终身教育视阈下高职院校参与社区教育实践探析

尹 睿

(江苏食品药品职业技术学院， 江苏淮安223003)

《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022)》中指出,加快构建终身学习制度体系，引导职业院校广泛面向企业职工、农民工、新型职业农民、退役军人等重点人群开展培训，建设一批继续教育基地。加快发展社区教育、老年教育，健全社区教育和老年教育办学和服务网络，开展全国社区教育示范区和老年大学示范校建设。深入推动乡村、社区、家庭、社团、企业等各类学习型组织建设和学习型城市建设。社区教育，是指社区通过多渠道、多领域、多方向地利用各种教育资源，提高社区居民的综合素养和生活质量、实现社区健康发展的教育活动。为实现构建终身教育体系和学习型社区，加强社区教育建设是最佳的路径。

一、终身教育视阈下高职院校参与社区教育的意义

(一) 构建学习型社区和技能型社会的需要

构建学习型社区是指构建能够让居民在闲暇时间自觉主动地将精力投入学习中的社区，学习的内容不仅包括课本中的理论知识，也包括生活、运动、心理、健康等各方面实践技能。其主要目的在于居民在相互学习过程中，能丰富知识储备，提升综合素养。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要推动建设宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。2021年4月全国职业教育大会提出要建设技能型社会。高职院校拥有雄厚的专业师资力量、丰富的教学资源、完备的教学场所和实验实训设备等，高职院校要充分发挥自身优势，将前沿的知识带入社区，与社区居民共同学习。高职院校参与社区教育，能够加快社区教育的发展，提升教育的水平与层次，进一步推动学习型社区和技能型社会的发展。

(二) 社区居民生存发展的需要

随着我国社会经济发展，人民生活水平日益提高，社会竞争压力也越来越大，为满足生存发展的需要，社区居民渴望提高自己的知识和技能，掌握行业发展趋势和前沿知识。因兼顾工作和家庭，“家门口”的社区教育将成为社区居民的首选。但是许多地区终身教育体系尚未建立，社区的教育资源、教学场所都很匮乏，并不能满足社区居民学习的需求。而高职院校经过多年发展，具有丰富的办学经验，雄厚的师资力量，丰富的教学资源，完善的人才培养体系，完备的硬件设施，这些优势是社区无法比拟的。因此，对于社区居民而言，如果高职院校能与社区合作开展职业技能培训、老年大学课程等社区教育项目，既能满足社区居民学习知识的需求，更好地适应就业形势，又能排除社区居民因学习不能兼顾家庭的后顾之忧。

(三) 高职院校持续健康发展的需要

高职院校培养的人才必须符合社会经济的发展要求才能实现长足发展。参与社区教育是高职院校能保持健康发展的内驱动力。首先，高职院校通过与社区、行业、企业等合作开展社区教育过程中，可以充分了解学校开设的专业对应的职业和行业对于人才的需求，及时调整培养方案和培养目标，让人才培养能更加契合社会需求。同时，在参与社区教育过程中，学生可以将理论与实践相结合，在社会服务中总结经验、形成技术成果，提升科研能力，促进高职院校的长足发展。其次，随着招生形势日趋严峻，高职院校在参与社区教育中，可以通过“校政行企”合作培养人才的模式拓宽招生渠道，创新人才培养方式，为学校全日制和成人学历教育提供稳定的生源。再次，社区为高职院校师生提供了社会实践的场所，弥补了校内实习实训条件不足。在参与社区教育过程中，高职院校师生可以提高专业技能，丰富学校教育内涵，提高人才培养质量。

