电力工程项目的质量控制及管理策略分析

杨治 高长元 国网四川省电力公司检修公司西昌运维分部

随着科学技术日新月异的发展，人们对电力工程行业提出了更高的要求。这一现状为电力工程技术管理者带来了巨大的挑战。科学的电力工程技术管理，既可以提升工作人员的工作积极性，还能够减少在电力工程实际建设过程中产生的资源浪费，以保障电力工程施工的顺利进行。然而，电力工程技术管理在现实实施过程中仍然需要进一步改进，在日后的发展过程中必须采取科学合理的技术管理形式以提升电力工程技术管理的质量，从而推动我国电力行业的可持续性发展。

一、质量管理原则

工程质量直接决定了整个电力工程项目的服务质量，在完全满足这些项目实际需求的同时，我们还需要注意贯彻落实几个基本原则：首先，坚持产品质量第一和用户至上两大基本原则。我们进行建筑施工时，需要始终将质量放在工程建设的首要位置；其次，需要注意坚持以项目队伍工作人员为管理工作的核心。企业管理者需要加强对员工的管理重视，通过开展绩效考核或者知识技能的培训等方法，使工程项目施工质量能够在根本上得到保障。坚持“以人为本”的工作核心，充分将工作人员自身的工作积极性和创造能力进行调动，增加员工的责任感和归属感；最后，坚持预防和预控为主的原则。预防为主，这需要改变质量控制的重点，检查产品的整体质量、施工材料的质量等，这也是保障施工项目能够高效开展的重要保障之一。

二、电力工程施工的特点

（一）施工环境差

由于这类工程多数都在室外施工，其外部环境的危险因素非常多，如极端天气、恶劣的地形地貌都会对工程施工造成较为严重的影响。在施工过程中，施工企业需要采取积极的措施克服困难，更好地保证工程顺利进行。人员的安全也是施工企业重点考虑的问题，由于电力施工的特殊性，施工人员不仅要克服恶劣天气、危险的地形地貌等问题，还要进行高空作业，高空作业具有较大的危险性，极易出现人员伤亡事件，因此高空作业对人员素质的要求非常高。

（二）现场风险高

施工人员需要进行高强度的高空作业，这对施工人员的专业素养以及体能都提出了更高要求。大型器材、大型机械作业提升了施工现场的风险，由于施工人员的专业素养不足、缺乏安全意识，进一步加大了施工现场管理的难度。

三、电力工程质量控制措施

（一）管理措施不够完善

所利用的管理模式比较传统、粗放，同时由于工程设施建设比较复杂，应用的过程中需要考虑到很多因素。此外，相关管理者也没有对管理人员进行信息的收集来控制整体的电力施工情况，这就导致在开展施工的过程中，并没有将成本控制和质量管理放在首要位置，忽视了安全施工的开展，由此会导致安全问题的出现，阻碍施工理念的应用。此外，当前的电力管理处于发展完善阶段，没有形成针对性、科学性的控制机制。安全管理还存在较大的差距，这就导致其在实际发展过程中很难去遵守制裁和监督机制，过分追求经济效益，没有落实安全施工。其次，现在发展的过程中，所使用的专业技术人员比较少，没有去遵循电力的规范和标准。与此同时，在施工过程中也没有进行专业的指导，这就导致管理目标很难实现，同时也会出现一些电力作业违规现象，难以有效确保监督管理机制的落实。若是企业违反规定，也会阻碍企业进一步开展施工管理。

（二）监管流程不严谨

虽然有较为完备的监管体系，却缺乏具备专业素养的专业监管团队，这已经成为现阶段国内电力行业的通病。由于监管人员自身的专业技术水平有限，无法及时对施工中存在的技术难点进行改进，再加上管理人员固有的定性思维，缺乏正规化的管理意识，导致项目的技术管理水平停滞不前，进而对整个电力工程行业的施工质量产生消极的影响。除了管理人员自身专业素养不足以外，有些企业为了防止监管人员越权，在规章制度中制订了太多对监管人员权限的限制性条款。这样会导致监管人员在工作过程中力不从心，即使在项目监管时发现了技术问题也明确知道应该如何着手解决，但自身权利受限因而无从下手，导致项目实施效率低下。

（三）施工人员素质参差不齐

施工人员普遍业务素质较差，质量意识薄弱，如果管理力度不够，就会在施工中暴露出许多工艺质量方面的缺陷。另外，各专业分包队伍数量繁多，施工人员流动频繁，对现场的工艺质量、安全文明施工等各方面的管理带来较大难度。目前施工企业大部分的项目均实行专业化的分包，土建分包、安装分包、电气和热控分包等。各分包企业为追求更大的利润，招聘的员工基本是刚刚进入职场的年轻人，普遍特点是年纪轻、工作经历少。

四、电力工程质量控制措施

（一）完善管理流程

在项目实际实施过程中，当电力施工企业完成项目招标后，电力施工单位就应当从建设技术的各个方面切入，对各技术要点进行严格审核和仔细检查，同时对这些信息进行收集存档，保证历史数据的有效性和准确性。要将电力企业工程技术的工作流程进行升级和优化，构建严格的工作程序和精准的规章制度。对于招投标结果，保证信息公开度和透明度，及时将实时招投标结果上传到企业内部的网络共享平台，对各项目所涉及的技术指标内容进行及时审核和公示。各部门在各司其职的基础上要加强部门间的合作，做到企业内部的信息流动。在管理人员素质要求方面，严格按照国家已颁布的行业标准筛选构建管理人员资源库。技术管理人员除对自身的素养要求外，还需要定期检测项目实施所需采用的设备，确保设备定期检修并符合国家安全标准，对项目实施的每个环节都要严格把控，保障电力工程建设的安全性和高效性。

