基于诚信教育的高校贫困生资格认定工作之探析

王 林

（南京科技职业学院，江苏 南京 210048）

贫困生资格认定工作（后文简称为“认定工作”）是高校开展资助工作的前提，是落实国家资助政策的基础。当前，在我国高校贫困生资格认定工作中出现了一些不诚信现象，导致了认定结果的不精准，给资助工作带来了不良的影响。因此，高校应该通过加大诚信教育，提高大学生诚信意识，为认定工作的有效开展奠定基础。

一、诚信教育在贫困生资格认定工作中的作用

（一）诚信教育是贫困生资格认定工作的基础

通过对南京几所高校资助工作调研发现，很多高校的认定工作都存在着一些问题，给资助工作造成了很大的困难。认定工作出现问题的原因有很多种，但大学生诚信问题是其重要的因素。因为即便是贫困生资格认定机制设计的再完美，也最终还是靠人来执行。在执行过程中，人的品质至关重要，而诚信品质更是重中之重。事实上，正是由于贫困生资格认定工作中出现了不诚信现象，才造成了很多“假贫困生”的出现等系列问题。从这种意义上来说，大学生的诚信品质是贫困生资格认定工作的关键，也突显出诚信教育的基础性作用。

（二）诚信教育是解决贫困生资格认定工作问题的有效途径

为解决贫困生资格认定工作中的问题，许多高校资助工作者从各方面提出了很多有效的建议和措施，但一直也未能根治其问题。其实，加强大学生诚信教育是解决贫困生资格认定工作问题的有效途径。高校通过加强诚信教育，培养和提高大学生的诚信意识和责任，能够有效地减少贫困生资格申报和评审过程中的不诚信现象，从根本上铲除“假贫困生”产生的根基，对于解决贫困生资格认定工作中的问题起到迎刃而解的功效。

二、贫困生资格认定工作中的不诚信现象及原因分析

（一）不诚信现象

1.申报人的不诚信

为获取贫困生资格，许多家庭经济不贫困的大学生违背了诚信做人的原则，通过提供虚假材料来蓄意伪造经济贫困或夸大贫困程度。同时，他们在民主评议时恶意拉票，甚至贿赂学生代表，以获取评议通过。这些行为都给贫困生资格认定工作带来混乱，影响了认定工作的公平性。

2.评议过程的不诚信

设立民主评议环节的初衷是为更好地了解贫困生申报人的情况。但在实际工作中，部分参与评议的学生代表没有本着实事求是的态度，对与自己关系好的、同乡的、给了自己小恩小惠的申报者一律投赞成票，对与自己关系不好的申报者一律投反对票，对与自己关系一般的申报者“看心情”来决定投赞成票或发对票。他们的所作所为也是一种不诚信行为，也给贫困生资格认定工作造成了困难。

（二）原因分析

1.客观方面

首先，在当前的高考模式下，学校和父母往往只关心孩子的学习成绩，而忽视了对他们思想品德的教育和引导。其次，当前高校对于诚信教育缺乏足够的重视，导致诚信教育效果不佳。最后，当前社会上存在许多不良的风气，如利己主义、实用主义、拜金主义、享乐主义等，给大学生造成了不良的影响。这些都是导致大学生诚信意识薄弱的客观原因。

2.主观方面

大学生正处于青年时期，社会阅历少，思想不够成熟，尤其是道德理性和自律意识方面较欠缺，极容易被外界环境所左右。在贫困生资格认定中，面对大额的资助资金，在外界不良环境的影响下，很多道德水平和自律程度不高的大学生容易出现侥幸心理和投机心理，抱着“赌一把”的心态，于是出现了贫困生资格认定工作中的各种不诚信现象。

三、加强大学生诚信教育，奠定贫困生资格认定工作基础

（一）构建柔性的诚信教育模式

高校应该构建以校园文化、课堂教学、实践活动等为内容的柔性诚信教育模式。通过校园诚信文化的熏陶、课堂诚信知识的传授和诚信实践活动的体验感悟，让大学生由外而内、由表及里，从内心深处真正认知、认可、认同诚信，并内化为自身品质，“可以使学生把学校的诚信教育真正内化，把诚信看作人格中不可或缺的境界去追求，从而达到一种内在的道德自觉”[1]。最终达到让他们不想实施不诚信行为的教育目标。

1.以校园文化为诚信教育的媒介

优秀的校园文化对大学生的学习、思想及内心世界能产生积极的影响，有利于培养他们积极向上的人格、诚实守信的道德观念、崇高的人生理想，在诚信教育中占有重要的份量。

因此，高校要以校园文化为诚信教育媒介，通过校训、校徽、校歌、标志性建筑等展现诚信文化；通过展板、橱窗、横幅、黑板报、宣传手册、学报、电子屏、校园广播等媒体大力广泛宣传诚实守信的重要性；通过开展网络交流互动，将诚信思想逐渐融入学生的日常学习和生活中去。

高校通过营造一个和谐诚信的校园文化氛围，将诚信教育转化为大学生的自觉素养与行为，使大学生在日常生活和学习中自觉地树立诚信意识。

2.以课堂教学为诚信教育的主阵地

课堂教学在诚信教育方面起着非常重要的作用，是其主阵地。“学校应把诚信教育作为教育完整性的重要内容，纳入课程设置之中，尤以思想政治理论课教学为主要阵地，‘两课’教师应当成为诚信教育的主力军”[2]。