二、高职院校参与社区教育实践过程中存在的问题

(一) 社区教育政策体系有待进一步完善

首先，社区教育发展的制度与保障体系不够完善。从我国社区教育发展的历史来看，特别是改革开放以来，社区教育发展突飞猛进，但由于配套政策与措施不够健全，尤其在法律法规层面尚缺乏相关依据，导致社区教育还处在探索和积累经验阶段，还没有完全进入正轨，社会没有真正建立完善的终身教育体系，高职院校服务社区教育功能也因此不能得到充分发挥。其次，高职院校参与社区教育缺乏积极的鼓励机制。高职院校参与到社区教育实践中，需要解决师资、课程资源开发与共享、信息化平台建设、实训设备及资源的共享等等一系列问题，高职院校需要在人力、物力与财力方面加大投入，从而阻碍了高职院校积极参与社区教育的动力。

(二) 社区教育经费投入有待进一步加大

首先，教学资源建设方面，高职院校拥有丰富的教育资源，如果向社区居民开放端口进行共享，必将相应增加信息平台的维护和更新的成本。为了让现有的教育资源适应成人继续教育的需求，需要对现有的教育资源的内容和结构进行筛选和改进，这些需要经费的支持。其次，社区教育师资和日常管理方面，教师参与社区教育岗前培训了解社区居民具体情况等。社区教育的日常管理如行政、招生、管理平台的建设与维护等等，均需要资金的投入。再次，高职院校参与社区建设的积极性方面，高职院校参与社区教育，主要是为了实现其服务社会的职能，并不以盈利为目的。为了节省开支，很多高职院校仅限于蜻蜓点水般地参与，例如举办讲座等，而不愿花精力和心思探索构建社区教育的完整体系。高职院校如果在社区教育方面缺乏经费支持和奖励措施，将无法充分调动高职称的资深教师、双师型教师和专家学者参与社区教育的积极性，严重影响社区教育的教学质量和水平。

(三) 社区教育品牌化建设有待进一步加强

目前高职院校参与社区教育的意识越来越强，但是在形式和内容上大同小异，缺乏特色创新。教学形式主要采用理论讲授、现场观摩等，或者开展各种主题的进社区活动。教学内容上主要有书法、绘画、音乐、养生健身等普适性课程，或者是常用的应用技能型培训如计算机软件的应用等等。正是由于各高职院校采用的教学形式和内容上存在共性，使各校在进行社区教育过程中形成了固化的工作模式和流程。因此，高职院校应依据自身的专业特色和教育资源的优势，个性化打造各自特色鲜明的社区教育品牌，各高职院校相互协作、共同创造特色鲜明的社区教育新局面。

三、终身教育视阈下高职院校参与社区教育的实践路径

(一) 构建高职院校社区教育集团化办学模式

构建社区教育集团化办学模式需要“校政行企”等各方面力量的加入。首先，政府应充分发挥其主导地位。政府在对区域经济和社会文化事业进行规划时，要将地方经济、职业教育和社区教育作为整体，以实现联动发展作为总体目标。统筹“校政行企”的组织资源，组建社区教育联盟，建立完善的组织架构，同时配套相关政策，确保社区教育集团化模式健康发展。其次，高职院校要充分发挥引领作用。一是引领先进的教育理念。高职院校要充分贯彻落实职业教育和继续教育的方针政策，探索促进地方社会经济发展和服务社区居民教育的路径，以构建学习型社区作为研究目标，形成社区教育方面的研究成果。二是引导先进的文化。在社区教育集团化办学过程中，要结合地方社会经济发展水平，在地方行业职教集团(联盟)的引领下，将先进文化融入到教育全过程中，提高社区居民的综合素养。三是引导专业建设，在办学过程中，高职院校要充分发挥专业特色，传授专业建设的实践经验，结合社区居民的实际需要，合理设置专业和学习内容，以确保满足社区学员的学习需求。再次，积极拓展社区教育集团化发展的边界，结合地方文化，将科技、卫生、文旅等行政部门的资源进行整合，运用各种形式灵活参与构建包含文化学习、技能提升、创业支持、健康保健等方面的立体化网格学习模式。

