工程量清单计价模式下工程造价的管理

宗仁会 贵州开元工程造价咨询有限公司

如今社会体系不断发展，工程建设领域也得到了广泛关注，但是，在如今的工程领域发展中出现了很多问题，比如：我国当前工程领域发展按照预算定额的模式进行，不能与国际相呼应，更重要的是这样的运行模式对我国承包工程的发展产生了阻碍作用。因此，工程建设领域需要改善，我国通过不断摸索与总结，决定采用工程量清单计价模式。那么，接下来我们就来探讨一下工程量清单计价模式下工程造价的管理。

一、工程量清单计价法

工程量清单计价法要求按照国家统一规定的工程量清单来计价[1]，这样做的好处也有很多。首先，它可以控制合理有效地控制工程造价；其次，它可以统一工程量计算规则、计量单位、项目名称、项目编码、项目特征这五项，做到“五统一”；第三，能够促进企业发展。工程清单计价法的编制步骤是：第一步，招标文件规定的有关内容；第二步，设计施工图；第三步，勘察施工现场情况；第四步，统一工程量的计算规则、计量单位、项目名称、项目编码及项目特征。

二、工程量清单计价法的作用

由于传统的工程建设领域是按照预算定额的方式进行的，对我国工程建设领域的发展起到了阻碍作用，之后我国不断研究探索出工程量清单计价法，这种方法对于工程建设领域的发展有着很大了推进作用。第一，工程量清单计价法为建筑行业营造了良好的买卖环境。它规范了招标、投标行为，为建筑行业的竞争营造了公平和谐的氛围，保证了工程付款的及时性；第二，对于行政部门来讲，在传统的预算定额方式下，行政部门占据着控制地位，工程行业要按照自己的努力向前迈进，这样造成了行业发展参差不齐，而针对现在实施的工程量清单计价法，政府要满足行业的发展需求，对工程造价进行宏观调控，保证了行业水准的统一，对工程建设领域行业发展有整体性的推进作用[2]。

三、工程量清单计价法存在的问题

工程量清单计价法将我国建筑行业、工程造价管理方面推进了一个崭新的阶段。当然，工程量清单计价法虽然有很多优点，它在不断实施过程中，也不断展现出了很多棘手的问题。

（一）工程量清单计价法存在的问题一：观念落后

传统预算定额的模式思想深入人们内心，根深蒂固，难以摆脱，人们对工程量清单计价法的认知很浅，这样在进行工作时，人们还是会选择按照传统的预算定额方式进行工程建设，仍然注重造价管理，忽略了建设开始之前要首先优化决策，而且，受传统工程建设思想影响，人们不能很完整的将管理环节联系统一起来。人们观念仍然落后，工程量清单计价法还是不能很好地推进，并在建设行业中发展渗透开来，那么，建筑行业依旧不能与国际相呼应，这样日复一日的进行下去，总有一天建筑行业会因无法适应全球经济一体化发展趋势而沉沦。

（二）工程量清单计价法存在的问题二：国家政策不完善

相比于其他国家，我国工程造价发展起步较晚，虽然我国不断探索创新，不断改善工程建设领域，将工程量清单计价法推荐给广大人民，但却没有完善的法律体系维护如今的工程建设管理。当然，工程量清单计价法作为近些年才提出的新发展策略，其实施目的是为了能够促进工程建设领域的发展[3]，让我国工程建设与国际相接轨，更好地面对全球经济一体化。然而就目前来看，我国对于工程造价管理工作所相关的法律还不够完善，社会氛围也不够浓郁，导致很多工程建设项目仍然采用传统式工程计价方法。再者，相关监督机关匮乏，现在社会发展速度很快，市场的发展速度也是惊人，倘若法律制度跟不上市场发展速度，会导致很多不规范甚至是违反法律的事情发生，这严重影响我国建设行业的健康发展。

四、工程量清单计价法中存在问题的应对策略

（一）借鉴国际发展模式

我国发展迅速的原因之一是：我国坚持采用“引进来，走出去”的运行法则，积极采纳国外优秀发展策略，不断改革创新。那么，工程造价管理也一样，也要引进国外优秀管理战略。但是，在决定采用什么样的管理方式之前，要做好充分的市场调查，既要调查国外的市场水平，也要清楚我国市场的发展现状，科学合理地进行市场预测。根据不同的参考对象总结不同的管理制度，之后再从不同的管理方式中挑选出可行合适的管理方式。

（二）加强部门合作

建设行业根据不同领域的需求划分出了不同的部门负责，但是，一个行业的发展，需要各个部门相互扶持，做到合作共赢。因此，工程造价管理行业要对各部门进行严格的责任制度，在建设过程中，哪一环节出了问题，就要针对性找出该环节的负责人，与此同时，也要加强各部门之间的合作能力。

五、结束语

工程造价管理行业逐渐走进大家的视野，这个行业发展前景优秀，在近些年来，我国对此进行不断改革探索，终于创新出新的运行模式，即为工程量清单计价法，这种方法相比于传统的预算定额法有很大的优势。首先，它拉近了我国工程建设领域与国际建设领域的距离，让我国工程造价管理行业能够适应经济全球化发展。当然，任何方法都不是完美的，工程量清单计价法在发展过程中自然而然也出现了很多问题，比如：工程造价成本管理不严谨；监管机构不完善等等。这些问题表明，工程建设领域的发展是一个循序渐进的缓慢过程，这需要国家、社会、企业多方面强强联手，不断探索、不断创新，才能为工程造价打造出一片新天地。