新时代运用系统思维提升共青团“三力一度”的探索

2021-01-15董旭冉

淮阴师范学院学报（自然科学版） 2021年4期

董旭冉

(淮阴师范学院团委，江苏淮安 223300)

0 引言

运用系统思维分析问题、指导工作是习近平总书记反复强调的。系统思维注重整体把握和统筹协调。团十八大以来，团中央认真贯彻落实习近平总书记指示要求，形成了以团的引领力、组织力、服务力和大局贡献度为主体单元的施工图，这是新时代共青团工作总体格局。这一格局是各要素间相互联系、互为因果的有机整体。以系统思维认识和理解共青团的“三力一度”，有助于更好地理解共青团组织力、引领力、服务力和大局贡献度之间的逻辑关系，有助于更好地提升共青团“三力一度”水平，有助于更好地将习近平总书记对共青团改革的批示要求落到实处。

1 系统思维的基本内涵

系统思维是指将一系列分散的问题进行有序整合，并以整体、全面的视角分析问题的思维方法[1]。系统思维讲求立足于整体进行工作谋划，要有全局观念，能够统筹全局，注重系统和各要素之间的关系。习近平总书记强调，各级干部都要有系统思维。他指出：“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。”[2]运用系统思维做好工作，成就事业，必须从整体利益、全局视角出发。具体来说，可以从整体性出发，抓顶层设计，着眼于工作总体格局的把握，注重发展的全局性；从关联性出发，抓统筹协调，着眼于工作中内外各要素间和谐关系的构建，注重发展的协调性；从层次性出发，抓关键环节，着眼于工作中重点工作的进一步强化，注重发展的关键性。共青团“三力一度”工作格局就是由引领力、组织力、服务力和大局贡献度相互连接、相互联系的四要素组成的结构性整体，应以系统思维整体性、关联性、层次性等基本原则认识和理解共青团的“三力一度”。

2 提升共青团“三力一度”的实践反思

近年来，各级共青团组织以“强三性、去四化”，即注重政治性、先进性和群众性，去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化为着眼点，凝心聚力、持续在强化团的引领力、组织力、服务力上下细功夫、苦功夫和硬功夫，取得了阶段性成效，大局贡献度日益凸显[3]。但是，对于工作成绩我们也不能盲目乐观。目前，改革下沉不到位的问题依然存在，向纵深发展、向基层延伸的任务依然很重，共青团的引领力、组织力、服务力和大局贡献度还有待进一步提升，还存在“思想认识上还有偏差、联系服务上还有温差、组织建设上还有落差”等问题，还缺少以系统思维视角整体把握共青团“三力一度”的本质和属性。

2.1 思想引领上还有偏差

新时代共青团的工作中还存着工作方式不适应，思想引领水平有限、办法不多，思想引导实效不明显的问题，思想引领上还有偏差。新时代共青团开展思想政治引领面临新的环境，国际国内环境的不断变化、信息技术的加速变革、青年需求和期待的不断提高，对共青团开展青年思想引领工作也提出了更高的要求。突出政治性，提升引领力，是共青团在任何时候、任何情况下都必须要做好的第一要务。在任何时候、任何情况下都要努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力，让引领旗帜飘扬在青年身边。

2.2 联系服务上还有温差

新时代共青团工作一定程度上还存在团青关系不紧密，联系青年、服务青年不深入，对青年群体和青年工作存在的新情况、新特点、新问题，了解不深、把握不准的问题，联系服务上有温差。共青团改革的“强三性、去四化”，其中的三性之一就是“加强群众性”，强调开展活动和工作要以群众为中心，让群众当主角，强化服务意识，提升服务能力。提升服务力就是要厚植群众性，以青年为本，进一步拉近共青团与青年的距离，不断扩大团组织的有效覆盖面，进一步提高服务青年和维护青少年合法权益的能力，让走心服务陪伴在青年身边。

2.3 组织建设上还有落差

新时代共青团工作还存在基层基础不牢，基层资源和工作力量不足，基层组织力不强等突出问题，在组织建设上还有落差。共青团自诞生伊始，旗帜上就镌刻着先进与优秀，当前，只有进一步加强各级团的领导机关党建工作，自觉对标新时代党的建设总要求和从严治党高标准，从严治团才能取得实效，才能推动团的组织力、战斗力得到根本性提升。

