企业管理中企业财务预算管理的重要作用分析

张声珮 中国工商银行股份有限公司北京市分行

财务预算管理是以企业战略发展和经营目标为主线，对企业未来经营发展作出预测，对年度内企业各项资源和经营行为进行科学合理化预算，从而控制企业各项经营活动支出，避免资金浪费的管理措施。现如今，我国市场经济体制不断完善，为企业提供了更多发展机遇，但也带来了新的挑战，给企业管理水平提出了更高要求，财务预算管理能够帮助企业的资金投入实现经济效益最大化，为企业长远目标制定具有十分重要的作用。

一、企业财务预算管理的必要性

（一）提高企业经济效益

在企业管理中，完善和强化企业财务预算管理将是企业经济效益提升的重要基础。现代化企业每年都需要制定科学完善的销售计划、预算方案、年度计划等，是以市场为导向，以企业往年经营情况为依据进行的财务预算。加强财务预算管理，能够确保制定出的计划更符合企业发展，更便于员工执行，不仅能优化资源配置，降低企业经营成本，提高企业收益，还能提高员工的主动性和积极性，提高财务目标实现速度[1]。同时，健全的财务预算管理机制能够将年度企业预算指标层层分解、落实至各部门，也便于监督管理，一旦出现预算与实际偏离的情况，及时分析问题产生原因，采取针对措施进行适当调整，从而保障财务预算的有效性，提高企业总体经济效益，提升企业管理水平。

（二）符合企业管理运营需求

财务预算管理能够真实客观反映某一时间段内企业财务状况和经营状况，具有系统性、目标性、科学性、强制性的特征，围绕这些特征，积极开拓市场、融通资金，是企业现代发展的重要手段。这是因为市场经济发展越发复杂，企业之间的财务关系已经脱离了传统商品买卖和现金收付模式，衍生出了包含资本输出、资金拆借、资本管理、日常运营等财务关系在内的复杂经济网络，只有处理好这些关系，才能确保企业持续化发展。完善财务预算管理，对企业重大经营活动和财务行为进行可行性分析，比较不同方案投资回报，做出科学合理的财务预算方案，对企业发展具有重要意义。同时，现代社会，企业规模不断扩大，势必要进行企业并购、股权投资等活动，并加强对现有资金和资源的有效管控，健全完善的财务预算管理体系，能够在统筹全局、科学预测的基础上，立足企业未来发展战略目标，合理运营资本，提高企业投资收益。由此可知，财务预算管理与企业资本经营目标具有一致性。

（三）企业现代化发展必然趋势

党的十九大报告指出，要建立全面规范透明，具有约束力的财务预算制度，党的十九届五中全会指出，要进一步深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理，十四五期间我国也部署了一系列措施和决策部署对财务体制预算管理制度改革指明了方向。在这一大环境下，企业财务预算管理制度改革是现代化发展的必然趋势。一方面，企业管理中经营权和所有权相互分离，财务预算管理具有一定复杂性，必须保持科学规范透明，且需具备一定前瞻性，才能切实发挥预算管理制度的有效性；另一方面，企业是一个有机整体，各部门和岗位之间相互关联，是企业健康发展的根源，企业财务预算管理机制能够将各部门有效串联，使企业内部利益相互趋同，从而实现企业经济效益最大化[2]。此外，在经济体制改革潮流中，原有企业内部结构逐渐被现代企业制度所取代，变得更加多元化和立体化，投资群体、股东规模、投资方向也愈加多样化，这也一定程度增加了企业日常管理与战略发展的矛盾冲突，只有加强财务预算管理，从企业整体利益为出发点，基于预算管理，协调各经营者和管理者之间的理念冲突，同时进一步完善企业财务预算管理制度，才能提升企业整体运营效率。

二、企业管理中企业财务预算管理存在的问题

（一）对财务预算管理存在认知偏差

由上文可知，财务预算管理对企业发展的重要作用，尤其在经济发展迅速，各领域企业经营活动越发强劲的今天，财务预算管理更是不可忽视。但是，个别企业管理层仍然没有形成现代化企业财务管理观念，对预算管理认识不足，对其实际应用不够重视，单纯将其看作一项程序性工作，预算管理中涉及的诸多指标无法真实反映企业财务和经营状况，没有真正体现其价值[3-4]。同时，各部门对预算管理认知存在偏差，一些部门认为这只是企业资源分配的方法，一些部门领导者认为预算管理是职务升迁的手段，只是为了满足上层管理者需求，与企业实际发展和目标相左。部分员工也对财务预算管理不够重视，认为只是简单的预算活动，与自己没有太大关联，不会积极参与其中，导致预算管理形式化、表面化，难以真正发挥预算管理资源整合和监督管理的作用。

（二）缺乏完善合理的预算管理制度

企业财务预算管理是一项长期、计划性工作，但目前一些企业在制定战略发展目标和规划时，只注重短期利益，忽视长远发展，导致财务预算管理沦为空架子，其具体表现为，财务预算管理指标与远期规划相悖；各部门、各阶段财务预算管理缺乏关联，企业经营调控局限在短期范围内，由此导致一系列不良后果。其根本原因是缺乏一个科学完善的预算管理制度，管理方法过于粗放，无法深入挖掘和开发资源，导致资源浪费；并且，缺乏有效监督机制，对财务预算管理执行不够重视，导致预算管理基础职能无法发挥，难以助力企业长远发展[5]。

