基于三联动的高危供电客户风险管控方案

王旻 姜佳良 刘言实

摘 要：针对高危供电客的风险管控，本文提出采用基于三联动的管理方案，通过内部联动处置、供用双方联动处置及政府协调联动处置三方面开展高危客户供电风险管控，针对不同风险等级高危供电客户，公司制定有效的管理方案，电网正常运行方式下高危客户供电风险等级均有明显下降。

关键词：高危客户;风险管控;三联动

1 绪论

为有效利用公司管理资源，提高高危客户供电风险处置效率，根据高危客户供电风险等级及筛选的风险因子情况，进一步确定高危客户供电风险的处理方案及投入资源大小，通过内部联动处置、供用双方联动处置及政府协调联动处置三方面开展高危客户供电风险管控。

2 内部联动处置，夯实主网供电基础

公司从定量化高危客户供电安全风险管控需求出发，组织公司营销部、运维检修部、调控中心等职能部门，集中开展高危用户风险评估及管理，减少冗余环节，整合优化各部门职责，实现优势互补、集中统一、高效联动，有效加强风险处置能力及用户专业管理。主网坚强是高危客户用电安全最基础的保障，没有主网安全就没有高危客户的安全供电。通过开展高危客户供电安全风险定量分析，淮南公司根据电网的供电结构和高危客户的用电负荷特征，加大有关高危客户的主网设备升级和技术改造力度，降低安全隐患，夯实高危客户安全供电基础。

2.1 设备升级改造，降低供电风险

通过高危客户定量化安全供电风险分析，如淮南谢桥煤矿和刘庄煤矿双路供电电源均来自张集变，定量计算风险概率均在0.8以上，风险评级为二级。通过与政府部门沟通汇报，公司加快了设备改造进度，在取得政府部门和高危客户的支持后，对220kV张集变#1主变进行增容改造，#1主变由原来120MVA容量更换为180MVA容量，通过设备改造升级，张集地区煤矿高危客户供电安全风险等级均有所改善。

2.2 加快电源改造，优化供电方式

淮南地区所辖高危客户基本已實现双电源供电，但由于历史原因，部分高危客户存在双电源供电结构性缺陷，给公司安全用电管理带来了很大的难度和安全隐患。如某大型国有企业，两路110kV电源均来自220kV同一变电站，不满足高危客户供电规范，通过单电源、自备电源、和设备电气性能三个主要风险因子概率计算：P=1×1×0.5+1×0.5×0.5+1×0.15×0.9=0.885，其供电安全风险概率大于0.8，为二级风险，公司依据定量风险等级进行重新规划调整，实现了双变电站双电源改造工作，通过重新计算定量风险概率P=1×0.5×0.5+1×0.15×0.9=0.385，已处于五级风险，大大降低了安全供电等级，提高了高危用户的安全供电能力。

3 供用双方联动处置，把控客户安全风险

公司加强与高危客户间的互动，根据风险评定中客户侧隐患情况，建立高危客户服务、应急联动、专业培训等机制，规范高危客户管理，督导客户加大设备维护及升级、人员培训、预案编制等工作，加强对客户侧隐患治理，从而降低高危客户的安全风险等级。

3.1 应急服务“一户一案”，提供专业指导帮扶

公司在高危客户管理中电网安全风险评估因子的引入，打破了传统的高危客户安全用电风险应急预案“一套预案全包揽”的情况，实现了高危客户应急服务“一户一案”，使应急预案针对性强、准确细致，易于操作，便于管理。同时公司制订高危客户用电服务流程，完善高危客户安全用电服务体系。一是制定高危客户事故应急响应“第一时间”原则：第一时间掌握高危客户事故现场信息，第一时间报告和发布事故的真实信息，第一时间启动应急预案，第一时间为高危客户事故抢险提供全面援助。二是公司定期安排专业人员深入现场，实地勘察，根据客户供电设施状况，现场设备运行环境等实际情况，通过供电安全风险因子的辨识，发布风险等级并制定相应的整改计划，提供专业指导，真正做到应急服务“一户一案”。通过以上措施公司加强高危客户安全管理，健全管控机制，完善监督体系，确保了高危客户安全可靠供电。

3.2 供电方式“双确认”，规范安全用电行为

安全用电不规范现象普遍存在，部分高危客户变电站主备用线路运行方式不符合协议规定，存在方式变更随意性大且无记录的情况，一旦高危客户自身事故造成系统线路跳闸后，擅自更改运行方式将造成事故蔓延。公司在开展高危客户安全用电服务中，对运行方式进行“双确认”，一是要求高危客户与公司共同确认调度协议中的运行方式，二是请高危客户供电管理分管领导签字确认，明确双方责任，消除高危客户供电运行方式变更造成的安全风险隐患。