(二) 加强社区教育师资队伍建设

首先，组建一支教学经验丰富的社区教育教师团队。针对高职院校在社区教育师资及管理体制方面存在的问题，建议在激励教职工积极参与社区教育过程中，将社区教育纳入教职工年度考核细则中，以加分的形式进行鼓励和支持，将教师到社区实际工作岗位锻炼纳入到企业实践考核项目中，逐步构建教师参与社区教育工作的评价考核体系，让教师能主动承担社区教育工作任务，从而进一步拓展社区教育服务的广度与深度。其次，建立一支社区教育学生志愿者队伍。选拔德才兼备的在校大学生作为社区教育志愿者，他们的融入增强了社区教育工作的活力。同时，参与社区教育对于在校大学生来说是良好的社会实践活动，通过参与调研、服务与管理等重要环节，能帮助学生更好地将课本上所学的知识运用到实践中，提高了学生实践操作、科学研究等综合素养水平。另外，学生零距离接触社会，能充分了解所学专业对应的职业和行业的就业形势，为今后的就业选择提供有价值的参考依据。再次，选聘一支社区教育兼职教师队伍。高职院校聘任社区教育的兼职教师，将教师队伍延伸至各个行业领域的在职人员和离退休的人员，从中发掘技术能手和专业人才，丰富社区教育教师团队。在教学过程中，他们不仅能发挥专业特长，提供技能方面的指导，还可以分享行业企业的前沿信息和资源，专兼职教师的沟通交流、互通有无，实现校企之间的深度融合。

(三) 打造社区教育的特色品牌

首先，推进社区教育品牌的定位。高职院校在考虑社区教育产品定位问题时，要充分考虑教育服务产品的终身性，结合高职院校与社区的资源，选择并提供可以实现终身学习的教育服务类产品。在开展教育活动过程中，应注重集中优势师资和资源，优先建设特色鲜明的社区教育服务产品，面向特定目标群体开展服务，形成教育产品的影响力，当独具特色的教育产品形成一定的规模之后，再逐步拓宽社区教育服务领域。其次，推进社区教育品牌项目的创立。高职院校在社区教育品牌创立过程中，应以社区居民的实际需求为核心，突出学校的自身的专业特色，选择学校的重点建设专业，选择拥有优秀的师资团队和丰富的教学资源的社区教育项目，或者是选择已具有丰硕成果的口碑社会培训项目。再次，推进社区教育品牌的传播。高职院校在推进社区教育品牌传播过程中，可凭借高职院校自身的社会影响力，充分发挥口碑效应，大力宣传社区教育品牌。同时高职院校与社区协作，结合社区资源优势合作开发社区教育课程项目、参与开展志愿服务活动或主题活动等在本社区为社区教育品牌做宣传。高职院校和社区还可以通过走出去的方式，逐步辐射周边社区乃至整个城市，利用信息化平台，将社区教育产品宣传辐射至有需要的学习者，协助构建现代职业教育体系，实现社区居民终身学习目标。

(四) 构建社区教育信息化平台

随着信息技术的飞速发展，获取知识的渠道更加宽泛，学习场地也已不在局限于一桌一椅。为实现社区居民随时随地学习的需要，采用互联网信息化的教学方式成为必然趋势，高职院校为提高社区教育教学质量，务必加快构建信息化教学平台。首先，通过构建信息化学习平台社区居民可以运用新型的教育手段如云课堂、职教平台等，学习内容丰富，学习时间自主，满足成人学习的实际需要。其次，高职院校将社区教育融合互联网，可以让参与社区教育教师通过平台后台数据，对学员参与活动的项目、频次、问题、反馈、总结等做出分析和统计，多方位、多角度分析课程学习的重点和难点，为有针对性指导学生学习提供依据。再次，互联网+社区教育的形式大规模且有效地推动社区教育的受众面，优化高品质的教育资源的配置，让教育资源的流通畅通无阻，进一步提升社区教育服务的功能。高职院校应大力推进社区教育信息化平台的建设，充分发挥信息化的作用，充分整合并优化配置社区教育资源，借助信息化平台将高职院校与社区紧密融合在一起。