（三）预算编制缺少动态演变过程

财务预算管理是一个动态化的过程，这是因为市场外部环境和企业内部因素处于时刻变动状态，而部分企业仍遵循传统预算管理方法，将预算独立于企业运营管理之外，没有将其与工作计划相互结合，在预算执行过程中，各项指标却不能随企业经营变化而调节，仍保持原值不变，因此不能真正有效指导企业日常运营。同时，企业经营活动本来就是一个动态过程，固定预算或滚动预算是基于固定模型和大量假设建立的，只具有一定参考价值，不能完全依赖和照搬，否则当商品或市场出现较大变动时，静态化的财务预算弊端将显露无遗，也失去了存在的意义，企业需要选择更为科学和有效的动态化财务预算编制方法，使其更契合企业战略发展。

三、企业财务预算管理强化措施

（一）树立现代多元化财务预算管理观念

一方面，企业应当加强对财务预算管理总体概念的学习，深入对财务预算管理的认知，树立现代多元化财务预算管理观念，充分了解财务预算管理与市场发展、企业内部资源利用的重要作用，强化企业预算综合统筹管理，细化各项财务预算指标，建立明确责任和权力范畴，确保企业能够结合自身情况和未来发展建立符合情况的财务预算管理方案[6]；另一方面，强化领导层认知，自上而下实现企业内部整体氛围的转变，大力宣传财务预算管理对企业发展的重要作用，确保各部门和人员积极配合财务部门工作，提高财务预算管理的工作效率和质量。此外，若想实现企业可持续发展，需要将企业发展战略目标作为导向，强调预算管理与企业发展的一致性，将长期利益与短期利益相结合，将财务预算管理融入企业日常运营活动，逐步实现企业现代化发展目标。

（二）建立健全的企业财务预算管理制度

健全完善的财务预算管理制度主要可以体现在以下几方面：（1）建立完善财务预算管理制度，抓住财务预算管理基本内涵和主要特征，针对企业日常管理中普遍存在的问题提出具体的解决措施和与之对应的管理制度，明确各岗位和人员工作内容和标准，促进企业财务预算管理制度标准化、科学化、规范化开展，提高企业抗风险能力和管理水平[7]；（2）构建科学预算管理流程，将预算管理贯穿企业各个部门，制定统一标准，避免出现管理混乱、资料收集不齐全、不准确等问题，提升管理工作效率；（3）完善预算考核机制，针对全面预算管理工作和预算准确率建立对应考核机制，从预算编制、分解、审核和核算、监控、分析与反馈等方面着手，进行细致全面的检查和指导；同时，完善绩效考核，将企业战略性发展目标分解为多个目标模块，划分至对应部门或人员，明确其目标责任，激发全体员工主观能动性，并且为工作开展提供有力依据，做到有章可循、有据可依[8]；（4）强化预算执行和反馈机制，财务预算并不是单一财务部门行为，而是企业整体行为，部门利益应服务于整体利益，财务预算的执行、考核和反馈需要各个部门的通力合作，维持好、执行好财务预算管理，才能切实发挥其在企业运营中的关键作用。

（三）强调精细化企业财务预算管理方法

第一，企业财务预算管理是一项动态化过程，为弥补传统财务预算管理弊端，管理者应当积极调整工作思路，创新管理防范方法，将以往粗放型、静态化财务管理方法转变为精细化、动态化管理方法，以满足市场发展需求[9]。例如，可以将企业各项业务活动纳入财务预算管理，以工作计划为基础进行预算编制，按照“先预算后开支”原则，结合各部门发展目标、经营态势和管理者需求，分别制定经营计划、投资计划和管理计划，并加强预算目标和额度的审核与管控，坚决抵制超额或额外支出。第二，全面系统地分析企业内部各项影响因素，并以此为根据细化和深化每一个控制点和核心环节，使财务预算管理更加透明、可靠，也就是说，立足企业精细化管理目标，强调企业系统化、规范化，真实反映企业各项业务发展情况采取对应措施，提高企业运行效率和执行效率。第三，建立全员参与机制，将各个部门和人员引入财务预算管理，加大宣传力度，调整管理思路，逐渐破除传统财务管理思维，使得各部门和人员积极参与企业财务预算管理，并在此基础上，合理安排和部门工作责任，降低预算编制和执行难度。在此期间，企业还应当坚持科学性、实用性原则，将企业内部生产、技术、投资、市场等各项资源协同优化，将预算编制和执行反馈有效结合，构建全员参与机制，确保财务预算管理工作在企业实际经营中的高效应用。

四、结束语

综上所述，在市场环境复杂变化的今天，企业若想长久保持健康活力，在市场中占据领先地位，就必须认识到财务预算管理的重要性，明确财务预算管理不仅能提高企业经济效益，还符合企业管理运营需求以及企业现代化发展必然趋势。但是，部分企业在实际发展过程中，却无法有效整合自身资源，提升资金利用率，存在对财务预算管理存在认知偏差、缺乏完善合理的预算管理制度、预算编制缺少动态演变过程等问题，导致财务预算工作价值无法真正体现。为解决这些问题，企业必须树立现代多元化财务预算管理观念、建立健全的企业财务预算管理制度以及强调精细化企业财务预算管理方法，才能切实提高财务管理水平，更好地为企业自身发展保驾护航。