《不要让群众在危房里奔小康》

杨晓丹南京广播电视台记者

【创作体会】用心“磨”细细“评”

当中共南京市委十四届九次全会上提出“不能让人民群众在危房里奔小康”时，现场参会的南京广播电视台台长高顺青立刻捕捉到了这个新闻点，会散后马上将此选题布置到我们来落实。当时高台长对我们提出：南京作为东部省会城市，长三角城市群中的特大城市，在老百姓的住房问题上，到底做得怎么样？在城市快速化发展的过程中，南京是否还存在危房、棚户区？为什么存在？这些问题就是此篇评论的着力点。

当我拿到关于“危房、棚户区”的这个选题时，心里就冒出一个字：走。走去哪儿？我咨询了台里的“老南京”，登陆了本地热门的各种网络讨论区，跑进了城南的小胡同，开始了南京“深度游”。

最后，我竟然在家门口遇见了“它”——双拜巷，玄武区面积最大的一处棚户区，占地约6.2万平方米。它的入口很不起眼，再加上周边被各种楼宇包围着，所以路过时都未曾在意。它就如同被繁华街市包围着的“都市村庄”，隐蔽于世，却又属于城市的一部分。

在和居民的攀谈过程中，我们认识了这里的许多老住户，他们一直盼着能通过棚户区改造改善家里的居住条件。

双拜巷所面临的问题很现实，位置不好，地块零散，改造成本大，却又无法吸引商业资本投入。此外，因为房源紧缺，改造后居民的安置问题也难以解决。这些难算的“经济账”，让双拜巷成了难啃的“硬骨头”。

而随着采访不断深入，我们发现南京在危旧房和棚户区改造过程中，遇到了许多难啃的“硬骨头”，有的是和双拜巷一样面临资金问题，有的则是“历史遗留问题”，还有的是因为居民对改造意见不统一。

那么，工作难推进是否就意味着不推进，或刻意放缓推进速度呢？作为电视评论，在“一针见血”，直击问题核心后，理应要去弄清楚这些问题该“怎么办”。于是，我们将南京危旧房、棚户区改造的成功案例进行梳理，挑选出最具有代表性的案例进行拍摄，再结合专家的解析，给那些“难题”提出了建设性的意见。

而现在再回想当时采制这条片子的全过程，真是非常难忘。连“踩点”到拍摄，再到写稿、编辑一共用了六天的时间，报道的案例涉及雨花台、鼓楼、玄武和秦淮四个区，采访的人物多达近二十个，稿件结构调整了不下四次。令我感到开心的是，2020年7月，双拜巷地块棚户区改造项目正式开始，我曾采访过的双拜巷居民，七十多岁的赵克明在9月初，把老宅的钥匙交给了负责征收的工作人员，他和老伴、儿孙即将开始他们期盼已久的美好生活。

评委点评

周然毅 第三十届中国新闻奖评委、中国广播电视社会组织联合会副秘书长、《中国广播电视学刊》常务副总编辑

一是围绕中心、服务大局。抓住2020年全面建成小康社会这一党和政府工作的重中之重，以中共南京市委全会“决不能让人民群众在危房里奔小康”的庄重承诺为切入口，充分体现以人民为中心的发展理念，报道时机选择适当，有力地配合了党和政府的中心工作。

二是体现电视新闻工作者积极践行“四力”要求。记者在敏锐捕捉到有关信息后，迅速广泛深入采访危房街区居民、管理部门官员、政策研究学者，报道新闻事实，呈现各方观点，剖析存在问题，并提供成功案例、提出解决问题的建设性意见。在揭示问题的同时，巧妙带出近几年南京市在危旧房、棚户区改造方面取得的成绩以及下一步的规划，既让观众了解旧城改造的诸多困难，也让观众看到党和政府对这项民生工程的高度重视，让危旧街区群众看到改善居住条件奔小康的希望，很好地把握了舆论监督的“度”。