建筑工程竣工决算审计研究

2021-01-16李清珂禹州市纸坊水库管理所

环球市场 2021年26期

李清珂禹州市纸坊水库管理所

对已完成的账目进行审计是大修项目审计的一个重要组成部分。加强项目执行控制对提高质量至关重要工程竣工报告，正确评估投资效益，总结施工经验，完善基本建设项目管理。

一、加强竣工决算审计的必要性

以往，审计只涉及项目资金筹集、分配、管理和使用的全过程，涉及项目竣工结算。目前，我国的审计机构缺乏足够的技术和专业知识，即使有部分审计人员具有一定程度的财务会计相关知识，但依旧会出现隐患。没有足够的工程技术施工经验，不能提供客观、真实的审计结果。近几年来，我国建筑业存在着设计浪费、计算量大、定额高、计数量大等问题。在工程建设中，成本回收水平的提高和中介机构信用缺失的现象屡见不鲜。建设资金浪费严重，在工程建设过程中存在着许多腐败问题正在生成.过去，审计只涉及项目资金筹集、分配、管理和使用的全过程，在项目竣工结算中进行。目前，审计机构还没有完全具备专业技术能力。虽然部分审计人员具有一定的财务会计理论知识，但对基建工程专业技术缺乏了解，审计机构无法产生客观、真实的审计结果。近几年来，我国建筑业存在着设计浪费、计算量大、定额高、计数量大等问题。在工程建设中，成本回收水平的提高和中介机构信用缺失的现象屡见不鲜。建设金严重耗费，在工程建设经过中出现了诸多作风的问题。

审计的目的是确保建设工程决算真实合法，交付使用的资产安全合法完工。确保建设资金的合理、合法、有效使用，为今后工程建设提供有益的参考。审计的内容和重点是检查决算是否真实合法，验证交付资产的真实性和完整性、施工和项目管理的合法性，评价项目投资的效果并审查内部控制制度的建立和运作。主要检查业主是否建立了项目管理、财务管理、物资设备管理的内部管理系统。

1.实施基础设施建设程序及预算估计

建设单位是否按照国家规定的建设程序办理了立项审批手续州.检查项目预算的执行情况，分析项目投资节约或超支的原因，招标投标的实施合同项目招标管理层评标是否公平、公正、公开，是否存在舞弊行为。

检查合同签订情况实施。是否合同文件是否完整，合同内容是否与招标文件实质性内容一致，合同是否包含了中标内容，主要合同条款的报价是否准备工作决算及财务收入及开支。是否已完成的财务报表是否真实、合规，所填写的内容和数据是否真实、准确，已完成的财务报表内容是否完整、准确，是否与企业实际情况相符项目。是否建设资金的来源合规，是否全面落实，是否按施工进度及时到位，是否因资金不足而延误工期，引起索赔，甚至造成损失和浪费。

检查施工会计成本，其中包含：建筑安装投资、设施投资合不合法真不真实，是否有专项拨款，是否集中在概算以外的项目上；递延投资的支出和分配是否正确，不合规费用是否挤入递延投资；别的投资金额真不真实。确定债权债务，检查是否存在工程款转移，是否存在债权债务未及时付清；检查银行存款和资金；检查交付的主要设备的真实性、验收证书的执行情况以及预算外资产的可用性。

2.物资采购与管理

3.设计、施工监理单位在工程资金结算时的做法

根据招标文件、施工合同、工程变更通知等有关文件，核实工程结算价格的真实性和合法性。设计单位是否按合同规定提供设计服务，设计服务不足导致工期延误，施工单位是否严格按照招标承诺和合同要求施工，现场管理是否符合要求；监理工作是否按监理方案或计划、监理合同及有关监理资料（如现场监理日志复验、记录等）进行；项目材料进场必须符合有关规定；材料进场检验应当及时、真实，材料质量匹配国家标准和合同约定。

4.投资效益评价

通过对可行性研究报告的对比分析，对与初步设计有关的经济、社会、环境指标、审计数据和运营数据进行投资获利评估，主要是关于社会收入的决策，在对投资预算和投资结果进行比较分析的基础上，对项目成本和建设成本进行了评估，重点对经济效益进行了评价。

