抓好“三基” 落实“三融” 对接“三方”区域化党建助力企业做精做强做优做大

郑新立

在全面落实新时代党的建设总要求中，着力提升基层党组织的凝聚力 和向心力的实践上，区域化党建的重要性越来越突出。

为加快推进区域生产经营建设，中铁电气化局集团一公司组建了九大 区域分公司。旨在统筹区域党建资源，发挥“桥头堡”作用，坚持“抓发 展必须抓党建，抓党建就是抓发展”理念，夯实基础、深度融合、加强联 系，建好“前线指挥所”，跑好“最后一公里”。

中铁电气化局集团一公司第四项目管理（上海）分公司主责华东区域，办公地点位于上海市虹口区花园坊党建活动中心，紧邻建设单位，选址时 便充分考虑发挥区域化党建优势。近几年，分公司积极发挥党组织战斗堡 垒作用，统筹区域资源、凝聚区域合力、打造区域优势，夯实基础，以客 户为中心，以现场保市场、以品牌强区域，牵头与区域内的业主党组织、 地方党组织、兄弟单位开展联创共建活动，为实现公司高质量发展提供强 有力保证和动力支持。

一、夯实基础，抓好“三基”，区域化党建优势体现

分公司党总支严格落实新时代党的建设总要求，加强党的基本组织、 基本队伍、基本制度。

一是夯实基本组织。分公司党总支组建后，第一时间做到“四清”，即 管理职责清、基层支部清、职工队伍清、党员队伍清，并建立工作台账，实行动态管理。根据区域内项目地处上海、无锡、苏州等城市的实际情况，本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组 织生活、有利于企业健康发展”的原则，科学合理设置了区域 4 个党支部、 8 个党小组。同时按照公司党委“星级达标，晋位升级”活动要求，稳步 提升党支部各项能力，充分发挥各党支部在全面深化企业改革和区域工程 项目管理中的战斗堡垒作用。

二是建强基本队伍。采取“内部择优配备+上级派员指导”相结合的方 式，通过召开支部大会，选准配齐配强了 4 名支部书记。注重党员经常性 教育，通过建立党支部和党员积分管理台账，严肃落实学习强国学习、党 员“9+N”活动，制作公开栏，形成了支部互比、党员互赛的浓厚氛围。在 开展基层党组织活动方面，组建了党务工作者小组统筹驻区党建资源，带 动区域内群团组织建设，实现党群工作“区域一体化”。采取统分结合方式 开展党员教育，零散党员、流动党员得到有效管理。

三是健全基本制度。党总支结合工作实际，健全完善议事决策、三会 一课、党风廉政建设等 11 项制度，并适时对基本制度的适用性、有效性进 行评估，及时修订完善。在完善基本制度的同时，探索提出区域党建联席 会议制度和联络员制度，与地方政府、建设、运营单位形成联动机制，定 期召开会议，及时通报和交流区域内经营发展情况，了解成员单位实际需 求，整合资源解决区域内各类实际问题，促进了区域内各项目部生产经营 各项目标任务的圆满完成。

二、服务中心，落实“三融”，区域化党建作用发挥

分公司党总支紧紧围绕“建强党建、服务中心”目标，推动党建工作 与业务工作有机统筹、深度融合。

一是思想建设融合。党总支始终把思想教育放在首位，把学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党总支第一议 题。先后通过“走出去”“引进来”组织开展了“三严三实”“两学一做” “党史学习教育”等主题教育的培训学习，内容包括党的路线方针政策、 数智建造前沿信息技术等。邀请地方外聘专家授课 6 次，内部选聘讲师授 课 12 次;中华全国总工会副主席（兼职）、全国劳动模范、全国五一劳动 奖章获得者巨晓林受建设单位邀请为参建各公司、各项目进行了宣讲。

二是组织建设融合。党总支根据项目点多线长人员较分散的特点，提 出各支部交叉参与组织生活与党日活动的方式，让每名党员都能按时按要 求参与到支部的各项工作中来。线下，每名党员根据距离远近就近参加支 部活动，实行党员的动态管理，保证了党员发挥先锋模范作用的机动性、 灵活性、主动性。线上，本部党支部创新线上党日活动，运用集团公司《全 时空间》会议系统，组织开展《党课开讲了》网络课堂，方便党员同志进 行学习，提高了党员的参与度;第一党支部实行党员线上的积分制管理，对党员线上打分，实施自评和互评，对党员开展量化考核，构建出党员管理新模式。

