全民健身视域下长沙县农村小学体育发展研究

张伶俐 周 平

（湖南农业大学体育学院，湖南 长沙410128)

2015年党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，将建设“健康中国”正式上升为国家战略，并提出“发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质”的18字方针[1]。自《全民健身计划纲要》(1995年）颁布以来，我国国民整体健康水平得到提升，但是我国青少年身体素质却出现了下降趋势，虽然近两年得到改善，还是不如人意，这显然与“健康中国”的战略相违背[2]。我国农村学校体育作为促进青少年体质健康的重要环节，是推进全民健身计划良好实施的重要环节，也是实现健康中国的根基，在全民健身国家战略中占有基础性和战略性的地位，也是较薄弱的环节，特别是贫困地区农村学校体育的发展急需大力扶持。全民健身计划的推进，教育扶贫政策的实施，为我国农村学校体育发展创造了生机。

1 研究对象与方法

本研究以长沙县农村小学体育为研究对象，在文献资料法的基础上，结合随机抽取10所农村小学师生调查问卷所掌握的数据信息资料，进行数理统计。本研究共发放体育教师问卷72份，回收70份，有效问卷67份，有效率为95.7%；发放学生问卷420份，回收415份，有效问卷为394份，有效率为94.9%。大部分问卷采用现场填写，现场回收，少部分问卷采用邮件方法发放与回收。针对问卷效度检验，本研究通过该研究领域内10多位专家、学者对问卷内容及结构进行效度检验，效度为80.9%。问卷信度检验采用重测法，对同样的问卷分别进行2次测试，重测时间间隔为半个月，两次测试的结果的相关系数是R=0.81。

2 结果与分析

2.1 全民健身视域下农村学校体育的历史使命

大力发展全民健身事业是党和政府高度重视的工作，“全民健身”是实现全面小康社会和中国梦的重要保障，也是建设健康中国有力助手。长沙县农村学校在全民健身和健康中国战略背景下，必须贯彻落实全民健身战略，承担起增强学生身体素质、促进学生身心全面发展的重要责任。农村学校应以体育教育为主要途径，将健康教育融入教学中，全面发展素质教育，培养学生树立终身体育观念。农村学校体育的发展必须要重视全民健身活动，全民健身的推进也必须将发展农村学校体育作为重中之重，全民健身活动是农村学校体育良好发展的助力剂，更是我国成功跻身于体育强国的重要基础。

2.2 全民健身视域下农村学校体育发展的现实困境

2.2.1 观念方面

体育观念是影响体育行为的重要的内在因素，学生对体育的认知可以反映出他们的体育观念[3]。

表1显示，学生认为体育非常重要的占14.21%，重要的占28.43%，一般的占39.09%，不重要的占18.27%。造成这种状态的主要原因有两个方面：一是受体育知识的限制，不了解体育的作用与功能；二是仍然受应试教育“重智轻体”的影响。这说明全民健身计划未能在农村小学很好地推行。

表1 学生体育认知情况（N=394）

2.2.2 体育运行经费的投入

体育运行经费是农村学校体育发展的重要条件，体育运行经费短缺制约着农村学校体育的发展。

表2 体育运行经费是否满足需求情况（N=10）

从表2可知，10所农村小学中只有3所学校的运行经费能满足学校体育教学与活动开展需求，3所学校基本能满足体育教学与活动开展需要，还有4所学校无法满足学校体育的正常运行，造成这种状况的原因之一是学校本身教学经费短缺，只好压缩体育开支来保障其他学科的教学运行。还有一种原因就是领导无视全民健身计划的推行，故意压缩体育开支来支持其他学科发展。

2.2.3 体育课程开设与课外体育活动开展方面

依据国家制定的新课标：小学中1～2年级每周4节体育课，3～4年级和初中每周三节体育课[4]。

表3 体育课程开设情况（N=10）

由表3可知，长沙县10所学校中，按照国家规定开着体育课的学校占90%，未按国家规定开设体育课的学校占10%，说明随着全民健身政策在长沙县小学的落实，仍然有小部分学校未能按照国家要求执行。

表4 课外体育活动的开展情况（N=10）

据表4可知，长沙县10所学校中，开展“课间活动”及开展“学校运动会”的学校都占100%，开展“阳光体育活动”的学校占60%，落实“每天锻炼一小时”的学校占50%，这些数据表明，自长沙县落实全民健身政策以来，仍然有部分学校未开展“阳光体育活动”和“每天锻炼1小时”的课外体育活动。

2.2.4 学生体质健康测试状况与体育健康意识方面

将学生体质测试成绩纳入评价学生综合成绩的标准，是反映学校对体测的重视程度的依据之一。

表5 将体测成绩纳入学生综合成绩的学校情况（N=10）

据表5可知，有30%的学校将学生体测成绩纳入综合成绩，还有70%的学校的未将体测成绩纳入学生综合成绩，造成这种情况的主要原因之一是农村普遍存在的“重智轻体”的思想，致使学校的老师及学生都对体质测试的不重视；还有一种原因是有的体育项目会因为天气、场地器材的原因无法进行测试，体育老师为完成任务而随意填写成绩，致使体质测试的成绩不真实。