3 系统思维视角下提升共青团“三力一度”的基本路径

进入新的历史阶段，为更好担当起凝聚青年力量、服务中心大局的使命责任，需要不断提升共青团的“三力”，充分发挥“三力”协同作用，从根本上持续提升团的大局贡献度，引领广大青年建功新时代。而以系统思维视角从政治和全局的高度对“三力一度”再深化、再认识、再理解，有助于探索一条提升新时代共青团“三力一度”的有效路径。

3.1 注重整体性，抓顶层设计，系统把握共青团工作全局

注重整体性是运用系统思维分析问题、指导工作的第一要义。“不谋全局者，不足谋一域”。注重整体性，要从全局和长远的战略高度充分认识做好共青团工作的使命责任，不能把共青团的工作当成普通事务性的工作来干。要从保持红色江山永不变色的战略高度来思考和定位共青团工作，认识到共青团事业是党的事业的重要组成部分，主动把团的工作融入党的整体工作。注重整体性，要从全局和长远的战略高度来对新时代的共青团工作进行谋篇布局，要根据中国共产党不同历史时期的中心任务，认真把握不同时代背景下青年群体的特点和变化，在工作思路、工作机制、工作方法上进行创新调整，整体推进共青团工作，实现为党育人的根本任务。注重整体性，当下就要从全局和长远的战略高度充分认识和把握“三力一度”这一新时代共青团工作的顶层设计和总体格局，要对照这份施工图进行具体化、项目化，抓好抓实一批工作项目，确保做到“党中央有要求、共青团有行动、落地落实见成效”。

3.2 注重关联性，抓统筹协调，协同联动共青团三项基本职责

注重关联性是运用系统思维分析问题、指导工作的显著特点。注重关联性，既要认识到“三力一度”工作格局是一个系统，又要认识到其中的每一个方面也是一个系统，它们是相辅相成、相互支撑、内在统一的整体，各个力之间具有内在的不可分割的联系。需要协同形成有序结构，统筹协调好共青团引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年三项基本职责，提升引领力、组织力、服务力。既要统筹协调共青团内部各领域、各层次、各阶段的工作，也要注重将共青团放入服务党和国家工作中心大局这一大的系统之中，着眼构建共青团与外部各单位系统间的和谐关系，围绕党和国家工作大局找准工作切入点、着力点和结合点，提升大局贡献度。注重关联性，当下就要建立健全党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年事务的工作机制，充分发挥共青团协同各方力量做好青年工作的作用，协调推进企业、城市、农村、学校、社区等不同领域共青团的改革发展。

3.3 注重层次结构性，抓关键环节，持续强化共青团主责主业

注重层次结构性是运用系统思维推进事业不断向前发展的重要思路。注重层次结构性，要认识到共青团改革发展是一项复杂的系统工程，工作中既要注重整体推进也要重点突破，层次分明，抓主要矛盾，牵“牛鼻子”，[4]要聚焦首要任务，在重要领域和关键环节改革上取得新突破。注重层次结构性，要紧紧围绕当好党的助手和后备军这一根本政治定位，强化为党培育人才的主责主业意识，聚焦这一首要任务，在巩固和扩大党执政的青年群众基础的关键点和症结上出实招、出妙招[5]。注重层次结构性，当下就要充分认识到提升“三力一度”，最重要的是提升共青团的“引领力”，引领团员青少年进一步坚定理想信念。要始终突出思想引领的针对性和实效性，针对不同年龄、不同领域青少年群体实际，依托青年大学习、青年讲师团、“青马工程”、团干部上讲台等工作平台与路径，通过历史对比、国际比较、社会观察和亲身实践，以线上线下相结合的方式引领青少年思想成长。

3.4 注重动态平衡性，抓长远发展，纵深推进共青团改革再出发

注重动态平衡性是运用系统思维推进共青团事业高质量发展的一个重要遵循。注重动态平衡性要认识到共青团的事业发展一直是一个动态变化的过程，共青团的“三力一度”是在共青团的建设和改革中不断发展形成的动态平衡。要认识到共青团的“三力一度”是互相作用、互相影响所构成的反馈回路，改革可以调节和增强反馈回路，驱动共青团系统不断向前运行，实现高质量发展。要认识到当下共青团改革本身也是一项打基础、利长远的系统工程，共青团改革的效果是我们不懈追求的终极目标，也是我们不断迎难而上的巨大动力。要勇于自我革命，在具体的改革动态变化的进程中融入评估机制，准确认识各个阶段的改革效果，形成反馈机制，从而及时发现改革中存在的问题，在下一步的工作中根据评价结果有针对性地进行改进，以便保障改革全程的顺利进行。