（二）完善法律法规

将各种相应的法律法规进行落实，使安全管理工作能够做到有迹可循、有法可依，使国家制定的各种标准和法则都能够得到严格的执行。电力企业需要在获取安全生产许可证之后开展施工，在实际施工时，也需要落实安全生产的条件，使施工人员和安全管理者自身的各种权利能够得到保障，对企业自身的工作人员和安全生产的工作加以明确，严格实行责任落实制度，使电力工程施工工作能够落到实处。电力施工企业需要选取合格的项目负责人，而这些项目负责人需要对工程安全生产工作负以全责。通过层层签订安全生产协议，让所确定的项目负责人对工程进行技术交底，并且设置一些专门的安全管理部门来进行工程安全管理。通过安全管理者做好管理工作，每天或者定期进行生产工具的检查，随时发现质量不合格、设备老旧等工具，及时进行更换和维修，保障生产机械的正常工作。在次日进行施工之前，需要将一些施工危险点告知施工人员，让其及时进行处理。

（三）加强设备管理

在进行施工现场的管理中，需要根据企业的实际情况以及现场的环境制定相应的设备管理制度，保障设备的安全性，限制施工人员的操作。在施工现场派专人对设备进行保管、保养以及检修，在设备使用前要求施工人员认真阅读设备的使用说明书，使施工人员了解设备的性能以及操作流程，避免在使用过程中出现误操作，导致设备出现损伤，达到增加设备的使用期限的效果。在使用设备的过程中，严格要求使用者遵循设备的安全使用指南，提前详细检查使用环境，尤其是大型设备，避免在使用过程中出现安全问题。

（四）加强现场监管

针对不同阶段的施工危险点分析情况，加强安全管理措施，避免由于这些危险点最终导致安全事故的发生。同时作为电力施工单位应当加强对于工作人员的管理以及资金投入，通过运用最先进的科技手段，减少安全事故发生的可能性。电力工程施工企业在安全管理体系方面仍然存在很多问题，作为施工单位以及监管单位应当承担其自身的安全责任，在施工现场管理的过程中，应当加强合作，协同办公，避免出现职责不清的状况，这样不仅仅会影响安全管理效率，同时也难以保障施工质量。在信息化的背景之下，信息的传输十分方便，因此在施工现场开展安全管理的过程中可以运用远程监控等方式，及时发现施工过程中存在的安全隐患。不同部门以及单位应当加强合作，及时发现和解决现场存在的安全隐患问题，确保施工安全，针对一些大型设备以及特种作业，应当核对工作人员以及设备，及时纠正无维护记录的情况，降低由于设备问题引发的安全事故概率。

（五）妥善处理质量和安全的关系

第一，正确处理“质量安全与效益”的关系。质量安全与经济效益有着直接的联系，在很大程度上，企业经济效益的增长决定了经济增长的质量。因此，对于电力企业而言，要想更好地获取经济效益，就需要有效地处理好两者的关系。在确保安全、质量的前提下，更大可能获取经济效益。第二，正确处理“质量管理与改革创新”的关系。改革创新是电力企业面向未来发展的必然需求，但质量管理是一项复杂而系统的工程，建立完备的质量管理体系是现实所需。因此，改革创新为企业建立质量管理体系创造了良好的内外环节。改革是动力，建立现代企业制度依托于企业质量管理的强化。所以，在多元化的市场环境下，电力企业正处于改革发展的重要时期，如何在新形势下强化电力企业质量管理创新，关乎企业的可持续发展。但是，电力企业质量管理是一项复杂而系统的工程，需要依托各方工作的狠抓落实，切实做好如下四点：①转变质量管理理念，树立正确的竞争意识；②以人为本，建立质量管理体系；③依托现有资源，逐步提高质量管理水平；④追求客户满意度是电力企业质量管理的出发点与落脚点。只有这样，才能从本质上推动电力企业质量管理创新。

（六）加强电力工程施工调试

在调试的过程中，应安排专业的技术人员对电力安装建设工程中存在的各类缺陷或者隐患进行仔细的排查，保证电力工程项目的施工质量。各个专业人员将调试过程中遇到的问题进行汇总，逐步进行解决。主变压器在投入运行前，应做带负荷冲击试验。此外，在对二次设备如交换机等进行调试的过程中，应防止交换机出现网口短接的情况，避免出现网络风暴。同时，应和自动化部门进行遥信、遥测、遥控和遥测等监控信息的调试。在变电站监控信息调试中，一般在调度数据网通道调试完毕，并且主站和厂站都已将监控信息点表下灌后，进入监控信息系统联调阶段。在信息联调的过程中，按照设计好的变电站监控信息点表，分别对遥信、遥控、遥测和遥调等信息进行测试，保证每个点都能够正常准确上送到调度自动化主站系统。

五、结语

在当前的电力建设工程质量管理工作中，还存在着各种各样的问题，影响着整体电力建设工程的长远发展，也为社会经济水平的提高带来了不利影响。这就需要相关工作人员对此投入更多的重视，对设计图纸加以审查，严格检验工程的施工质量，将质量管理工作牢牢落实到每一项具体的工作中，加强工作人员安全意识的培训，构建安全生产的责任体系，在进行电力施工的建设工作时以强化质量管理来促进电力企业的长远发展。