新常态下高速公路运输经济的转型策略探讨

刘红元 山东高速集团有限公司烟台分公司

高速公路具有运输成本低，通行能力大，行车速度快等特点，不仅可加快汽车行业的一些发展还可以带动经济的发展速度，同时还可降低更多的消耗能源。作为国家重要的基础设施部分，高速公路对社会的稳定以及经济的发展起到着促进作用，基于新常态下传统的发展思维无法顺应时代的发展趋势，因此高速公路运输经济应对思维水平积极转变，推动我国经济的可持续发展。笔者分别从高速公路发展概况，现代高速公路运输经济发展中存在的问题，基于新常态下高速公路运输经济转型的对策，三个方面进行阐述。详情如下：

一、高速公路发展概况

自20 世纪30 年代开始，西方国家工业化发展速度逐渐加快，高速公路运输也呈现出新的发展趋势，在这一时期，我国高速公路也得到了有效发展，与西方国家相比，我国在高速公路建设方面时间相对较晚，但发展速度较快，1988 年我国第1 条高速公路沪嘉高速公路正式开通，这也标志着我国正式进入到高速公路发展的快速时期。截止到2016 年，我国高速公路超过13 万公里，由此可见我国高速公路的发展，速度较快，水平较高。

二、现代高速公路运输经济发展中存在的问题

从目前来看，我国现代高速公路运输经济在发展中还存在着诸多问题，主要表现在城乡建设不同步，缺乏完善的法律法规制度，收费制度存在不合理现象等方面，笔者将从以下方面展开阐述。

（一）城乡建设不同步

我国幅员辽阔，人口众多，不同地方资源配置，水土气候大相径庭，进一步增加了公路建设的难度。从目前来看我国公路建设水平相对较低，城乡运输领域差距较大，这一问题对现代交通的运输和发展造成了极大的影响，为了促进我国高速公路运输经济的全面发展，还应对这一问题加以重视。

（二）缺乏完善的法律法规制度

从另一方面来看，我国交通运输部门缺乏完善的法律法规制度，导致高速公路管理不当。一方面来看，高速公路在制度管理方面未按相关法律法规来实施，地方与国家文件存在出入，对管理工作造成不便，此外，高速公路运输经济体系复杂，对工作人员的管理工作造成影响。

（三）缺乏合理的收费制度

建设高速公路的目的在于为人民提供更加便捷的服务，为区域经济的发展不断作出贡献，然而从实际情况来看，高速公路现状令人担忧，一方面是由于高速公路通行能力差，拥挤路段多，导致这一现象发生的原因是由于缺乏合理的收费制度，不仅对高速公路的定位造成影响，还会对民众的出行带来不便，久而久之便会使社会的负担逐渐加重。

（四）公路建设存在资金缺口

从另一方面来看，我国在大规模公路建设当中消耗的资金数量较多，目前，我国公路建设主体是由企业或投资公司为主，依靠政府部门来提供资金支持，然而随着减税措施的推进，公共预算逐渐减少，在这一局势下高速公路无法实现盈利，难免会增加政府部门的压力，从而对公路运输经济的发展带来不利。

三、基于新常态下高速公路运输经济转型的有效措施

上述笔者对高速公路运输经济的发展现状进行了阐述，从中发现出的问题，基于新常态下为了促进高速公路运输经济的转型，还应采取有效的实施对策。新常态将会给中国带来新的发展机遇，也让中国的经济改革面临着新的挑战，为了迎合社会与国家的发展需求，高速公路运输经济应加大转型改革力度，值得注意的是，在转型过程中难免会出现各种问题，据此相关部门应投入更多的物力人力，对转型中出现的问题深入研究，并提出有效的解决措施。笔者分别从以下措施来展开阐述。

