运动休闲特色小镇的建设与发展——以比较优势理论为视角

林正锋， 寇健忠， 吴鹤群

（三明学院体育与康养学院，福建三明365004）

随着社会的快速发展，人们的观念发生了巨大变化，“健康第一”的理念已深入人心，全民健身已成为新热点，体育产业的发展潜力巨大.2016年7月，住建部、发改委、财政部等三部委联合发文的《关于开展特色小镇培育工作的通知》中提出，到2020年培育1 000个左右各具特色、富有活力的特色小镇[1].同年8月，国家颁布《国家体育总局办公厅关于公布第一批运动休闲特色小镇试点项目名单的通知》，文件中提出，在全国首批运动休闲特色小镇中试点96个.在此背景下，全国各类特色小镇紧锣密鼓地开展了建设.这些年我国特色小镇建设虽然取得了不错的成绩，但独具一格的运动休闲特色小镇却并不多见.许多带有地方传统民俗色彩的度假村庄以“特色”的旗号吸纳休闲爱好者的目光，并也以“特色小镇”冠名，但实际上只是遵循固有创建模式，没有多少创新，缺乏现代性和时代特征，难以在体育产业发展中充分发挥自身特点、取得竞争优势[2].因此，在“休闲热”下，运动休闲小镇如何更好地创建并发挥自身优势、形成特色是当前所要认真思考的问题.为此，本文以比较优势理论为研究视角，对当前运动休闲小镇如何在加强和改进创建成效方面进行探讨，据此提出具有针对性和可操作性的创建策略，以期能更好地促进运动休闲特色小镇今后的建设与发展.

1 运动休闲特色小镇的界定和比较优势理论的内涵

2017 年，《国家体育总局办公厅关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》（体群字〔2017〕73号）对运动休闲特色小镇给出了明确的定义：即以运动休闲为主题打造的具有独特体育文化内涵、良好体育产业基础，运动休闲、文化、健康、旅游、养老、教育培训等多种功能于一体的空间区域、全民健身发展平台和体育产业基地[3].此定义明确了运动休闲特色小镇的功能定位和价值取向，对运动休闲特色小镇的建设与发展有着极其重要的意义和作用.

比较优势理论源于人们对国际贸易的认识，从早期的亚当·斯密的“绝对优势理论”开始，经过不断发展和完善，现已演进到综合比较优势理论.一些学者已把比较优势理论应用到区域经济、体育产业发展和企业成长等领域.基于综合比较优势理论的发展脉络、要素结构和应用领域，其内涵表述总体来说主要包含以下三方面：其一，比较优势是确立区域发展战略定位的基础，决定了区域发展的分工.其二，综合比较优势是多个资源要素比较优势相互作用的结果，它不仅源于一个个单一要素，而且是多个资源要素比较优势综合形成的集成效应.其三，综合比较优势具有转化的功能，想实现比较优势，就必须依据优势条件确定产业分工，实施比较优势的经济战略.

比较优势理论为人们分析经济问题提供了一个清晰的理念和思路，即无论是区域经济的发展还是特定产业的发展，都要遵循比较优势的原则[4].这就要求人们考虑发展问题的时候要致力于发挥并培育区域或产业比较优势.发挥区域或产业比较优势，就是在找准具有比较优势资源要素的基础上，把优势发挥到最大程度，使区域或产业发展具有特色[5]；在各资源要素都处于比较劣势的时候，也要善于发现劣势较小的区域或产业今后计划重点发展的领域，做到“扬长避短”.