三是人才队伍融合。党总支坚持重实干、重实效的用人导向，开展导 师带徒、岗位练兵等活动。近 3 年，培养了 4 名公司中层副职干部，选拔 任命了 18 名员工走到关键岗位，培养了 80 名技术骨干。在区域党建中实 行轮岗工作制，让人才在不同岗位得到不同的锻炼。经此方式，党员在科 技创新中的引领作用得到进一步彰显，在党总支设立的巨晓林大师工作室 分室中，完成 21 项科研课题，上报合理化建议 20 项，QC 成果 6 项获奖，助力分公司降本增效;同时获批实用新型专利 4 项、发明专利 1 项、软件 著作权 1 项。

三、主动作为，对接“三方”，区域化党建成果显著

党总支落实共建共享，积极沟通建设单位、地方社区、兄弟单位，服 务企业、服务员工，助力区域发展。

一是对接建设单位。积极沟通中国铁路上海局集团有限公司、申通地 铁集团、各建设指挥部，开展共建活动，厚植感情。第一党支部主动对接 建设单位，在杭黄铁路、沪苏通铁路召开了全路精品工程现场观摩会，展 示了中铁电化工艺标准高、工程质量优。本部党支部和申通地铁集团开展 《缩短有轨电车路口绷拉线安装时间》《缩短地铁接地封线拆挂的时间》科 研课题攻关，获得上海市工程建设一等奖。改进了新技术，提高了施工效 率，促进区域的循环滚动经营。

二是对接地方社区。党总支主动走进上海虹口区花园坊党建活动中心，依托社区党建活动中心这个平台，积极践行中国中铁“开路先锋”文化，与服务中心其它党组织一起，阵地共筑、组织共建、信息共享、活动共联、 服务共推，以红色党建引领企业健康发展。先后开展了“初心之地 红色之 城—上海党的诞生地巡展”“一个支部一个故事”等活动。今年，结合“我 为群众办实事”活动，主动沟通社区，解决了多名职工子女异地上学问题，获得了虹口区广中路街道“区域化党建先进单位”称号。

三是对接兄弟单位。党总支努力扩大“朋友圈”，通过和兄弟单位积极 沟通联系，了解多元产业，拓展业务范围，成功中标了区域内的天长市 300MW 渔光互补光伏发电项目，开阔了集团公司新能源市场;中标了苏锡 常公路项目，开拓了公司高速公路新市场;杭州地铁 7 号线工程盈中车辆 段项目更是一公司、集团公司近年中标的首个车辆段项目。拓展了业务板 块，积累了成功业绩。

四、探索与启示

一是加強区域党建要找准党建与区域发展的结合点。党组织要紧扣区 域生产经营，找准党建工作与区域发展的结合点，在服务企业决策，开拓 市场，技术革新，横向交流，提高效益等方面发挥作用，将党的组织优势 转化为企业的发展优势，将组织活力转化为企业的发展动力，以党建促发 展，以发展强党建，实现企业发展与党建工作的互动双赢。

二是加强区域党建要抓住党组织号召引领的关键点。坚持以人民为中 心的发展思想，党组织要抓住以人为本，突出党员的主体地位，创新组织 生活载体，增强党内活动对党员的吸引力，要切实发挥党组织的政治核心 作用，帮助党员群众解决实际困难，化解矛盾纠纷，维护合法权益，增强 党员的归属感，提高党员支持和参与党建工作的积极性。

三是加强区域党建要抓实工作职责落实的着力点。党组织在推进区域 党建融合发展过程中，必须下大力气推行党建工作责任制。要明确责任内 容、责任区域、责任目标，要完善压力传导机制，狠抓落实。党政领导要 切实履行“一岗双责”，重点围绕企业中心工作强化统筹协调，抓班子、强 队伍、促发展，实现“要我建强”到“我要建好”的转变。

参考文献：

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[2]应超，张阳.国有企业区域党建调研与加强改进完善——以北京金隅 集团区域党建为例[J].现代企业，2021（03） ：74-75.

[3]郭荣清.聚焦党建效能 稳步实施企业区域化党建工作——新兴际 华投资公司区域化党建管理的实践与思考[J].国企，2021（02）：27-30.