（一）对相关制度重点完善

新常态经济是一把双刃剑，预示着危机，又蕴含着机遇，既能砍掉落后产能，又能鼓舞创新，推动产业结构调整，助力企业转型升级，从经济总量看，我国目前已成为仅次于美国的第二经济大国，为了促进高速公路运输经济更好的发展和快速转型，首先应对相关规章制度进行完善，以此提升运输体系的完整性和科学性基于新常态下，高速公路运输经济应以相关法律为依据，完善现有的监督管理制度，对监管体系不断健全，以此加大对公路管理的监督力度，通过这一措施可降低资金支持和成本运行，恢复大众对高速公路建设的信心。

（二）对高速公路经济发展结构有效调整

此外，相关部门还应对高速公路经济的价值有所认知，以此促进我国国民经济的恢复发展，为了达到这一目的，首先对产业进行科学布局，确保其价值的充分发挥，通过融合各种资源来发展高速公路。其次，还应对相关的设施设备不断健全，利用城乡合作来促进高速经济的发展，此外还应对相应的服务区进行构建，促进周边区域的发展。

（三）加强创新力度，引入高新技术

为了促进高速公路运输经济的发展，还应适当采用高新技术，通过通信技术来提升管理水平，此外，运输管理部门还应通过高新技术的运用来提升运输管理体系的科学性，对相关人员展开定期培训活动，使高速公路运输体系得到强化，在新的发展局势下，还可利用科学技术对新的软件进行开发，以此实现高速公路的全新转型。

（四）加强高速公路的信息管理

为了实现高速公路经济的转型发展，还应对高速公路加强信息管理，以此降低事故的发生率，在这种局势下应对运输环境进行构建，对安全信息管理数据库不断完善，并在信息管理系统当中录入安全事故相关数据，对事故发生的原因展开分析，以此找到有效的解决方法，与此同时，还应对高速公路监控系统进行完善，实现人车路的有效连接，提升高速公路的信息化管理水平。

（五）路车综合管理

此外运输企业还应对区队安全考核机制不断深化，以考核法作为重要的基础，对整个过程展开严格的考核，另外还应深度考核安全信息系统，针对不安全的行为直接扣分，另外还应促进区域班组安全考核机制的发展，对安全考核机制加以建立，针对表现优异的班组应及时给予奖励，促进良好氛围的形成。对于不安全行为应及时处置，并进行适当的奖励与惩罚。

（六）加强工程管理力度

经研究公路质量问题产生的原因是多方面的，其中包括施工方偷工减料施工，行为不当，未按要求施工以及管理不到位，等原因，据此相关部门应对每一个工程建设的环节严格把握，确保公路质量水平的提升，展开严格的培训管理，对施工作业人员进行培训，提升其素质水平，确保其具有合格的资质来开展工程建设，其次还应严格筛选建设单位，将资质不合格的单位及时排除，避免豆腐渣工程的出现。为了避免贪污的发生，还应对工程资金进行精确的计算，确保资金的有效落实。

（七）对收费与管理制度不断完善

交通运输部门还应对公路收费标准进行明确，确保收费工作有据可循，同时对收费惩处力度，不断增加，确保收费的合法性。与此同时，地方部门还应做好工作上的协调，避免混乱现象的发生，促进我国运输经济的全面发展，为了迎合时代的发展需求。还应大力推进etc 收费，以此缩短收费流程，减少等待时间，提高收费效率，促进经济的持续发展。

通过有效措施的应用，可促进现代高速公路运输经济的飞速发展，缩短区域经济间的差异水平，为我国交通事业的发展作出贡献。

四、结束语

经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长，上述笔者对高速公路运输经济公路作为推动经济发达地区的重要设施，具有通讯能力大，运输成本低，行车速度高等优点，同时还可以推动区域经济的发展，降低物流成本，基于新常态下，我们应从各个方面来开展改革，加强对工程的管理力度，对收费管理制度不断完善，多元化融资合理规划，使高速公路发展当中的各种问题得到解决，推动转型与升级，这也是促进我国经济水平高速发展的重要途径。