2 影响运动休闲特色小镇比较优势形成与发展的基础要素

2.1 自然资源要素

自然资源亦称天然资源，即被人为的输入生产或消耗，从而满足人类需要的物质与能量的总称.打造运动休闲特色小镇离不开一定的地理、交通、文化、气候等基础条件[6].当地自然资源的优劣状况将直接影响到运动休闲小镇的创建和可持续发展.通常来看，休闲小镇比大城市拥有更加良好的环境、更加丰富的自然资源、以及更加低廉的劳动力成本；而且相比于城镇化进程中发展的其他产业，运动休闲特色小镇更加依赖于自然环境与当地固有的资源条件.因此，充足且优质的自然资源是保障其业务得以开拓、吸引消费者并维持可持续经营的主要优势，也是考量和评估运动休闲特色小镇有无优势的一项重要指标.从运动休闲特色小镇发展的实践看，无论是国内新兴的小镇，亦或国外知名的运动休闲特色小镇，都不可避免地在一定程度上依托当地的交通区位、农业、矿场、森林等资源条件优势.如著名的新西兰的皇后小镇强调以“自然环境”吸引游客，其依托适宜的气候条件和多变的地理景观，不仅开设滑雪、骑马远足、峡谷秋千等特色运动休闲项目，还凭借周边的沃土和旷地开发度假村和葡萄酒庄园，立足于本土现有的自然资源优势，将其开发打造为春季骑行观光、夏季垂钓徒步、秋季赏叶泛舟、冬季滑雪探险的四季运动休闲胜地[7].相比之下，我国虽不乏自然资源丰富的地区，但大多作为单纯的旅游资源来开发利用，以获取经济效益，而并没有将自然资源优势与休闲体育进行良好结合，自然资源优势没有得到充分发挥，运动休闲特色小镇特色不鲜明，数量也不多.优异的自然资源条件无疑将成为运动休闲特色小镇比较优势形成与发展的基础，但如何合理利用与开发自然资源，使其在创建和运营过程中可视化，真正做到扬长避短，发挥优势，还需要人们认真地去思考.

2.2 社会资源要素

为了应对需要，满足需求，所有能提供而足以转化为具体服务内涵的客体，皆可称为社会资源，例如人力、物力、财力、技术、社会关系等[8].为适应新型城镇化建设的需要、进一步开发利用自然资源、以及顺应发展现代化都市圈的趋势，在打造运动休闲特色小镇的过程中，需要在一定程度上运用社会资源亦或是市场要素，以获取更大的经济效益.当今的运动休闲特色小镇并不是以纯粹、单一的产业面向市场，更多的体现为资本密集型和劳动密集型的产业集群，各地小镇的转型升级之路也需注入新鲜的社会资源血液，这就使得小镇在创建过程中需要更多人力、物力、财力等资源的投入与运用，而充足的社会可利用资源可使小镇在市场中占领更多的资源优势.例如我国浙江省绍兴市的河桥酷玩小镇，所在区域自古富硕繁华，其纺织业和专业市场牢牢占据国内龙头地位，奠定了柯桥经济的繁荣基础[9].其中，不仅富含充足的劳动力资源，其核心区域中众多大型运动休闲设施的聚集在国内也是少见；加之近几年来国家财政扶持、地方政府补助、以及企业赞助等，更是大大增加了河桥酷玩小镇的资金投入，为其打造和后续运营提供了充足的社会可利用资源.因此，运动休闲特色小镇要形成比较优势，除了要充分、合理发挥自然资源优势之外，还应更加主动地利用社会资源，实现资源要素市场化配置，增加现代休闲体育的魅力，这样在激烈竞争的市场经济环境之下才能更好地推动运动休闲特色小镇的现代化.

