新形势下如何提高高校财务管理水平的策略探讨

2021-01-16陈晓雷贵州广播电视大学贵州职业技术学院

环球市场 2021年26期

陈晓雷贵州广播电视大学（贵州职业技术学院）

高等院校为实现健康长远发展，应当结合自身实际情况，有效提升财务管理水平。具体来讲，当开展高校财务管理工作时，日益健全内部控制机制，积极转变财务管理思想，基于新形势下不断提高研究与实践财务管理的能力，紧跟时代发展步伐，全面革新财务管理，从而提高财务管理效率。

一、健全内部控制机制

在建立内部控制机制的过程中，通常有三大要点。首先，坚持将预防置于核心地位，而事后控制应在此之后。尽量避免管理漏洞，严格控制人事、组织与纪律，防止消极问题出现。然后，构建完善的流程控制体系，对于任何一项财务工作均需构建清晰明了的业务流程体系，需要特别注意两项工作，一项是向外输出，另一项是物资采购，要建立健全并严格遵守规范制度。另外，做好责任制度分配，以每一种经济活动与工作为对象，实施专门的岗位分工，围绕各位员工确切制定责任制度，而且加强奖惩制度建立等，从而降低不良现象的发生率，比如消极腐败现象等。

高等院校先要结合具体结构情况，建立健全分层经济责任制度，以全体工作人员以及决策者为对象，科学合理划分其职能，保证各部门均具备专职监察人员，各科室都有责任人，只要出现财务问题，方可在第一时间追究责任。应当注意，一味依赖分责制度无法达到目的，需要将责任与义务等集为一体。倘若发生财务损失或者是严重的财务失责现象时，应当给予相应处罚，而对于表现良好的人员，应当给予相应奖励，唯有赏罚分明才可以充分调动员工的积极性，从而更好开展后续财务管理工作。

二、转变财务管理思想

当高等院校开展财务管理工作时，依据以预算为重，要真正实现高效财务管理，应当按照从上而下的顺序合理调整，充分发挥学校各部分优势，为日后工作奠定良好基础。所以，在当下高等院校内部管理过程中，需要引进诸多先进、高效地管理模式，有机结合预算管理与学校整体实际情况，降低激励约束的利用率。针对各种以往传统的管理模式，学校应当提高重视程度，而且实施优化改善。当利用传统经费开支方法的时候，主要是由决策部门编制与制定，让经费开支和收入对等，并且在预算执行过程中加大管理强度，虽然相关项目有一定结算周期，但是切忌随意调整[1]。与现代化高等院校发展相比，该方式太过枯燥、刻板，在不同类型经济活动中的应用缺乏灵活性，极易引发一系列问题。随着经济不断发展并且经济越来越开放，对于当下高等院校教育经济机制产生极大影响，使其改革工作有序开展。特别是对于高等院校运营而言，财政工作是其关键，同时财政管理是一大突破渠道。当贯彻落实财政概念时，同样应该突破传统背景，坚持将市场发展置于核心地位，全力降低财政赤字造成的消极影响，以原有制度存在的漏洞和问题为对象，在第一时间做出合理调整，从而为教师与学生提供更加优质的服务。在人才培养过程中，高等院校已经成为一大核心场所，其管理水平以及经济指标也成为了社会发展程度的重要影响因素。所以，高等院校一定要按照由上往下的顺序明确财务管理改革意义与作用，从而促进自身可持续发展。

三、合理管控预算经费

为更加有效地帮助高等院校改善与优化财务管理，应当深入学校内部，以其实际预算情况为依据，做好全面统计工作，以学校具体状况为切入点，科学合理制定专门的系统管理方法，而且在此前提下开展年度财务预算处理工作，确保收支处于可控状态[2]。如果发生超预算现象，同样需要在第一时间上报，结合现阶段高等院校财政情况，以流动资产等为依据，有针对性地做出规划。应该注意，即便已经完成财务调整，也要按照相关规章制度开展后续操作。每一项财务申请均需由专门部门全面考察，基于合法合规的条件下贯彻落实，并且严格监督控制财务流转各步骤。部分项目已经通过财政部门审核，对此应当配备专职职能人员，结合经济活动具体状况，针对在此过程中形成的一系列数据信息，完成归纳与整合，另外高等院校各部门与专业应该以实际情况为切入点，编制各学年财务总账，而且借助互联网信息技术实现不定期监督与控制，高校财务部门应该组建专职监督队伍，贯彻落实不定期抽查工作。通常情况下，将预算编制工作安排在年初，然后各季度按照原先计划做好财务分发，只有通过上级决策部门与财务部门审核才可以进行分发。不同部门应该结合相关规范与标准，向上级部门汇报财务整体使用情况，防止出现漏洞。除此之外，当执行预算的时候需要取得良好奖惩分明效果。高等院校财务部门应当以下属部门为对象，全面细致评析其预算执行情况，而且有机结合员工年终考核，从而对绩效以及奖金水平产生直接影响。所以，在预算过程中，高等院校一定要组织专门的成员开展抽检以及评价工作，由此保证评价活动公平公正，针对表现良好且具有较强预算执行能力的部门，应该提供一定物质奖励，而对于表现不佳且相对缺乏经费执行力的部门，应当给予相应批评。

四、建立监督检查与整改长效机制

在高等院校财政方面，近年来国家的支持力度越来越大，高校资金水平大幅提高，然而也引发相关资金使用问题，阻碍高等院校健康长远发展。针对该情况，高等院校需要结合内部实际情况，建立健全新型监督机制，确保其开放性与科学性，从而尽可能实现价值最大化。为将这项重大任务落到实处，应当由高等院校财务职能人员承担、贯彻，要以现阶段具体问题为切入点，及时全面改进工作思路，从根本上制定好财务管理内容，探究目前制度执行基础上的薄弱环节，尽量在针对性更强的前提下开展监管工作，避免不良现象发生。要达到该效果，应该做好以下工作。首先，结合高校实际情况，建立健全内外审计制度。一方面，高等院校需要加大自检力度，另一方面当地教育局应该充分发挥自身影响，成立专职财务审核队伍，做好不定期抽查工作，以此掌握高等院校以及各下属部门实际财务情况，如果出现财务管理问题，在第一时间有效处理，以违反规定的人员为对象进行相应惩罚[3]。然后，当地政府需要密切联系高等院校，共同执行公开透明的监督机制，高等院校应当及时公示实际的财务使用情况，以此让广大群众与学生监督。另外，还可以搭建各种互联网平台，比如微信公众号等，只要发现不良的财务管理现象，例如滥用职权等，群众与学生可以在第一时间举报，从而取得更好执行效果。