表6 学生体育健康意识情况（N=394）

据表6可知，有14.21%的学生认为体育对健康非常重要，有30.2%的学生认为重要，有41.88%的学生认为一般，还有13.71%的学生认为不重要。造成这种情况的原因有两个方面，一是学生的体育认知程度较低，不了解体育对健康的重要作用，二是受应试教育的影响，忽视了对学生体育健康意识的培养。

2.2.5 体育师资队伍建设与职业继续教育方面

体育教师是开展体育教学工作的主体，农村学校体育工作是学校体育工作的重点，对作为一线工作者的农村体育教师进行继续教育十分必要[5]。

表7 体育教师岗位配置情况（N=67）

据表7可知，调查的67个体育教师中，有55.22%的老师是专职体育教师，28.36%的老师是兼职体育教师，16.42%的体育老师是代课老师。这些数据表明农村学校不仅缺少专业体育教师，而且大部分体育教师的专业水平也不是很高。

表8 体育教师参加职业继续教育的情况（N=67）

由表8可知，调查的67个体育教师中，有64.18%的体育教师参加职业继续教育，还有35.82%的体育教师没有参加职业继续教育。造成这种情况的主要原因，一是体育教师工作待遇较低、工作压力大；二是培训次数和培训经费较少、培训的内容不符合农村学校体育的实际情况。这都影响着体育教师参与职业继续教育的积极性。

2.3 全民健身视域下农村学校体育发展对策

2.3.1 理念创新

现阶段，长沙县农村学校开展全民健身活动已进入到发展的关键时期，要改变长沙县农村学校体育由于“重智轻体”的保守思想而缓慢发展的状况，必须创新体育理念，才能确保农村学校体育的良好发展，促进学生体质健康。体育理念的创新，旨在将体育理念融入教学，培养学生树立良好的体育观。对体育理念的创新过程中，体育教师须依据“以健康第一”的理念制定课程目标，在满足学生体育需求的同时使学生形成良好的体育认知；也可以将流行元素融入课堂教学，提高课程的新颖性，增强学生的体育积极性；也还可以从学生身体健康的角度出发来制定教学强度，避免学生产生运动疲劳和厌恶运动的情况。

2.3.2 课程项目开发与创新

目前，随着全民健身工作的开展，长沙县农村学校的体育教育资金的投入问题，直接影响体育教学及课外体育活动的良好开展。这就需要开发和创新体育课程项目，高效化使用体育资金，促进学校体育的良好发展。农村学校对体育课程项目进行开发与创新，应以减少使用体育经费为原则，充分利用学校的体育硬件设施，可将学校现有的体育项目进行改造和创新；也可以增加不太受场地器材、体育经费限制的体育项目，如啦啦操、体育舞蹈、跆拳道、有氧舞蹈、瑜伽、户外运动、花样跳绳等项目，还可以开发和利用具有民族地区特色的体育项目。

2.3.3 教学模式转变与创新

当前，要想使长沙县农村学校进一步落实全民健身工作，必须解决长沙县农村学校场地器材短缺的问题。这就需要转变和创新教学模式，在充分利用学校场地器材的情况下，让学生化被动为主动的参加体育活动，培养学生的终身体育意识。学校对体育教学模式的转变与创新，要求体育教师基于全民健身的视域下，在学校现有的硬件设施的基础上，将传统体育教学模式转变为快乐体育教学模式，在快乐体育教学模式过程中可创新性的加入传统文化元素，使学生在快乐学习的过程中增强知识和才能；也可依据学校的教学条件、学生的实际情况多元化发展体育教学形式，积极引体育游戏、竞赛化体育活动进入课堂，提高课堂的趣味性，增强学生体育参与的积极性，让学生体验成功的乐趣，树立终身体育的健康意识。

2.3.4 学校体育管理创新

全民健身活动在农村学校落实的过程中，学校的体育教育资金、体育硬件设施、体育课程、课外体育活动、体育师资队伍等方面都存在困境，严重影响全民健身活动在学校的开展。因此，学校须坚持以学生为中心的原则，以满足学生体育需求与心理诉求为主，依据学生的实际情况针对学校存在的困境进行体育管理方面的创新。对体育教育资金的管理，应明确资金的用途，做到专款专用，确保每一份资金用到实处。学校对体育器材的管理，应建立体育器材室，负责到人，确保体育器材的安全存放；对体育课程进行管理，应要求体育教师无论任何情况都必须上体育课，确保体育课被占用的情况不会发生；对课外体育活动的管理，应规划课外体育活动开设的时间、项目，并做好监督、安全工作，确保学生体育的参与程度；；对体育师资队伍的发展的管理，应做好体育教师教学任务、教学培训的分配工作，确保公平公正。

3 结语

我国农村学校体育的发展须以全民健身国家战略为发展契机，补充农村学校的体育发展的短板，增强农村学校体育发展的物质基础，在积极开展全民健身活动的过程中，积极面对农村体育发展的困境，努力探析农村学校体育发展的策略，缩小农村学校体育与城市学校体育的差距。总之，我国农村学校体育必须全面落实好全民健身工作，促进农村学校体育的发展，进而推动体育强国的建设。