2.3 相关人文资源要素

人文资源，即人类社会历史上所造就与积累的，一切有关于物质文明与精神文明成果的总和，如语言文字、文化传统、历史遗存、思想观念、科学技术，现实世界中的资产、资本、权力、关系都可称为人文资源[10].在“全民健身”背景下的运动休闲时代，人文资源蕴藏着丰厚的人文含义及社会意义，区域深厚的文化气息、人文精神、以及优良的风俗民俗，能够为运动休闲特色小镇的建设与发展提供养分.各区域在千百年来的历史中形成的标志性的地方性传统文化，以及与自然环境和谐共处的、可持续性的生产方式，包括传统民居建筑、梯田文化、节庆仪式、手工艺品等各类文化表现形式，都是在打造运动休闲特色小镇时可用以增添其文化吸引力的独特地方性优势条件.而许多毗邻新兴工业园区的运动休闲特色小镇，虽不似传统古城镇那样拥有悠久的历史底蕴，但其可利用的独特的工业文化、科学技术以及现代新型运动元素，是其增加生命力的人文资源优势.现实生活中，在“休闲热”的大浪潮里，有些运动休闲特色小镇只看重短期经济效益的提升，一味加大扩建、大规模进行旧村改造，忽略了发挥该地域“软价值”的优势.为此，创建运动休闲特色小镇，要紧密地围绕地域“软价值”展开，重视文化因素，立足本地人文基因，深挖人文资源，让文化成为小镇的灵魂；在体育场地设施的布局、运动项目的选择、体育产品供给等方面都要“立足产业、突出特色”.

2.4 信息资源要素

信息资源是指人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素（信息技术、设备、设施、信息生产者等）的集合[11].如今，信息资源广泛地存在于现代社会的各个领域和部门，反映了各种以“信息”为核心的事物形式、内部关联、以及与其他事物联系的各种条件、规律.随着时代的不断进步，信息资源对一个国家或民族的繁荣发展、对群众的日常生活越来越重要，特别是近些年，信息资源已成为国民经济和社会发展的重要战略资源.在运动休闲特色小镇的建设与发展过程中，对信息化处理、智能化管理的依赖越来越多.是否拥有优质的信息资源并能否对其进行有效地开发和利用，关系到小镇是否能够及时与现代化社会与信息化时代接轨.无论是先进的信息技术，还是精良的设施设备，都可作为小镇发挥信息资源优势的有力武器.信息资源的获得通常需借助该区域一定的经济基础、取得政府在财政方面的支持、配备相适应的硬件设施条件、成立技术人才培养机构和体系、建立对外联系交流的对接平台，这样才能与其他领域或地区进行实时的信息交流沟通.此背景下，若能拥有并充分发挥出信息资源的优势，不仅能够使小镇的服务更加精确、高效、智能和个性化，还能使得小镇在扩大社会影响力、对外交流沟通和改进自身不足等方面更加高效地推进，更好地应对智能服务应用市场未来的要求.

3 运动休闲特色小镇建设与发展策略

3.1 以丰富的自然资源为依托

要想打造好运动休闲特色小镇，首先必须立足于该区域实际，以自然资源为依托，并充分利用现有的、直接的资源优势，统筹规划、合理布局，建立并完善相配套的业务体系.如法国霞慕尼小镇，借助当地丰富的冰雪和山地资源，着力打造冰雪项目和户外山地运动项目特色，它们的成功经验值得借鉴.放眼国内外，不乏资源丰富的地区，拥有打造运动休闲特色小镇的天然优势，但在现实社会中，由于一些牟利者沉浸于自身具备的自然资源或者廉价劳动力优势，不计代价地过度开发资源，虽在短期内可以获得一定经济利益，但由于对于自然环境的忽视，以及缺乏资源更新意识，使得在后期的市场竞争中丧失了创建初期的产业竞争力.因此，小镇经营者和投资开发商不仅要关注己方的经济利益，也要兼顾社会效益和生态效益，在开发前首先要建立好对应的资源评价机制，在保护资源的大框架之下适度开发，避免因盲目建设而陷入“比较优势陷阱”，最终对大自然和社会造成难以弥补的伤害.其次，运动休闲特色小镇在创建过程中涉及到各种利益主体，要善于发挥主体作用，主动打破资源间的壁垒，合理配置资源要素，优化产业布局.最后，要积极引进高层次创新创业人才，使各种类人力资本在小镇集聚，实现小镇资源的可持续发展.运动休闲特色小镇要构建高质量发展动力系统，只有积极促进各类要素合理地整合和高效集聚，并不断增强创新发展动力，才能使运动休闲特色小镇具有强大的生命力.