二、竣工决算审计的特点

1.自然基础设施建设需要大量资金，同时建设时效性长。

2.从事竣工决算审计的高新技术人员应掌握基础设施建设的相关财务知识，阅读工程图纸和计算数量，熟悉定额的应用和各项费用的计算标准。了解施工过程，具有丰富的施工经验，良好的相关技术知识的掌握和应用，以达到准确的符合性。

3.竣工决算审计范围广泛，审计范围不仅包括财务、使用、结算的全过程，还包括价格波动、政策调整、设计变更、物资采购等。

三、竣工决算的审核方法

1.成本核算要素项目，检查项目名称、建筑面积、工程预算设计标准是否发生变化，最终工程竣工定额、材料价格是否发生变化，区域单价表、成本标准是否扩大或提高，是否有额外支出项目和超额支出。

2.通过施工单位编制的工程量计算书与图纸尺寸的对比，可以验证审核数量的审核方法，或者通过增加工程量，通过一些施工企业对图纸的一系列高限，一些施工单位在实际施工中偷工减料，高估和计算用于隐藏部分工程的主材数量。某些项目的建设成本也可以根据公司。例如，成本是按工作类别计算的，主要使用建筑.IL请注意，费率将根据构造.如果审计中没有考虑到这一因素，由于费率的变化，项目成本的结果将有很大的不同。

因此，审核员必须保持认真负责的态度，逐项检查各种计费原因，首先检查施工管理费率的计算过程，检查计算依据和计算过程是否正确。如果二级单位费率设置不正确，应检查各专业项目的施工管理费率是否采用正确。第三，需要检查独立费用的计算是否正确。

四、竣工决算审计经验

1.做好审计工作必须要有领导的重视和支持。基建的项目审计事关广大人民群众利益，审计机关要面临巨大的风险和压力，不能缺少领导的重视和支持。很难做到这一点。

2.合格技术人员的素质是进行审计的关键，这是非常专业的。审计员的专业精神是进行审计的关键。

3.加强廉洁是审计工作的保证，资本投资审计是审计机关的重要职能之一，要完善制度，定期进行诚信检查，确保审计人员勤勉、勤勉、廉洁。

4.资本项目跟踪审计是资本项目审计的必要条件，基建项目审计应从严格的审计入手，加强对项目审计的监督，有效防止未经授权使用，并及时将项目审计情况通知建设单位和施工单位。隐藏。为了节约证据，为工程项目竣工决算和工程造价的确定打下基础，有必要对现场工程进行测量和测量，制作图像和图像数据，并对现场记录进行跟踪。

五、工程竣工决算审计的实施

1.项目周围环境的监测和控制

项目审计的主要组成部分是对项目周围的环境进行适当的监测。对建设项目，特别是与项目有关的环境条件，包括管理人员在内，应当进行全面的研究和了解，为了确保审计的客观性和客观性，必须对项目进行审计，严格组织项目审计，并任命专职特别报告员指导项目.任何审计师，与项目中被审计方或利害关系方有关的，为了避免审计，审计工作必须在没有参与的情况下进行。

2.优化审计小组的人员配置结构

成立已完成账目审计小组时，需要完整考虑已经做完建筑工程账目审计的真实状况，工作量大，人员配置复杂优化，审计人员专业性强，工作技能较强，尤其是它们的适应方面的能力。

3.管理人员在审计过程中的作用

项目总检查员通常会检查AI双方共同确定的项目费用的正确性和一致性。相关费用的计算（包括现场工作管理费用、临时房舍费用、公司管理费用、劳动保护费用，建立计量规范和收费，计划利润和税收）和材料价格检查是项目的主要内容，为确保各个环节的质素控制，所以在考虑建筑工程时，高级项目审计员应随时了解基本建设项目的审计活动以及有关法律、条例、规则、原则和程序。

4.逐步改善市场价格调查机制

施工竣工报告中建筑安装材料和设备的成本是一个重要因素，直接影响建筑工程审计质量的审计工作.审计工作应以材料价格分析为重点，逐步建立市场定价机制，特别是在我国市场经济不发达的今天，建筑安装材料的技术质量标准有很大的不同，有些是以劳工利益为依归，有些则是以欺诈为依归，因此，改进市场价格调查机制变得尤为重要和紧迫。