新时期组织部门做好人才工作的思路和方法

高国鸿 临县县委组织部干部下派任职管理办公室

党对人才管理工作的重视度也日渐提升，针对现下在人才工作中的部门机构不完善、人才工作者力量分散、人才管理部门间配合不够以及与其他部门职能交叉、重复管理等问题，组织部门应坚持牵头抓总，树立正确的工作理念。

一、牵头抓总不等于包揽包办

明确组织部门与职能部门的职责，联合社会力量的广泛参与，是实现人才管理合理化的必然要求。组织部门在人才管理工作中总是起到带头的作用，牵头抓总就是做到管该管的，不包办包揽，不限制发展，不替代配置。那么组织部门管什么？管宏观，要掌握人才工作大格局，并不包揽具体工作；管政策，由组织单位制定人才策略，但不将政策制定的过多，过于条目化，过于死板；管协调，即要统筹除自身以外的各方面力量，聚合人才工作力量，但要防止命令式地指挥；管服务，要为人才提供包括政策、环境的多方服务，但要防止陷入琐碎事务中。

二、牵头抓总体现于组织部门人才工作的各个方面

（一）制定人才工作全局战略与计划

根据本地区人才工作内容需要，制定适宜本地区特点的人才工作战略，做出全面性、系统性、科学性和预见性的谋划。战略中详细给出立足于当下地区特点和时代特点人才工作的指导思想以及所面临的目标和任务，同时要给出一条能够通往目标的方法指导。

围绕全国人才工作会议精神，明确本地区人才工作的形势和当下的任务，准确找出现下工作中存在的困难和尚待解决的障碍。积极借鉴其他地区的成功经验和国内外的先进理论方法，同时继承和发展立足于本地区实情的科学战略，不墨守成规，又不盲目照搬，努力做到所制定的策略合理、科学、高层次。

（二）建立健全相关法律体系，构建良好政策基础

现阶段各地区之间的人才竞争已然成为一种趋势，而本地区的人才政策已很难适应。诸如有待完善的用人机制、人才分配机制和有待建立的人才激励等。体制的却失和不足导致当下人才引进效果不明显，人才流向不合理等问题。要从宏观角度改变这种情况，就必须建立构建出一套符合工作需要的、灵活的政策体系。

建立健全人才工作法律政策的主要目的在于，规范相关群体之间的利益关系，提高各个部门依法行政和执行政策的水平，为人才工作的开展、人才资源的开发、人才的成长发展创造好的环境。主要通过结合干部人事管理、行政管理、社会管理等方面的体制改革，对现有人才政策进行梳理，以优化人才市场环境、促进人才发展为原则，确保政策法规的科学性，努力革除体制性障碍。

（三）联合各方人才工作，整合多方人才资源

要建立人才工作的系统性体系，离不开整合各方人才工作的力量。大多数地区存在人才工作分散，相关机构不健全，各机构之间联通性差，缺乏协同合作，职能交叉以及重复管理等问题。要改变这一现状，需组织部门整合各方力量，自上而下明确各部门、各成员单位之间的职责，各司其职又相互联通，形成人才工作合力，这样才能发挥出人才工作系统的整体优点。

明确人力工作的领导力量，坚持党的统一领导。坚持抓住“第一资源”，考虑将人才工作纳入党政领导工作目标责任制，定期考核。整合各部门特点及各部门工作力量，做到分工明确，思想统一。同时，确保各部门间政策协调，相互配合，防止形成合力对人才资源的不合理分割。

（四）加强基础性人才工作的落实

基础性人才工作的落实是人才工作科学合理开展的前提，当前各地区普遍存在人才基础性工作薄弱的问题。一方面基础性工作缺乏科学的人才统计指标体系，另外一方面，尽管当下人才流动性很强，但职能部门人才动态信息调度体系也没有真正运行起来。基础性人才工作的缺失导致很多上层政策不仅不能立足实情，还影响相关部门工作的开展。因此，必须夯实基础性人才工作。特别要做好本地区人才的统计与分析工作，摸清家底才能全面、系统、准确地做出决策。

（五）加强人才工作者队伍建设，以适应当下工作的需要

人才工作者作为人才工作开展的执行者，组织人事部门要做好人才工作者队伍建设，是政策能发挥其作用的关键，是组织部门发挥职能作用的保证。面对日益繁重的人才工作任务，目前的工作队伍明显不能适应，所以要加强相关工作者的思想政治建设努力提升业务水平，着重加强学习能力、实践能力以及组织协调能力建设，以适应新形势新任务对人才工作的要求。

（六）加强人才工作指导、监督和检查

加强对人才工作指导、督促和检查，对组织部门，尤其是对人才工作协调领导小组办公室是一项重要工作任务。建立相关工作阶段性检查监督机制，组织部门应加强与人事、教育、科技、卫生等方面人才主管部门之间的联系，对其人才工作的开展进行指导，对各项政策的落实情况进行及时的跟踪了解。建立人才重点工作联系督查制度，对人才工作中重大事项、重点项目、重要活动等安排专人负责，进行切实指导，随时掌握情况，反馈信息，将各项工作切实落实到位。建立人才工作交叉考核制度，坚持每半年，从各单位人才工作部门抽调相关工作骨干形成考核小组，各单位部门间进行交叉考核，重点考核人才工作相关统计指标并将考核结果纳入单位年终考核。

三、结束语

要做好人才工作，组织部门必须坚决贯彻新时代党的组织路线，做好人才培育、选拔、管理和使用等各项工作。首先确立指导思想以及本地区人才工作相关战略和计划，让各级相关单位有目标、有方向。其次建立健全相关法律政策，为工作开展提供有力依据和政策保障。组织协调各单位相关部门、各机构以及社会力量，切实抓好基础性人才工作，联动相关工作力量形成合力，激活人才资源活力。组织部门也要及时指导、监督相关工作的开展落实，及时收集相关信息及工作问题并积极开展相关政策研究，使人才工作具备更强的实践性和灵活性。