3.2 以相关人文资源特色为导向

就体育特色小镇的“特色”来说，其“特色”不仅仅拘泥于某一特定的体育产业，从更深层的概念上来看，特色小镇真正的招牌应该是由当地的风土人情、传统习俗、地理风貌和特色文化等方面经过岁月的锤炼与洗礼融汇而成的独具魅力的小镇生活形态.如今，大多数运动休闲特色小镇在创建时都会重视运动休闲元素的注入，但遗憾的是，对于是否突出自身区域的“特色”，或对于自身产业特殊性的定位等方面，呈现出的理念与实物形态还较为模糊，跟风复制、休闲项目同质化的现象屡见不鲜；一些地方经营者更是空玩概念，表面响应国家号召，实则只是套用建设“特色小镇”之名来着重发展房地产行业，丝毫不看重休闲特色运动的发展.在“全民健身”和“健康中国”政策引领下，健身休闲理念已渐入人心，创建运动休闲特色小镇是推动体育产业发展的一项重要举措，因而不能搞表里不一、哗众取宠那一套，更不应盲目跟风，丧失“特色”之灵魂.创建时，应秉持“因地制宜”原则，深入挖掘本土特色元素，结合当地风土人情和产业特性，以突出自身的创建理念和价值导向，做好自身招牌，真正以“特色”吸引群众.如我国通用航空产业具备极高的经济带动作用，并被业内专家定性为“战略性新兴产业”，荆门“爱飞客”航空运动休闲小镇将通用航空产业和休闲体育产业密切结合，具备鲜明的特色和新鲜感，它的建设过程中以体育为本，同时尽可能突出航空休闲运动这一亮点，借助人文资源优势，提升了公众认同感和社会影响力.因此，特色小镇建设可借助文创和特色产品的加工，包括各种织、染、刺绣等传统手工艺，以及民族医药、养生传统知识等[12]，使自身特色更加鲜明，提高经济效益；还可借助当地特色文化为背景和依托举办节庆仪式、特色活动，以扩大其社会影响力，提升人文资源比较优势，走可持续发展的道路.

3.3 以产业优势为支撑

“特色小镇”的核心元素是产业，没有产业维系的小镇是不可持续的[13].产业是特色小镇发展的生命之源，而产业的特质和潜力又决定了特色小镇的布局、扩展空间和未来的发展，这就需要引导和培育.培育独具特色的体育产业，首先要立足于该区位的经济发展情况和市场需求情况进行特色定位，从当地实际出发，着重考虑当地所具备的自然资源条件、经济发展水平、体育发展趋势等，明确适合自身创建的核心特色内容，随后再根据当地资源挑选具备一定基础条件和优势的体育产业作为运动休闲特色小镇的核心产业进行创建和开发[14].此外，还可通过打造“特色产业集群”的模式为当地的产业建立相互联系的纽带，为体育、旅游、文化等产业良性协同发展提供机会.比如，浙江省德清莫干山运动休闲特色小镇，依托当地体育用品制造业，推出了满足市场个性化需求的户外运动文化项目，按照功能分类打造了诸如户外运动赛事集散地、山地训练理想地、体育文化展示地、体育用品研发地、旅游休闲必经地和富裕民众宜居地等活动区域；这不仅在纵向上充分延长了体育制造产业上下游产业链，亦在横向上拓宽和加深了体育与相关产业的融合程度，最终形成了以运动休闲特色小镇为平台的产业聚集区[15].打造运动休闲特色小镇，应充分利用特色产业形成突破口，使其渗透到旅游业、文化产业等其他产业之中，打造一个科技创新驱动共同发展的产业集群或产业链.这样不仅能使小镇在发挥已有优势的基础上，进一步深化与相关产业的联系，增加产业链附加值、赢得拓展业务的机会，还能以此吸引更多投资者的青睐和消费者的目光.

