财务预算管理存在的问题与措施探讨

2021-01-15宋奇娜萍乡矿业集团有限责任公司

环球市场 2021年32期

宋奇娜萍乡矿业集团有限责任公司

企业在发展过程中要适应市场环境的变化，同时，也要注重自身综合实力的提升，而其中管理能力占据主要地位，特别是企业财务预算管理，直接影响着最终的财务管理质量与管理效率，也决定着是否能将财务预算管理与企业发展契合，关系着企业能否得以长效化发展等等。总而言之，企业在运营发展过程中应注重财务预算管理工作的落实，从多个方面入手，具体包括前期筹划、中期实施以及后期管理等等，总而言之，企业发展过程中定要重视财务预算管理的重要性，并在管理工作中总结常见问题，制定有针对性的解决措施，而本文首先针对企业财务预算管理过程中的主要问题进行归纳与总结。

一、现阶段企业财务预算管理过程中的常见问题

第一，缺乏对于企业财务预算管理的认识。自进入21 世纪以来，我国社会经济稳步发展，这一发展形势下企业的内部控制管理水平逐年提升，适应了市场的环境变化，并且增强了竞争力。而内部管理工作中的财务预算管理可谓是重中之重，它直接影响着内部管理水平的高与低，所以要求内部控制管理人员从自身做起发挥专业优势，制定行之有效的财务预算管理措施，彰显管理效能，达到更高的管理水平。但是，事实上，部分企业在财务预算管理过程中却未能给予足够的重视，具体总结为财务风险防范力度不足，未能建立健全的评价体系，同时没能针对财务预算管理方案优化发展战略，很多时候将工作重点放置在预算控制这一层面，却忽视了预算管理的重要意义，一定程度的降低了财务预算管理的有效性，对上述问题进行分析，主要由于企业管理层未能从根本上提升对财务预算管理的认识，导致该项工作的落实效果严重不足[1]。

第二，预算编制不够科学。企业在发展过程中面临诸多风险，同时也肩负着较强的竞争压力，基于外在环境变化的复杂性，很多时候企业仍旧采取传统的预算编制方式，此类编制措施多以单一的形式呈现，其中以财务预算评价为典型，在财务预算编制过程中未能从全局性角度入手分析资金投入与收益之间的关系，特别是在财务预算编制环节，静态预算未能纳入其中，这是最终的预算编制数据与实际情况不相符，无形中造成了发展中的矛盾与阻碍，甚至会使企业发展与市场发展两者之间产生断层，最终所制定的财务预算管理方案必然不具备实践性与科学性。对该问题进行详细分析，主要由于企业财务管理人员在预算编制环节很多时候更加强调以资金活动为参考，开展财务预算编制等工作，但很多时候却未能意识到管理过程中所伴随的风险，以及技术应用过程中的限制，导致最终所制定的预算编制方案与实际情况相脱离，无法保证最终的财务预算管理效果与管理力度[2-4]。

第三，监督不够全面、考核有失深度。企业财务预算管理工作的实施很多时候要根据企业的战略发展目标进行综合考量，但仍有一些企业未能理清绩效考核与预算管理两者之间的关系，导致两者处于脱离的状态，具体表现为财务预算管理人员在实践工作中缺乏积极性，未能意识到自身所肩负的职责，更加难以彰显财务预算管理效能，最终将严重制约财务预算管理水平的提升。对该问题产生的原因进行分析，主要由于绩效考核机制不够健全，并且未能将绩效考核深层次落实，加之监督范围不够广，导致最终的财务预算管理效率大打折扣，从企业的长效化发展角度来讲，将会无形中增添阻碍，甚至会制约财务预算管理水平的提升。

二、企业财务预算管理方案

（一）以市场发展为导向，建立健全财务预算管理机制

企业发展过程中要根据现阶段市场的变化规律以及未来的发展导向，予以深层次、系统化分析，在审核过程中要根据财务预算管理所制定的报表，来深化发展战略，使得发展前景与市场变化规律相适应，以此来突出财务预算管理的价值。除此之外，若要确保企业得以长效化发展，在行业中稳步立足，那么就要通过财务预算管理工作，来分析市场的变化规律，而后作用于经济决策以及实践活动指导等多个方面，使得各项活动的开展具有强而有力的数据支持，大大提高企业的风险管控效果，进而获取更高的经济效益，逐步实现所设定的发展目标，为企业的持续运营增添动力。值得一提的是，在开展企业财务预算管理的过程中，应首先明确该项工作的基本属性，它并非静态不变，而是紧随市场的变化形势，不断的更新管理模式，通过细节的变化，以及管理形式的拓展，达到动态管理的目的，紧抓市场变化规律，减随市场的发展步伐，基于市场发展对企业提出的硬性标准，逐步优化财务预算管理模式，加快企业内部控制的改革进程，彰显财务预算管理的重要地位，突出预算管理方案的科学性与适应性[5]。

