合的相关工作及策略，实现了中心工作和党建工作的相互促进、相互发展、相互融合，希望通过这种方式能够有效解决“两张皮”现象、党建工作边缘化现象等，为其提供新思路和新举措。

（三）契合新时代国有企业高质量发展的需要

国有企业改革发展在中国特色社会主义的新时代阶段势在必行，国有企业必须要不断深化改革，通过改革促进国企发展，保证其能够真正成为具备全球竞争力的中国乃至世界一流企业。为实现这一目标，国企需要不断提高其发展质量。而国企基层党支部党建与中心工作深度融合的主要目的是改变传统的党建围绕工作的状态，变成两者的融合发展，将国企党建的优势转化为国企发展的核心竞争力，通过高质量的国企党建引领国企中心工作高质量发展，适应新时代发展要求。

二、国企基层党支部党建与中心工作深度融合实践中存在的问题

（一）重中心工作，轻基层党建

在目前部分国企当中部分管理层和领导层的责任意识和党建意识较差，甚至存在“抓党建过多会影响中心工作”的错误观念。党建意识不足，导致国企中出现重中心工作、轻基层党建的情况出现，出现了党建工作淡化、弱化问题，亟待改革。

（二）党建工作被动

部分国企尤其是以化工等为代表的老国企中部分领导者认为党建工作是配合中心工作的，这种观念导致国企当中的党建工作十分被动，在相关任务落实中只是机械接受，党建工作效能受到极大影响。另外，部分的国有企业中党建工作和中心工作融合中缺乏有效抓手，导致结合点不能有效把握，应付现象比较严重。

（三）党建工作缺乏创新

在国企的党建工作中，部分党务干部的能力有限、工作素质较差，党建工作思路具有一定局限性，工作手法、宣传手段等也比较陈旧，没有深入落实“党建+”，党建工作缺乏一定的创新力。在中心工作和党建工作的融合工作中缺乏新思路和科学的方法，不能适应其融合发展的实际要求，这样有效降低了思想政治工作的有效性和两者融合的有效性，更不必说形成适合国企自身发展的党建工作、中心工作融合新模式。

（四）党建工作效果实效差

在目前很多国企当中存在典型“重制度、轻执行”的现象，其中心工作和党建工作“同步化”落实不足，党建工作和中心工作融合呈现出典型台账化、形式化、表层化现象。而且，目前很多国企党建工作中缺乏有效平台，国企党建工作和中心工作融合成效不足。

三、国企基层党支部党建与中心工作深度融合机制

（一）正确把握政治方向，实现党建和中心工作思想融合

在国企党建工作和中心工作的融合中必须坚持“四个自信”、增强“四个意识”、做到“四个维护”，同时国企中的领导层和党组织书记需要不断加强自身素质和主业意识，在加强党性修养和党建学习研究的基础上，做好国企发展和重大任务的科学统筹。不同职能部门必须协调配合党组织，在党组织的统一凌傲下做好中心工作，结合围绕中心工作做好党建工作，实现两者融合。不断强化党建工作和中心工作的融合理念，突破传统两者分化和各自为战的壁垒，形成党建工作和中心工作协同的“版块”效应。另外，在党建工作和中心工作融合中还需要不断健全责任体系，将党建工作和中心工作进行层层分解，结合量化指标进行评比打分，改变传统的“软任务”，变为“硬指标”，实现国企经营业务和党建工作的科学对接和深度融合。

（二）确保党政同向一体，促进目标融合

首先必须保障并坚持党建工作和中心工作的目标统一，仅仅围绕“以人民为中心”的发展思想，在此基础上将抓最大政绩和抓第一要务有机结合在一起，坚持决策统一、目标一致、党政共为。将中心工作和党建工作的难点及重点进行有效结合，找到最佳结合点，将党建工作融入到企业发展和企业改革的整个过程及具体环节当中，实现中心工作和党建工作的目标统一，做到两者融合发展。其次，必须实现党建工作和中心工作的考核同步，不单纯的考核中心工作或者是党建工作，应该将两者结合在一起进行考核，将综合考核结果作为奖惩及激励的主要依据。最后需要坚持党建工作和中心工作行动同向。

（三）致力党建和中心工作融合，促进同频共振

首先需要构建“大政工”的领导机制与格局，不仅要构建从上到下的工作格局，还应该构建起完善的横纵交错、全面覆盖的“网状”党建工作和中心工作新格局，形成平台效应，促进中心工作和党建工作融合。其次在企业管理机制上必须要融入党组织，让党组织真正参与到企业发展和企业决策中。在充分发挥党组织优势的基础上，带动并融入到国企中心工作中。最后在绩效考核机制中也需要不断完善，建议引入双目标考核责任制，将党建工作和中心工作两个都作为考核目标，对党组织和党员领导干部进行考核，保证党建工作稳步推进的同时，保障中心工作的妥善完成。

（四）致力工作融合，提升服务质效

首先应该加强日常管理，促进中心工作和党建工作的有效融合。针对国企的实际情况建立科学的党员日常行为管理制度，实现对党员的日常管理，让国企基层党建工作有迹可循、有据可查。另外，在党建工作和中心工作的融合中还应该不断加强教育培训，针对党组织以及党员的建设现状，进一步加强健全培训工作，在培训中激励中心工作和党建工作的融合，在提高党员及员工思想建设的同时，提升其业务能力即工作能力，推动党建工作和中心工作的深度融合。

结论：在十九大的要求以及新时代的背景下，国有企业必须加强其相关建设，尤其应该不断提升其中心工作和党建工作水平，实现两者的深度融合。通过党建工作和中心工作的深度融合能够不断为国企注入新的发展动力，保证国企中生产经营的稳步推进，同时还能够不断提升国企竞争力。在党建工作中要为经济工作做好服务，为其指明方向，奠定基础，并且使党建工作和经济工作更有效的深度融合，在实践的过程中针对各项融合策略进行贯彻落实，以此使国有企业实现可持续发展。