3.3 构建多元沟通渠道，提升应急响应能力

充分利用现有调度值班、生产值班、客户服务平台以及报纸、电视、手机短信等各种媒体和手段，加快突发供用电安全事件信息传报速度，及时发布预警信息.建立应急联动体系，全面把控安全用电风险。公司依据高危客户供电定量风险评估等级，积极开展高危客户供电反事故演练。例如，在迎峰度夏联合反事故演练中，公司打破了以往自导自演的模式，第一次邀请客户全程参与，在提高公司与高危客户应急管理工作，锻炼和考验双方技术人员在电网、设备发生重大事故时的快速反应能力和综合协调能力，应对突发事故的应急处理能力的同时，加强了与高危客户之间的沟通和交流，起到了共同关注电网运行风险，落实电网运行风险防控措施，协同处置电网大面积停电事故，不断建立健全应急管理工作机制，降低事故情况下造成的风险和损失的积极作用。

3.4 加强客户专业指导，消除客户安全隐患

为防治和杜绝因继电保护及安全自动装置原因造成高危客户停电事故，进一步加强高危客户电网继电保护装置运行管理，公司重点加大高危客户继电保护隐患排查工作，同时依据高危客户生产和风险特点，以《电力二次系统安全管理若干规定》等为指导，组织开展了二次系统安全专项检查，重点对高危客户现场保护装置运行状态、定值管理流程、现场压板投切等进行查看核对、现场指导，防止因保护误投、漏投造成保护误动或拒动，确保在电网发生异常时，保护及自动化装置能够可靠正确动作，消除高危客户用电系统中继电保护风险隐患。

3.5 “三步走”加深式培训，提升风险处置能力

一直以来，公司把对高危、重要用电客户专业管理和技术培训作为一项重点工作来抓，并坚持常抓不懈，不仅提高了高危用户人员的业务技能水平，同时也为公司和客户搭建了互相交流的平台，彰显了公司“真诚服务、共谋发展”的企业理念，践行了公司“四个服务”的企业宗旨，对加强高危客户运行管理、促进电网安全发展具有重要意义。

公司根据定量化高危客户供电风险评估结果，确立了以客户实际岗位需求为目的，以专业技能培训为重点的培训目标，对高危客户开展领导层、管理层和执行层“三步走”层层把关的加深式培训模式，促进高危客户用电技术人员尽快熟悉和掌握相关管理模式、业务流程和制度规范等，提升高危客户安全用电水平。一是领导层培训紧紧围绕安全风险管理知识及有关制度等，重点提高客户安全风险管理责任意识和组织能力;二是管理层重点抓好安全风险评估规范、风险辨识手册及其使用方法的培训，并结合实际制订实施方案并加以落实;三是执行层抓好岗位实践培训，从电网运行方式、设备检修、继电保护、倒闸操作、异常事故处理等方面内容进行了深入浅出的讲解，通过加强安全风险意识和现场风险辨识能力，有效运用定量化高危客户供电安全风险管理手段，细化措施，提升业务素质，确保本企业的安全供电。

4 政府协调联动处置，提升隐患治理效率

在高危客户供电管理中，公司加强与政府部门联动，赢得政府部门的支持与帮助，建立高危客户信息沟通交流与隐患督导机制，加强了高危客户事故应急处理和隐患整改的工作力度，实现有效预防安全用电风险。其中安全供电风险信息沟通交流机制是指由政府部门明确高危客户分类分级认定程序，定期对公司提出的高危客户名单按行业负荷特性进行分类分级定性。高危客户用电安全隐患督导机制是指公司定期向政府主管部门汇报高危客户隐患整治动态，并以文件形式请示政府，实现对高危客户供用电安全隐患的动态实时督导，从而达到规范高危客户供用电安全管理的目的，目前，依靠政府部门的协调引导，公司高危客户供电安全风险管理，实现了政府、电网企业和高危客户多方共赢局面，践行了作为电网企业的社会责任。

5 建立评估改进机制，实现实时动态调整

高危客户供电管理评估改进机制分为风险等级的动态评估和高危客户风险管理的动态评估两部分。

5.1 风险等级的动态评估与调整

高危客户的供电风险随着电网的运行方式、高危客户的设备健康状态、相关运行专业人员的业务素质等的不同而不断变化，基于以上问题，为了使高危客户供电风险预警评级更具时效性、准确性，公司定期组织专业人员对高危用户进行动态检查，并向政府、公司通报，多角度、全方位保障高危用户供电安全。

5.2 高危客户风险管理的动态评估和改进

主要评估公司整体、业务部门及支撑机构及以专业为单元的某个风险管控项目（跨多部门）的风险管理组织和实施情况，主要从风险识别、风险分析、风险评定、风险处置等过程环节中，分析各专业开展基于安全风险因子的高危客户供电管理的具体情况和实施效果，并针对性提出各专业领域的风险管理改进意见建议。

6 结论

通过以上三方联动的风险处置机制，针对不同风险等级高危供电客户，公司制定有效的管理方案，并采取相应的专业管理措施，使客户安全风险有效降低。基于安全风险因子的高危客户供电安全管理通过划分风险等级、发布风险预警、实施专业管理、开展应急处置，使电网正常运行方式下高危客户供电风险等级均有明显下降。

参考文献：

[1]朱嫔嫔.地区电网高危用户的供电安全管理[J]，安徽电力，2019，02：49-51.

[2]葛文红，孙志松，许敬，等.高危客户供电安全综合管控方案研究与应用[J].自动化应用，2018，01：156-158.

作者簡介：王旻（1982— ），男，汉族，安徽淮南人，硕士研究生，工程师，研究方向：供配电管理。