国企经济发展中国家财政税收政策的影响探究

余华飞 舞阳钢铁有限责任公司

前言：财政管理是企业管理的重点，更是国家发展的核心，我国的财政税收制度是在长期发展中形成的。财政税收政策可以为国企的经济发展提供帮助和约束，应该重视财政税收政策对国企经济发展的影响，合理利用财政税收政策提高国企的经济发展水平、推动国企的可持续发展。

一、国企及国家财政税收政策概述

（一）国企。国企即国有企业，指的是中央政府参与控制的企业以及地方政府参与控制的企业。国有企业的行为是由政府的利益所决定的，可促进国家经济目标的实现，在我国经济建设中发挥着重要作用。

（二）财政税收政策。财政税收政策即关于财政税收的政策及法律条例，从实际情况来看目前我国通过财政税收得到的收入较少。影响财政税收的因素有很多，主要包括粮食价格以及证券交易。首先，国家会通过有效措施控制粮价，以确保粮价的稳定，但这样会影响到财政税收[1]。其次，证券交易也会影响到财政税收。股票交易的波动性较强，因此证券市场产生的税收也会不断变化，且难以控制。

二、国企及国家财政税收政策中存在的问题

（一）国企发展中存在的问题。国企在国民经济以及人民生活当中发挥着重要作用，但是国企在发展过程中也存在不足之处。第一，政府是支持国企发展的主力军，可以为国企发展提供助力，但是也会降低国企的竞争力。部分国企认为反正不管怎样都有政府的支持，所以自己只需要做好自身工作就可以了，不具有创新意识，也不具有拼搏向上的精神，这样就会影响到企业未来的发展。第二，部分国企不重视自主品牌，一直都在为外国公司生产贴牌产品，这样不仅会影响到国企自身的发展，也会影响到民族品牌的发展。

（二）国家财政税收政策中存在的问题。国企是国有经济的中流砥柱，为了提高国企的发展水平，国家推出了很多财政税收方面的优惠政策。但是，我国更为注重贫困地区的经济发展情况，因此大多数优惠政策都只针对贫困地区，没有惠及到其他国企。其次，国家推出的一些税收政策较为复杂混乱，且理论体系不够完整。同时，国家财政税收对国企进行了税额的减少，但是有较多的限制条件，因此无法充分利用这些政策推动国企的发展。

三、国家财政税收政策改革对国企发展的影响

（一）有利于为国企发展创设良好环境。国家财政税收政策改革可以为国企发展提供一个良好的环境，提高国企的核心竞争力。首先，国家财政税收政策改革是从投资、消费、出口等各个方面开始的。通过税收政策改革可以有效扩大投资、拉动消费、促进出口，有利于为国企发展提供条件。其次，国家财政税收政策改革可以促进经济增长、提高经济的发展质量，促进国有企业实现脱贫脱困的目标。此外，财政税收政策改革可以让国企更加适应市场经济体制的发展规律。

（二）有利于解决国企发展中的问题。在多年的发展中，国企出现了发展资金不足、负债率高等多种问题，严重影响到了国企的发展，只有解决问题才能够促进国企的持续发展。因此，国家针对这些问题进行了财政税收政策改革。之前，国家为促进国企发展总是出台减税、免税等优惠政策，但这无法从根本上解决国企的问题。而改革之后，国家将重点放在了国企的重组上，通过战略性重组促进国企的转型升级，使国企形成科技创新机制[2]。此外，财政税收政策改革之后，国家采取了分离社会企业职能、分流下岗职工等一系列措施，为国企发展创设了一个良好的环境。

（三）有利于提高国企的财政管理水平。在进行财政税收政策改革之后，国企需要进行相应的调整，这样就可以提高国企的财政管理水平。一般情况下，国企的项目都比较多，就会产生较大的业务量，需要缴纳的税也相对较多。因此，国企需要进行严格的财政管理，这样才能够减少经济损失，实现利益最大化。所以，财政税收政策的变化会促进国企财政管理的进步。

（四）有利于促进国企财务管理方式的转变。财政税收政策改革会加大国企财务管理的难度，若仍然通过人工进行财务管理将无法满足财务管理的需求，此时国企若不创新财务管理方式就会被社会所淘汰，因此财政税收政策的改革会促进国企财务管理方式的转变。国企只有利用信息设备和技术进行财务管理，才能够提高财务管理的效率和质量、减轻财务管理人员的工作压力。比如说，国企可以构建一个网络财务管理平台，通过平台自动处理财务数据，从而提高财务管理水平。

四、国企应对国家财政税收政策改革的措施

国家会随着市场、经济等各方面的发展调整和改革财政税收政策，因此国企应该采取有效措施应对财政税收政策的改革。首先，国企应该完善财务管理制度、改革财务管理工作，对各个环节进行明确规定，实现动态化的财务管理。其次，国企应当完善财务监管机制。国企的业务量比较大，财务监督具有一定难度，所以应该完善财务监管机制，加强监督与审核。比如，可以应用职权分离的监管体系并和专业的审计机构进行合作，以及时发现和解决财务管理中存在的问题[3]。此外，国企应解决好冗员、职工养老、下岗职工再就业等问题，实现企业的健康发展。

结语：国有企业是国有经济发展的主体，其进步与发展需要国家财政税收政策的支持与帮助。因此，国家可根据国企发展的具体情况进行财政税收政策的改革。同时，国有企业也应该根据财政税收政策的改变而努力，积极适应新的政策，从而实现更好更快的发展。