环境影响评价在环境保护中作用与进展

王丽 徐州市工程咨询中心有限公司

一、环境保护

环境保护是指人类对已经发生或者正在发生的环境问题进行改善而采取相关行为的统称。我国一直非常重视环境保护，先后颁布了相关政策法规，保证实际工作顺利开展，并且取得了良好成效。自然环境保护。如果自然环境遭到破坏，将会直接影响到人类生存环境，因此要提高重视程度。生活环境保护。人类在日常生活中会产生很多垃圾，如果不进行保护，环境会更加恶化。对于生活环境保护而言，国家要发挥出正确指导作用，同时公众也要增强自身环保意义，主动参与进去。生物保护。地球上有种类丰富的植物和动物，因为环境问题可能会导致生物灭绝，对自然生态系统会产生不利影响，所以要注重生物保护。明确环境保护具体内容，保护环境同时也是保护人类，实现人与自然和谐相处，符合可持续发展理念[1]。

二、环境影响评价的含义、历史发展以及重要性

（一）内涵以及历史发展

环境影响评估的含义：在规划时间之内对环境影响实施一定的评估，预测以及分析，与此同时，会针对某些环境污染提出针对性的解决措施，利用评估结果可以使得环境污染得到改善。环境影响评价属于一项较大规模的环境评价，可以辅助人们进一步了解环境质量，了解对环境影响的实际因素，进而从根本上消除对环境造成不利影响的因素，进而对环境起到保护的作用，使环境发展变得更加具备可持续。

（二）环境影响评价体系的重要作用

1.在环境保护当中的重要作用

我国的科技一直在持续发展，进而在一定程度上促进了重工业的持续发展，进而为社会创造了比较良好的经济效益。但是，纵观企业建设，发现其在早期发展阶段，由于企业对于运营当中所产生的污染物了解得比较少，除此之外，关于废物处理不够重视，对其投资非常匮乏，进而造成排污设备无法发挥出有效地作用。在项目建设的早期阶段，环境影响评估主要会对于生产当中产生的固体以及气体废物污染物实施一定的分析，进而对生产环节实施一定的优化，使得废物的排放降低。

2.环境影响评价存在的重要性

（1）源头治理，降低环境污染的影响

传统的环境保护工作都会采用勘察污染区域，找出污染源并对其进行治理，很多企业在展开项目建设时，在项目计划书中存在一定的漏洞，当发现污染源时很难制定出较为完美的整改计划，通常都会采用暂时停止施工计划并到完成污染源治理后在进行施工，这种方式不仅影响了项目进度，而且对企业的经济效益也产生了不利影响。环境影响评价工作则有效地解决了这一问题，其对治理方式进行大胆创新，在项目早期就对环境保护工作进行参与规划，对排污口进行科学的处理，从而在源头处将污染物对环境的影响降到最低，摆脱了传统“先污染，后治理”的保护方式，最大限度地提高了环境保护的效果[2]。

（2）提高资源再利用率

工业企业在正常的生产运转中需要使用煤炭资源，煤炭资源在燃烧的过程中会向空气中排放大量的一氧化碳，从而对空气质量产生影响。规划环境影响评价工作会整改过滤，使煤炭资源的燃烧过程变得更加充分，从而降低一氧化碳的排放量，同时燃料的使用效率也有所提升，最终达到了减少浪费，提升资源利用率的目的。

（3）推动环保工作的开展进步

进行规划环境影响评价工作可以推动转变环保战略。在全球变暖的背景下，我国环保工作面临着低碳经济以及温室气体减排等方面的新难题、新机遇，在进行环保战略转变的过程中需要进行统筹规划及合理安排。进行规划环境影响评价工作，可以使土地、海域在进行建设、开发以及规划等工作时变得更为科学合理，从而实现环境保护的要求。

（三）促进环境保护工作的持续发展

规划环境影响评价属于对环境保护战略转变的一种有效促进方式。面对全球环境日益突出的大背景，我们一定要积极的转变环境保护战略。规划环境影响评价的持续实施，进一步实现了土地利用规划，流域、区域以及海域建设，开发专项规划的环境影响评价以及利用规划和此项要求完全相一致。

三、环境影响评价改革建议与设想

（一）深入开展环评与排污许可的有效衔接

对此，有关环境主管部门应做到：①在环境影响评价与排污许可之间建立并颁布统一的技术导则或技术规范，同时通盘考虑，涵盖数据核算、表格统一化、管理内容、程序的衔接技术要求或指南；②有效衔接过渡期环评及排污许可的管理要求、内容及程序，提出相应的实施细则；③统一排污许可与环境影响评价各阶段中固定污染源源强核算口径，让环境影响评价文件能同时输出排污许可证需要填报的基本信息，以实现基本内容的有效衔接。

（二）创新环保公众参与新模式

①利用网络公开信息及线上回应制度；②加强公众与政府行政管理联系，促进环保合作机制的建立；③健全公众环保权利的法律保障；④制定公众参与环保的线上紧急事件应急机制；⑤建立公众环保激励制度，增强积极性。环保主管部门可开发APP 用于收集公众意见与建议，或在短视频平台、公众号、微博等网站注册账号，发布项目信息、环保问题、环保知识等[3]。

四、结束语

伴随着国家立法的持续完善以及公众对环境保护意识的提升，在非常多的领域，环境影响评价都取得了比较不不错的效果。但是，在这个过程中，一定要客观的对其认识，在比较严格的环境保护要求以及严峻的环境保护形势大背景下，目前的环境影响评价体系也需要实施一定的优化以及动态改进，这样才可以使其在环境保护当中的具体价值得以更好体现。