3.4 以人才团队匹配为推手

从比较优势理论的视角来看，人力资本在产业发展过程中是最活跃、起决定性作用的因素，同时，人才的聚集也是使特色小镇能够健康发展与持续运营的重要因素.但从我国目前的情况来看，许多特色小镇还十分缺乏优质、充裕的体育专业人才，服务体系与培训机制的运转也难以保证服务质量和水平，为此，培养和招募更多的专业体育人才势在必行.为了今后能够更好地持续运营与健康发展，运动休闲特色小镇首先要建立和完善相关的制度体系，借助优惠政策提升各领域专业人才的基本薪酬，并在其住房、医疗、子女教育等方面给予一定补贴和优惠；其次，完善职工的晋升机制与奖励机制，用宜业、宜居、优质的工作环境以及健全的奖励、福利机制来吸引并留住社会体育领域内人才，保证各类人才在日常工作中能以轻松、自如的心境全身心投入工作之中，更好地为顾客服务、为特色小镇建设效力.此外，特色小镇还可深化与高校、培训机构、体育协会以及俱乐部的合作，在招募新鲜血液的同时保证体育人才来源的稳定性和质量的可靠性，并具备较高的服务意识，在完善服务体系的同时也能更好地为小镇的日常运营增加专业性和安全性.打造与特色小镇相匹配的专业人才团队不仅能及时地保证消费者当下的体验感受，为后续良好的游客反馈口碑打好基础，提升小镇服务质量以及打造品牌形象，还能不断优化升级运营管理模式，吸引更多高水平教练、专业人才的流入，真正形成人才集聚效应.

3.5 以优质的信息资源和服务为保障

是否拥有优质的信息资源、完善的基础设施与配套业务，并能及时地提供给大众，是小镇保证生命力与吸引力的重要因素.从国外知名的体育特色小镇可看出，它们都具备与特色运动相配套的业务体系，且由于这些小镇发展较早，配套业务体系也相对较为完善，普遍具备高效率和专业化的特点.如法国霞慕尼小镇，主打特色运动为登山、滑雪，配套业务有完善的向导服务和山地救援体系；又如意大利蒙特贝卢纳镇，主打特色运动为各类冰雪运动，配套业务有围绕冰雪运动产品，打造的大规模、专业化的业务集群，包括产品的制作、配送业务等方面.专业的服务不仅能及时地保证消费者当下的体验感受，还有利于后续的消费者良好反馈口碑的形成，利于打造小镇的品牌形象，优化升级创建模式，吸引更多的群众慕名而来.凭借信息资源的优势，还能加快与其他领域的交流合作.为此，我国运动休闲特色小镇想要有发展后劲，可向国外知名的体育特色小镇学习，要主动发挥带头作用，在已有的业务基础上科学规划战略布局，制定与特色运动相匹配的服务体系，进一步拓展业务范围，有效地开发和利用优质的信息资源，并以不同的体验项目作为载体呈现出来.提供良好的信息资源为消费者制定优质的配套服务，使其能与前来体验的消费者进行良好的沟通，尽心尽力为消费者解决所遇到的问题，使消费者获得良好的体验，愿意多次前往体验或主动为小镇进行宣传推荐.此外，还需完善员工的培训体系与员工评估标准，不断提升员工的整体素质，不断改善服务质量和服务水平.为了响应国家号召并顺应时代发展，还应借助全民健身发展平台，利用“全民健身日”积极组织群众参与全民健身活动、加强全民健身宣传，开展健身指导服务，凸显小镇特色和主题，宣扬休闲健身理念，以优质服务吸引不同年龄段、不同层次的群众.这些措施既能扩大小镇品牌的影响力，也能在满足群众需求的同时加快休闲体育的发展和特色小镇的建设.

4 结语

影响运动休闲特色小镇比较优势形成与发展的基础要素主要有自然资源、社会资源、相关人文资源、信息资源等.为了使运动休闲特色小镇今后能更好地建设和发展，应明确发展思路，并积极采取有效的措施，积极促进各类资源要素合理地整合和高效集聚，并以丰富的自然资源为依托，以相关人文资源特色为导向，以产业优势为支撑，以人才团队匹配为推手，以优质的信息资源和服务为保障，打造高质量的运动休闲特色小镇.