为此，高校要善于运用课堂教学来加强大学生诚信教育。首先，要将诚信教育纳入到大学生人才培养方案中，要把其作为重要的一门课程列入到课表中。其次，要充实诚信教育课程内容，运用多种教学方法，营造良好的课堂氛围。再次，要结合时代特征，让学生了解诚信知识、认同诚信观点、内化诚信意识。再其次，要结合《公民道德建设实施纲要》和相关法律知识，帮助学生认识到诚实守信是个人安身立命之本，是社会和谐有序之道，让学生把诚实守信作为其日常生活中的自觉行为。最后，在其他专业课程教学中，授课老师要结合课程学习开展诚信教育，把诚信教育工作做到实处。

3.以主题实践活动为诚信教育的载体

诚信教育不是一堂课、一次宣传就能够彻底完成，它是一个长期的过程。它需要通过外部环境不断地对学生内心实施影响和强化，从而对其思想产生深刻的触动，最终内化为其品质。因此，大学生诚信教育不仅需要课堂教育教学，更“要结合学生学习、生活实际，组织丰富多彩的诚信教育活动”[3]。

为此，高校要以“诚实守信”为主题，以“立德树人”为主线，开展诚信教育主题系列活动，组织开展诸如主题班会、大学生社会实践、主题团日、诚信教育月、邀请校友讲座等活动，引导学生明白诚信的真正内涵，树立“说诚信话，办诚信事，做诚信人”的诚信观念，通过自我教育和自我完善，养成诚信待人、诚信处事、诚信学习、诚信立身的良好习惯。

高校通过构建柔性的诚信教育模式，对解决贫困生资格认定工作中的不诚信现象起到釜底抽薪的效果，让那些本来准备实施不诚信行为的学生主动放弃错误的想法，大大减少认定工作中的困难，有力地保障认定工作的顺利开展。

（二）构建硬性的诚信教育模式

相对于柔性的诚信教育模式，高校同样需要构建以个人诚信档案、诚信奖惩体系为内容的硬性诚信教育模式。通过建立个人诚信档案，给予大学生一种无形的外在压力；通过完善诚信奖惩体系，在全校形成守信获利失信受罚的氛围。

1.建立个人诚信档案

为更好地培养大学生的诚信意识，高校应该给每一名大学生建立个人诚信档案。个人诚信档案记录时间是从每位新生入学开始到毕业离校，详细记录其在校期间的诚信行为和失信行为。个人诚信档案内容主要包括“个人信息”“诚信承诺书”“学习成绩”“品行评议”“奖惩记录”“贷款状况”等主要内容。高校安排专人负责、专人管理，实行实时更新，并给予不同的工作人员相应的查询权限，使个人诚信档案更具有规范性和实用性。毕业时，高校要对每一名大学生的诚信品质做一个最后的总体评价，全面、客观、公正地反映学生的诚信度，并将个人诚信档案放到每个学生的档案中，供用人单位参考。

2.完善诚信奖惩体系

高校要在建立大学生个人诚信档案的基础上，建立和完善诚信奖惩体系，将大学生的诚信情况与推优入党、评奖评优、学生干部选拔、就业推荐等结合起来。

首先，对大学生的失信行为必须给予一定的处罚。对情况较轻的失信者采取限制评奖评优和限制贷款等惩戒，对情节严重者要给予警告、严重警告、记过、留校察看直至开除学籍的处分，并将其失信行为在全校范围内公布。其次，对诚实守信的大学生必须给予一定的表彰和奖励，在评奖评优、入党、就业等方面优先推荐。最终，“使大学生能够看到守信受益、失信受损的现实，从而树立诚信光荣、失信可耻的观念，形成人人讲诚信，事事讲诚信的良好风气”[4]。

高校通过构建硬性的诚信教育模式，对大学生产生巨大的震慑力量，让他们不敢去实施失信行为，能够有效地解决贫困生资格认定工作中的不诚信问题。

（三）构建三位一体的诚信教育合力

大学生诚信教育仅靠高校是无法完成的，需要高校、社会和家庭三方合力，形成三位一体的教育模式，才能提高诚信教育的实效性，为解决认定工作中的不诚信问题奠定基础。

1.高校与社会

首先，高校要加强与社会的联系。一方面要走出校园，组织大学生通过参观、实地调查访问等方式接受诚信教育，切身感受社会上的诚信事迹；另一方面要引入校园，高校要将社会诚信引到校园诚信教育中，邀请社会上的道德模范等相关人员到校园进行宣讲，发挥榜样示范作用等。其次，社会要积极建立完善诚信体系，加大对不诚信行为的惩罚力度，扭转不良的风气，形成诚实守信、和谐共享的社会氛围，为高校诚信教育及认定工作塑造良好的外在环境。

2.高校与家庭

首先，高校要加强与家庭联系。高校工作人员要主动把学生在校的诚信情况以及突出的问题，以电话、短信或书信等方式简要地告知家长，要求他们配合教育。其次，家长要从思想上认识到诚信教育的重要性，积极配合学校的相关教育。同时，家长要时刻注意自己的言行举止，为孩子树立一个良好的榜样。“经常说谎的孩子往往出自父母经常撒谎的家庭”[5]。

大学生诚信问题是高校贫困生资格认定过程中的难题，也是解决其问题的钥匙。高校要采取各种措施，加强大学生诚信教育，提升他们的诚信意识，在为社会培养德才兼备的优秀人才的同时也能够有效地解决贫困生资格认定中的问题。