（二）基于企业战略发展需求，完善财务预算管理体系

企业发展过程中要有完善的财务预算管理体系作为支撑，这样才能确保财务预算管理工作的落实效果，进一步提升财务预算管理的科学性、合理性与规范性，从而满足企业的财务预算管理需求。值得一提的是，企业在建立财务预算管理体系的过程中涉及内容较多，具体包括以下几个要素，其中预算评估、财务预测、预算监督、预算管理落实以及预算反馈等都是不可或缺的因素，直接影响了企业财务预算管理的质量与效率，因此，应从以上几方面入手，重点完善财务预算管理体系，弥补管理体系中的不足，突出财务预算管理的价值。以此为前提，要求财务管理人员根据企业发展的战略要求，明确自身所肩负的财务预算管理重任，在确定职责范围的基础上，做好任务分工，尽可能使得员工的职责范围更加细化，并要求员工在实践工作中保证执行力，以此来激活财务预算管理的工作气氛，营造严谨的工作环境，引导财务预算管理人员积极肩负责任职责，在实践工作中践行个人价值，实现人生价值。除此之外，在完善财务预算管理体系的过程中，也要强化部门之间的衔接关系，通过部门沟通与协作，来保证财务预算管理的有效性，满足企业的经营与发展需求，为企业的长效化运营做足准备。简而言之，企业在内部控制的过程中定要重视财务预算管理工作的地位，在明确该项工作落实必要性的前提下，逐步完善企业财务预算管理体系，从多个方面入手，保证财务预算管理工作的严格落实，取得良好的工作效果，并进一步提升财务预算管理水平，与企业的战略发展形式相统一[6-9]。

（三）加大监督力度，实施全面考核

企业内部控制中的财务预算管理是十分重要的元素，而该项工作可细化为预算调整、预算决策已经预算监督等各项要素，只有做到多措并举，才能为预算管理水平提升这一目标的实现铺平道路。所以，企业在财务预算管理环节，除了建立并完善财务监督管理体系以及健全财务预算管理机制外，也要加大监督力度，将财务预算管理与绩效考核两者之间建立密切的关系，以此来激发财务预算管理人员的工作热情，这些在工作中迸发活力，取得良好的成绩。而监督与考核工作的落实，要依托于以建立的财务预算管理体系，设置人员齐全的监督部门，根据预算管理制度中的相关条款，来实现全方位的规划，以及深层次的执行，确保财务预算管理工作有效开展，并且发挥监督与考核的作用。除此之外，在监督考核过程中应给予以量化实施的预算管理工作，针对不同部门所肩负的职责以及员工的工作范围等，作为有效的参考，在检查过程中掌握财务预算管理人员的工作情况以及执行力度，在落实工作的环节发现问题、总结问题、处理问题，明确问题产生的原因，并制定行之有效的财务预算管理方案，如若在监督检查环节发现部分财务预算管理人员存在消极怠惰的情况，那么就要基于已制定的财务预算管理机制，给予相应的惩处，通过将财务预算管理与绩效相挂钩的形式，来激活财务预算工作环境，使财务预算管理人员意识到自身所肩负的重任，并且要在实践工作中彰显专业素养，秉承着严谨、认真、客观、科学的态度，确保企业财务预算管理的有效性，规避该项工作落实过程中的危险因素，避免带来过多的损失。最后，除了适当的惩罚外，也要重视财务预算管理与激励机制之间的结合，对于工作态度、工作效率、工作质量较高的员工，应给予相应的薪酬奖励，以此来激发财务管理人员的内在潜力，提高其工作效率，保证工作积极性，进而为企业的持续、稳步发展注入源源不断的活力[10]。

（四）重视财务预算管理专业人才的培养与引进

企业财务预算管理工作与企业能否实现长效化发展两者之间具有密切的关系，而财务预算管理水平的提升则要有专业的财务预算管理人员的动力支持，财务预算管理人员是该项工作落实的主体，其综合素质直接影响着财务预算管理的有效性与科学性等等，基于此，企业在实施财务预算管理的过程中一定要重视财务预算管理人员的素质培养，特别是在市场竞争力不断增强的当下，企业发展面临各类困境，自然而然的对财务预算管理人员的综合素质提出更高要求，若要良好的适应市场环境的变化，并在行业中稳步立足，那么就要基于企业对财务预算管理人员素质要求，有针对性的采取措施，而打造高素质管理团队已是必然趋势，要求企业管理层首先意识到财务预算高素质人才引进以及人才培养的重要性与必要性，可以与高效建立合作关系，为企业输送综合素质较高的人才，从而增添财务预算管理的活力，利于管理手段以及管理思路的革新。除此之外，企业管理层应为财务预算管理人才素质提升提供便利，结合财务预算管理人员专业素质提升的需求，组织专业技能培训活动，引导财务预算管理人员参与其中，在培训活动中更新传统的财务预算理念，形成创新性财务预算管理模式，进而为财务预算管理工作的开展增添新元素。简而言之，企业财务预算管理过程中，要注重人才引进，与高素质人才培养，根据企业对内部员工的素质需求，组织各类技能培训活动，确保财务预算管理人员的综合素质符合企业对人才的硬性需求，以此来突出财务预算的管理效能，促使企业稳步发展。